Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XX. Skutečnost, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (například podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá, xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx disponovat, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 223/2010 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx O2 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a ze xxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Za Xxxxxxxxxx 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Otrubou, advokátem, XXX, xxxxxxxxx kancelář x. r. o., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, týkající xx žaloby xxxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Kč xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx soud v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x poskytnutí informací xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx informací“), xxxxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx zneužití dominantního xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx x. x. x., a xx xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XXX Economics x. r. o. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jaké informace xx jedná, a xxxx nakolik mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném xx xxxxxxxx xxx sp. xx. S109/2011/DP. Xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx důvody správního xxxxxxxxxx mají xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx subjektem xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce oprávnění xxxxxxxxx veškeré informace xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxxxxxx tvořící xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x proč x xxx žalovaný x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt podle xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx, vedle oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x poskytnutí informací. Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx věnuje tomu, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx popírá. Právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxx, že xx žalobce jako xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, a xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx informace xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, nevyústily v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařazeny xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx informace xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, jak x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxx opřel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx informace k xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x povinný xxxxxxx xxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx informace, xx x důvody xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxx rozhodnutí argumentoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx předseda xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx existující, či xxxxxx, xxx x xxxx argumentace xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx pečlivosti xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že mají „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xxx byly informace xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní), xxxxx xxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skartovány xx vymazány. K xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx závěr x xxx, xx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nosiče, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx skutkové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z podkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx
[6] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx situace, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má takovou xxxxxxxxx například xx xxxxxx x jím xxxxxxx xxxxxxxx spisům, xxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, se xxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx jejich zničení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] V xxxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl s xxxxxxx xx to, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx účastníku xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxxxx taková informace xxxxx nevznikla xxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxx) xxxx protože takové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a současně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx službě, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny,“ xxxxx xx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nevyskytuje xx x xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxx nikdy xxxxxxxxx. X obou správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxx má, x xxxxxx xx xxxxxx, například xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o které xx se možná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx pouze konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobcem požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx dále x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak nespecifikuje, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx liší, díky xxxxx stěžovateli není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx shledal některé xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx ano, xxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určit, v xxxxx rozsahu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx soud jeho xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx konstantně xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nepodloženě xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx existující, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx, o xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx při tvorbě xxxxx xxxxxx opřel xxx k jaké xxxxx napadených rozhodnutí xx vztahuje.
[11] X xxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčivé. Xxxxxxx xxxx žádostí xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx aspektem je x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxxxxxxx. X případě xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxx působnosti. Při xxxxxxx jakéhokoliv omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx podstatu a xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx řídit xx při výkladu xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx chránit povinné xxxxx před xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx. Naopak tato xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx záminka pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxx nejasných kritérií. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xxx xxxx považovány xx „přípravné“ nebo xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, x xxxxx xx rozhodl xx neevidovat ve xxxxxxx službě, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo jeho xxxx, xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x legitimnosti požadavku xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx podle žalobce x x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx).
[13] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x něj nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] X rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx rozvedeno, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx prověřeno, xxx x xxxxxx xxxxxxxx zničení xxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, ale x celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx žalobce při xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx nemůže xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx za nepřípadnou, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx, že x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé informace, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vykládá xxxxxxxxx xxxxxxx teorii xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx k zničení (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx usoudil, xx mají xxxxxx xxxxxxxxxx povahu či xx xx dále xxxxxx xxxxxxxx. Přesunutí xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xx nevedlo xx spravedlivému xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx samozřejmě nemá xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opouštěna xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nadto se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se tak x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx azylového práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx představit, že xx mohla xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx legality.
[16] Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[17] Nejvyšší správní xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx v souladu x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 žádost x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx celkem 60 xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx vydal xxx 19.6.2012 prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsoby. Xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xx xx nejedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x výstup xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x., xx kterému stěžovatel xxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nerealizovaný xxxxx nebo xxxxxx, xx kterého stěžovatel x průběhu šetření xxxxxxx, x který xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx použity, tudíž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o neexistující xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx k dispozici, x xxxxx je xxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx. Žalobce následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména obsah xxxxxxxxx záznamu na xxxxxxx, záznamu xxxxxxxxx x elektronické podobě xxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo audiovizuálního“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x archivnictví x xxxxxxx službě"), vykonávají xxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, záznamy, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, které xx vztahují x xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x xxxxxxx záznamy x záznamy na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx součástí, xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xx spisu xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pojeno právo xxxxx si výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx uznaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x těchto skutečnostech x že x xxxxxxx xx sepsán xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, č. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx považovat případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec nějaké xxxxxx xxxx v xxxxxx provedeny“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx případy, xxx xxxx přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxxxx a srozumitelně xxxxxxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. nezákonnost, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxx xxxxxxxxx, jaký skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnotil (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx na něj xxxxxxxxx), xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx se xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvést nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx neztotožňuje. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jej vedly x xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x ostatně xxx x prvostupňového xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x zda xxxxx xx snažil xxxxxxx, xxx informacemi disponuje. Xxxx xxx za xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx aktivitu, xxxxxxxxx xx dotázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhledat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nemá.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx neměl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx zakotvuje xx úrovni ústavního xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prvkem vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. ÚS 517/10, X 223/59 XxXX 217). Právo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx správě. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx ji nově xxxxxxxx x případech, xxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informacemi x požadovaném tvaru xxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx předpokladem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi disponovat. X v xxxxxxx, xx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx nastat situace, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací přistupovat xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obsažený x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, primárně xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx takovou xxxxxxxxx xx podle xxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí), xx povinen xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 až 11 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx danými údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx relevantní xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx, xx požadované informace xxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost je xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx o informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx nemá xxxxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však neobsahuje xxxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, pouze xx x xxx xxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx se xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztotožnit.
[34] Stěžovatel xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahují, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se od xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávněnými, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxx, x jakém rozsahu xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx vytýkané vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právním xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx že se xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda a xxxx neexistují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx konal, či xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Xxxxx nebylo xxxxx přisvědčit xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. zamítl.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel neměl xx věci xxxxxx, xxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu zástupci. Xxxxxx zástupce činí xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (písemné xxxxxx ve věci xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx společníkem xx Xxx. Otruba, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §57 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxx činí 21 % x xxxxxx 3.400 Xx, tj. 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx celkem 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx