Právní xxxx:
X. Xxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx informace xx (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
II. Skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx byly vymazány xxxx odstraněny. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 223/2010 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Xxxxx Xxxxxxxx x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Brumlovkou 266/2, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Otrubou, advokátem, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 4.114 Xx xx třiceti xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Otruby, xxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 1207/10, Praha 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je nesporné, xx xx žalovaný xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., x xx xx xxxx nepochybné, xx žalovaný za xxxxxxxxxxx XXX Economics x. r. x. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, x xxxx xxxxxxxxx xx jedná, a xxxx nakolik mají xxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném se xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Tato xxxxxx může xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají oporu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, musí xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x takovým shromažďováním x žalovaný xxxx xxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxxxxx tvořící podklad xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x něm xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, byla tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci xxxxxxx komunikoval, poskytoval x něm informace x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by mohl xxxxxx přesný xxxxxx x obsah takovéto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x popření xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nástrojem pro xxxxxxx xxxxxx komunikace xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx do správního xxxxx, právě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věnuje tomu, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxx xxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx popírá. Xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xx žalobce jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxx, xx x procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx x jakéhokoli xxxxxx, žalovaným považována xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx citovaného xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnout požadované xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx jednalo o xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx takové informace xxxxxxxx, či nikoli. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx etapy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx s xxxx naložil xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, x xxxxx opřel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pouze x případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx nebyly, xxxxxx x povinný xxxxxxx xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, argumentace žalovaného x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nevyužité x xxxxxxxxxxxxxx informace, se x xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, že takové xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx tyto informace xxxxxxxxxx, či nikoli, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx předseda xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx jasně, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx ani při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda shledal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (pak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), anebo xxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud xxxxx, že závěr x xxx, xx xxxx požadované informace, xxxx. jejich xxxxxx, xxxxxxx, skartovány xx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx existují situace, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jím xxxxxxx xxxxxxxx spisům, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, které xx vztahují x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xx xxxxxxx domáhal, xx xxxxxx xxxxxx, které xx x xxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxx měly xxx xxxxxxxx správního xxxxx. X dalším dokumentům (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxx osobou) xx taková povinnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zničení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx informaci xxxxxxx, nebo její xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx protože takové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx bylo xx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx, kde prvostupňové xxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx neměl povinnost xxxxx informaci xxxx xx spisové xxxxxx, xx xxx třeba xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx z dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxx rozhodnutí je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýká, že xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx o údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx xx však xx zrušeném rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxx tvrzení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxxx x celého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx z xxxx xxx xxxxx nevznikly. X obou správních xxxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, x xxxxxx xx xxxxxx, například xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx xx smazány, xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx naopak povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx části xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx, xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx některé xxxx dílčí důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx či x xxxxx xxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx poskytnutí odmítl, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx existující, xx nikoliv“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx krajský xxxx xxx tvorbě xxxxx závěru opřel xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje.
[11] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumatelný či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx jejich neexistence.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxxxx stránce xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx konzistentní, xxxxxxx x přesvědčivé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zamčené xx. 17 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x kontrola xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x dokumenty souvisejícími x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xx informace xx třeba šetřit xxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož účelem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxxx, nedisponovaly x xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování informací xxxxx nejasných xxxxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x výkonem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „přípravné“ xxxx xx stěžovatel „xxxxxxx xxxx využít“, a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx x popření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx reálně xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje, xx xx xx xxxxxxxxxx měl. Xxxxx x legitimnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x povinnosti stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxx informací xxx případ, xx xx došlo x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komunikace xx xxxxx).
[13] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, jelikož x něj xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací vůbec xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx opřen o xxxxxxxxx xxxxxxx ověřování xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponuje, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nezařadí do xxxxx.
[14] V rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele nebylo xxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx k tomuto xxxxxxxx zničení došlo. X xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx neopírá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, ale x celkový rozbor xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobce při xxxxxx míře nadsázky xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx, xx informaci xxxx, xxxxx ji xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xx podle xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Argumentaci stěžovatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxx za nepřípadnou, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xx, xx z xxx vůbec xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toho předseda xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, tak nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx toho, že xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx či vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxx povahu či xx xx xxxx xxxxxx využívat. Přesunutí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x naopak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx primárním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teorie xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xx tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokazování majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx jenom xxxxx xxxxxxxxxx, že xx mohla xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[18] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x rámci xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, podkladů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx relevantních xxxx x vyhodnocování xxxxxxxxx xxxxxxxx praktik x xxxxx řízení, x xxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxx dne 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx body xxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx evidovány xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx spisové xxxxxx, xx xx xxxxx o výstup xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. o., xx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x nerealizovaný xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zaznamenaný xxxxxx, nebo xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx ve spisové xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dispozici, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Podle §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, jsou státní xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Podle §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, budoucí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jakýkoliv obsah xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx spojení x §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, záznamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx součástí, xxxxxx příloh, x xxxxxxx data, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[s] xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx nebo xxxx xxxxx“.
[26] Podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[z] xxxxxxxxx xx spisu jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxx uznaná povinnost xxxxxxxxxxxx; to neplatí x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx je sepsán xxxxxxxx, xxxxx podepíší“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx takový xxxxx xxxxxxxxx soud není xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Například x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx se xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx zjištění, x xxx xxxx opírá xxx rozhodovací důvody. Xx takové xxxx xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zjištěné x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx není zřejmé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Jen xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx vytýkat jejich xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxx pak správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx prokázaný x jak jej xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nepřezkoumatelné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Krajský xxxx svoje xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti odůvodnil xxx, že xx xxxxxx předsedy stěžovatele „xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ a xx je jeho xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětné informace xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně požaduje „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožňuje. X xxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistujících xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx o xxx, xx požadované xxxxxxxxx nemá. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx x prvostupňového rozhodnutí) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x zda xxxxx xx xxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitu, xxxxxxxxx se dotázal xxxxxxxxxxx úředních xxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. r. x. x shromažďovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx nemá.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí informací xxxxxxx odůvodňoval xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x neexistující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx povinnost xxxx disponovat. K xxxx úvaze xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotvuje xx úrovni ústavního xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prvkem vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx participace xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx veřejnost xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, N 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx informace tak xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce ve xxxxxx x fungování xxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Podrobnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.4.2008, x. j. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx nově xxxxxxxx v případech, xxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx x tím, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx danými informacemi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx předpokladem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxx informaci, xxxx xxxx nastat xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx nebude oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. x. 1 As 141/2011-67).
[32] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatrně, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx požadovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje, x to bez xxxxxx na xx, xxxxxx takovou povinnost xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Pokud xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx má (i xxxx je ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 až 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjistí, xx požadované informace xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xx xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace xxxxxxxx přímo přistoupil x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx povinnost disponovat xxxxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx, xx dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx disponovat. Z xxxx xxxxxx xx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx závěry vztahují, xxxxxxxx odůvodnění jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx značně xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx není x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí prý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, x xxxxx rozsahu xx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx po přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx žádné takové xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx žádné xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho právním xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx že xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxx neexistují. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx konal, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx materializované xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx námitce xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[35] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Stěžovatel neměl xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx úspěšný, náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden úkon xxxxxx služby (xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] x náhrada xxxxxxxx výdajů xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se podle §57 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Xx, xx. 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx