Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxx vyřizování žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, povinný xxxxxxx zjistí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má (x když je xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), je povinen xx žadateli poskytnout, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
II. Skutečnost, xxx měl povinný xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxx disponovat, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x ze xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Langáška v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Republic x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, advokátní xxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Klimentská 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Jaroše 7, Xxxx, xxxxxxxx xx žaloby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.9.2012, č. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost žalovaného xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce Xxx. Tomáše Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí krajského xxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) zrušil xxxx rozsudkem xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, č. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vedenému xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx CRS Xxxxxxxxx s. r. x., x že xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Economics x. r. o. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx přímo týkaly. Xxxxxxx krajský soud xxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx posuzovat otázku, x jaké xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx pod xx. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx xxxx být xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé, x xxxx xxxx být xxxxxxxxx, zda nosné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx x podkladech, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx součinnosti x xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx povinnost mu xxxxxx informace xxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx na xx, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx o informace, xxx x xxxx x xxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx žalovaný jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx informace x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxx přesný rozsah x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x autorizovaný xxxxxx, x xxxxx xxxxxx evidovány, přitom xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jako xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, a xx tím xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, ať xx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze ztotožnit xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací. Taková xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo na xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx evidovány x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx ohledu xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx coby oprávněný xxxxxxx xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxx. Xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, přichází xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx, argumentace xxxxxxxxxx x tom, xx xx jednalo x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „už xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx vytvořeny“, xxxx taková xxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož to, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx existující, či xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxx míře pečlivosti xxxxxx, xxx shledal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx charakter“ (pak xx xxxxx skutečnost, xxx byly informace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nosnými důvody xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymazány. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že závěr x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx nepodložená x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx xx není xxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx existují xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat. Xxxxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, které xx vztahují x xxxx věci. Xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx, které xx x ním xxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto řízení xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, jež byly xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stěžovatel xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx jejich zničení xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xx možná xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat. X rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx více místech xxxxxxxx řečeno, že xxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxxxx x xxx nemá k xxxxxxxxx x že xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xx x jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx zřejmé z xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelné, xxxxxxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxxxxxx totiž poukazuje xx to, že xxx xxxxxxxxxx je xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx celek x xxxxxxxxxx argumenty vykládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx vůbec vytvořeny,“ xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx v něm xxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx, neexistují, xxxxxxx xxxxxxx x nich xxx xxxxx nevznikly. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxx má, x přesto xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Krajský xxxx xx xxxx rozsudku xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx žádné skutkové xxxxxx, o xxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx důvody fakticky xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx informace xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx tak xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace skutečně xxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují, krajský xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx dále x xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxx krajského xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx liší, díky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x napadeného rozsudku xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, které. Xxx x toho xxxxx stěžovatele plyne xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx doplnění skutkového xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx „se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx domnívá, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx krajský xxxx xxx tvorbě xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[11] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx nepřezkoumatelný či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neexistence.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stránce za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou žádostí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x kontrola xxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dokumenty souvisejícími x xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx na informace xx xxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx zneužití takového xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož účelem xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx, kterými stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx xxxxxxxxxx „nehodlá xxxx xxxxxx“, x xxxxx xx rozhodl xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rovinu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x legitimnosti požadavku xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx x x závěru x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že krajský xxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak podle xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastní ověřování xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivou požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na pouhém xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvedeno, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxx použití xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X ohledem na xx xx žalobce xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, xxx x celkový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx informaci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Argumentaci stěžovatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx spoléhal na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní teorii xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx určitého xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx x zničení (xxxxxxxxxx xx vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přesunutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx judikatury opouštěna xxxx překonaná x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx azylového práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, naopak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx činnost xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, podkladů xxxx formální či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx sp. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel nezaložil xx správního xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, xx které xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx měly být xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx s odkazem xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, které xxxxxx evidovány xx xxxxxxx službě, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx spisové xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. x., xx kterému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x nerealizovaný xxxxx xxxx postup, xx kterého stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaznamenaný xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx použity, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xx spisové xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx se proto xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dispozici, x xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx celé prvostupňové xxxxxxxxxx rozkladem, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace vztahující xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx dotahů xx xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx záznamu zvukového, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx"), vykonávají xxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Podle §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx písemnosti, které xx vztahují x xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx data, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx zástupci xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[s] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x právo xx xx, aby xxxxxx xxxxx pořídil xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xx xxx se xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; to neplatí x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x že x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepíší“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX se xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, xxxxxxx xx dílčích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvody. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx xx xxxxxxx, anebo případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rovněž vyplývá, xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vztáhnout x xx xxxxxxx, xxx xxxx přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx orgánů lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxx výtek je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxx, xxxx skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxx xxxxxx hodnotil (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx na něj xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx předsedy stěžovatele „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx důvody“ x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově nepodložená“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl, xxxxxxx předmětné informace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požaduje „xxxxxxxxx nemožného". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x touto námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxx, xxxx faktické xxxxxxxxxxx xxx vedly x xxxxxx x xxx, že požadované xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele (x xxxxxxx xxx x prvostupňového rozhodnutí) xxxx žádným způsobem xxxxxxxxx, xxxxx způsobem, x xxx xxxxx xx xxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zda xx xxxxxx tohoto zjištění xxxxxxx nějakou xxxxxxxx, xxxxxxxxx se dotázal xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x. x xxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxxxx, pokusil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx e-mailových xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézt x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx vesměs xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, x xxx neměl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx úvaze stěžovatele Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx právo xx informace xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. I. ÚS 517/10, X 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx záruk zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fungování xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx informace xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxx, které x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.4.2008, x. j. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, i když xxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx nemá, xx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx xxx x vytvoření nových xxxxxxxxx, je logicky xxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxx informacemi x požadovaném tvaru xxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v případě, xx by poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx situace, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x ohledem xx požadavek xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, musí, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, primárně xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx požadovanými xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxxxxx takovou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x archivnictví a xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xx (x xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejedná-li xx o xxxxxx xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xxx měl povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx danými údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o archivnictví x spisové xxxxxx xxxx xxxxx správního xxxx), je xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vymazány xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x následujícímu kroku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx nemá xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutková zjištění, xxxxx xx svědčila x xxx, xx xxxxxxx odpovídající aktivitu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xx x něm xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx závěry xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx neumožňuje určit, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxx správního xxxxx x nutnosti doplnění xxxxxxxxxx xxxxx či x jakém xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx nedostatky nepřezkoumatelnosti xxxxx lze vztáhnout xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žádné xxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxx krajský xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxx postupu, xxx že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx a x jaké formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby určitým xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxxxx zřetelné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx stěžovatele.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť závěr xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x §120 x. ř. x. Stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšný, xxxxxx xx xxxxx náhrada xxxxxxx řízení, jež xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (písemné xxxxxx ve xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Mgr. Otruba, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §57 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx dani, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Kč, xx. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx celkem 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 7. dubna 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx