Plné znění - 7 Afs 11/2014-47

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zásadně nepřizná.

 

Prejudikatura: x. 1183/2007 Xx. XXX, x. 1260/2007 Xx. XXX, x. 2163/2011 Sb. XXX x x. 2601/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 424/2001 Sb., x. 275/2014 Sb., x. 186/2007 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 439/06), č. 167/2008 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 2929/07) a x. 243/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1087/09); x. 1015/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Vaňkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1041/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 4.9.2009, x. x. 10760/09-1500-106794, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 10.12.2013, č. x. 6 Xx 51/2013-70,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 7 x. ř. x. xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx sedmému xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxx xxxx pro Prahu 9 vyměřil xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 8.9.2004, x. x. 225493/04/009913/0938, daň z xxxxxx fyzických xxxx xx zdaňovací období xxxx 2002 xx xxxx 467.924 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Finančního xxxxxxxxxxx pro xx. x. Xxxxx xx xxx 11.12.2006, č. x. XX-17199/11/06.

[2] Dne 15.2.2007 xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xx. x. Xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx x x. 2002“. Xxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.624.000 Kč) x xxx, že xxxxxxxx orgány neakceptovaly xxxxxxxxxx žalobkyně, že xx nejednalo x xxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxx X. Y. x xxxx xxxx xxxx osobě následně x roce 2003 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx příjem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxx 2002 xxxx přezkoumána x xxxxxxx dle §56 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dle §60 xxxx. 2 do xxxxxxxxxx x této xxxxxxx.

[3] Rozhodnutím ze xxx 22.5.2009, x. x. 181137/09/009913108848, Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání, které xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx rozhodnutím z 4.9.2009, x. x. 10760/09-1500-106794 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006. Xxxxxxxxx xxxx někým, xxx xxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx omyl či xxxxxx nesprávnost. Xxxx xxxxxx nelze x xxxxxx o xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxx.

[4] Proti napadenému xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxx 5.10.2009 xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 26.4.2013, x. j. 6 Xx 285/2009-39, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2013, x. x. 7 Afs 69/2013-34, xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.4.2013 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx byl xxxxxxx §51 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xx věci xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx, že trvá xx xxxxxxxx jednání xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx proběhlo xxxxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 10.12.2013, x. j. 6 Xx 51/2013-70 (xxxxxxxx xxxxxxxx), žalobu xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žalobkyně je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxx 2.229,20 Xx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx §56 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx řízení). Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.11.2005, x. x. 10 Xx 202/2004-80, publikovaný xxx x. 1183/2007 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domáhala věcné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, že žalovaným xx x xxxxxxx xxxxxx stalo Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nařízené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Octavia, xxxx 416 xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §176 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[5] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x jejím xxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx podle jejího xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Protože xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx i závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem, a xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx hrubým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu x Praze.

[6] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxx meritorně posoudil xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx absurdní. Je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 26.4.2013, x němž xxxx xxxxxxx, neboť z xxxxxxxx nákladů xxxxxx xx rozhodující celkový xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu

II.1. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx

[7] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxx jde x xxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x.

[8] Prvý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.8.2013, x. j. 1 Xxx 11/2013-84, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxx xx Hradce Xxxxxxx k xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové x zpět x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxxx xxx tom tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx nemění xx xxx, xx jde x účelně vynaložené xxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx náhradu má xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx úspěch.

[9] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. ÚS 1087/09), xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx uznání xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x na cestovné x xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx v případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přesahují-li rámec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sedmý xxxxx xxxxxx zohlednil, xx x 1.1.2013 xxxxx k reorganizaci xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx daní xxxx xxxxxxxxx zpravidla Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxx x s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxx finančních ředitelství, xxxxxxx sídla xxxxxxxxxx xxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx nést xxxxxxx xxxxxxx spojené x nutností xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[10] Xxxxx sedmý xxxxx usnesením xx xxx 27.2.2014, č. x. 7 Xxx 11/2014-32, postoupil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.

XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

[11] Xxxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se ve xxxxxx xxxxxx obsažené x soudním xxxx xxxxxxxx xxxx zásadou xxxxxxx, podle níž xxxxxxxx, který měl xx xxxx plný xxxxxx, xx právo xx náhradu nákladů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxx x soudním xxxxxx uplatňují xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který byl x xxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx garantována xx. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x svobod. X vyrovnání případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx slouží výhradně xxxx xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbraní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (srov. xxxxx ze xxx 31.10.2001, xx. zn. Xx. XX 15/01), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13, xxxxxx xxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxxxx, xxx (x) xxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx, (ii) xx x xxxx zacházeno xxxxxxx, (iii) je xxxxxxx xxxxxxxxx dotčené xxxxxx x tíži x (xx) xx xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx podmínky xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezpůsobil, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx míře x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „plné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx senát dále xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovící pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx ztrácí xxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx, proto xxxxx x úkonech xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxx xxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x porušení vázanosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normotvorbu xxxxx. Xxxxxxxx xxxx polemizuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2014, xx. xx. 4 Xx 220/2014, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx právo na xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13.

[12] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx

XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx

[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §17 xxxx. 1 x. x. x.

[14] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx citovaném rozsudku xx xxx 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84 následující:

„Podle xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxx nebývají xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx orgány disponují xxxxxxxx aparátem k xxxxxx dané xxxx. X tomuto Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 2929/07 je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx zájmů je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx svých xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx přenášel xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, pak xxxx xxxxx pro xxxxxx takto mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (viz xxxxx XX xx xxx 24.11.2009, xx. xx. IV. ÚS 1087/09, X 243/55 XxXX 349).

V projednávané xxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x souvislosti x xxxxxx na xxxxxx jednání u xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové. Xx xxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vynaložené, x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného.

Stěžovatel argumentoval xxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx na xxxxxxx x krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, účetnictví x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Generálního finančního xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx 1.1.2013 (viz zákon x. 456/2011 Xx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadají. Xxxxxx xxxx bez xxxxxxx možné, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx x účast xx jednání u xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx vynaložené náklady xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx xx žalovaný xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. právo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx úspěch.“ (xxxx. xxxx 66 - 69 xxxxxxxxxx rozsudku).

[15] Xxxxxxx xxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřesahují xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xxxxxx vysloveného xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu.

[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx

[17] Xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx xxxx-xx xxx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx výjimečně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[18] Možným xxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx x 14.6.1999, x. x. 6 X 7/99-39, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxx x. 1015/2002. Xxx xx xxxxx: „Xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxx. Xxxxxxx neměl xxxxxx ve xxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx advokát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.225 Kč. Žalobce xx xxxx x xxxxxxx na ustanovení §146 xxxx. 2 x. x. x. xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx], xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx set xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxx útvarů x xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxx podíleli xx koncipování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx také xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hájit xx xxxxx; tuto povinnost xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zjednal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx nákladů xxxxxx přiznána xxxxxx (§150, 246c a 250x xxxx. 2 x. x. x.).“

[19] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2007, č. x. 1 As 43/2005-102). Xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z 26.4.2007, x. x. 6 Xx 40/2006-87, x. 1260/2007 Sb. XXX (xx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx advokátní komory), xxx xxxxx: „X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x 7 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Xxxxxxxx xx xxxxxx právo xxxx, xxxx ostatně Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, již xxxxxx se patrně xxxxxxxx, že by Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx za nedůvodně xxxxxxxxxx náklad, poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxx než xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxx snahu xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže argumentům xxxxxxxx přisvědčit. Žalovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx právnická xx xxxxxxx xxxxx xx právo xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xx xxxx tisíce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x těmto argumentům xxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx nevidí xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx, xx x případě, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx působnosti, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 14.6.1999, x. x. 6 X 7/99-39, xxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2000, sp. xx. XX. ÚS 437/99, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxx je významným xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxxxx výkonu státní xxxxxx, x němuž xx takový správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu jím xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx soudě xxxxx xxxxxxx žalobě představuje xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx z běžné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx spravedlivě žádat xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vykonává samosprávnou xxxx svěřené veřejné xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx osobou, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx reprezentují xxxxxxx (srov. §40 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxx (§47 ve xxxxxxx x §33 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx korporace, x xxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx své specializované xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxxxxxxx náklad xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx na konstatování xxxx, co x xxxxxxxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádné náklady, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

[20] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx připomenout, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx šestého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx přiznávány ani xxxxx jimi nárokované xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x hotových výdajích. X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2015, x. x. 1 Xxx 225/2014-31, se xxx xxxx. uvádí: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxx xx výši 300 Xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx má xxxxx xx paušální xxxxxxx xxxxxxx xx základě §36 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13. X xxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §36 odst. 1 x. ř. x. xxxx nikterak narušena, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx správním, xx kterém xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Ve xxxxxx §13 odst. 1 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím právní xxxxxx advokátovi, přičemž xxxxxxxx-xx se xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx paušální xxxxxx, xxxx tato xxxxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13, ‡[z]ásadu rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx.‡ X xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.11.2014, x. x. 4 Xx 220/2014-20). Taková xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, x. x. 6 Xx 40/2006-87, publ. xxx x. 1260/2007 Xx. NSS, ‡(…) x xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx v xxxxxxx xxxxxx nechá xxxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx vydané xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx agendy. Xxxxx proto spravedlivě xxxxx na xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23).‡ Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx být přiznána xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx mu xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx.“ Stejný xxxxx xxx xxxxxxxx např. x rozsudku x 27.11.2014, x. j. 4 Xx 220/2014-20.

[21] Xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sdílí x Ústavní soud (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 9.10.2008, xx. xx. X. ÚS 2929/07, X 167/51 XxXX 65, x x 24.11.2009, sp. xx. XX. XX 1087/09, X 243/55 SbNU 349).

[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, již xx xxxxx přiznat xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x názorem prvého xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx za xx, že xxxxx xxxxxx nákladů je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaných správních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx, co xxxx jednak xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[23] Xxxxx §7 odst. 2 x. ř. x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční správě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1.1.2013, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x Brně, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx věcech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx: „Předpokládané xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxx odhadnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákladech Xxxxxxxx xxxxxx XX xx 150 xxx. Kč xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xx ni navazující xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX.“ (xxxx. xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 450/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, uložená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Městský xxxx v Praze, x eliminovat tak xxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxx (srov. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx č. 319/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, tamtéž).

[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx reorganizací spojené, xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x cestovným xxxx xxxxxxxx odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před správními xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že uplatnitelné xxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x celkovým prostředkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným s xxxx xxxxxxxx reorganizací.

[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxx činnosti. Xxx xxxx xxxxxxxxx konstatováno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx x nezávislého xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx x veřejných rozpočtů, xx. x výtěžku xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx občanů přispívat xxx xxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx určitými úkony xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s běžnou xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx potřebného xxxxxxxx (xxxx. výpočetní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx software) x xxxxxxxxx (papíry, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx potřebných xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozšířeného senátu xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x činností xxxxxxx xxxxxx (x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x účtovat x náhradě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx by žalované xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na práci xxxxxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx sazby, hotové xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, srov. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx), přičemž xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §57 odst. 1 x. ř. x.

[26] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx potřeba „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx zbytečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které vedle xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 1 Xx 23/2009-95, č. 2163/2011 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx práv xxxx správními soudy, xxxxx xx se xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx osvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xx xxxxx odlišit xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §59 odst. 2 a §60 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nevede xxx xxxxxxxx rovností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx každá strana xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xx takových xxxxxxxx, xxxxx xx nestaví xx podstatné nevýhody xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx xxxx stranami (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx spravedlivý proces xxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx. xxxxx xx xxx 8.11.2007, xx. xx. XX. XX 439/06, X 186/47 XxXX 443). Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívajících v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx férovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx soudu xxx xxxxxx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx, xx xx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že prostředky x zdroje, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x posledku xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx jednotlivec. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[28] X xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13, xxxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již jen x toho xxxxxx, xx xx xxxxxxx x účastníky xx xxxxxxxxxxx situaci. Na xxxxx xxxxxx xx xxx žalobce, xxxxx xxxxx cestovné z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Určitá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx na náhradu xxxxxx vynaložených nákladů xxxxxxxxxxxxx jejich běžnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx řízení x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx malou xxxx, xxxxx nedisponuje xxxxxxxx personálem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx agendu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], xxxxx však xx vydaný xxxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. s.). V xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xx součást xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx x xxx xx xxxxx na xxxxxx náhradu x xxxx xxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesahovaly i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 8.3.2012, x. x. 2 Xx 45/2012 - 11, xxxxxxxx xx dne 26.10.2011, x. x. 7 Xx 101/2011-66).

[30] Xx třeba xxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx svého názoru xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx je xxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx aplikuje §60 xxxx. 7 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx. X takový xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx.

[31] Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxx xxxxxx xx platy xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesně xxxxxxxxx žalovanému správnímu xxxxxx nepřizná xx xxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x., xxxxxx xxxxx xx měl xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx řízení právo xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x.

XXX.3. Xxxxxxx

[32] Xxxxxxxxx xxxxx tedy shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §60 odst. 7 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zásadně xxxxxxxx.

XX. Xxxxx

[33] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx a x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx v souladu x vysloveným právním xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2015

XXXx. Xxxxx Baxa

předseda xxxxxxxxxxx senátu

Odlišné stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx s §55x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vlašín a XXXx. Xxxxxx Xüxx. Xxxx odlišného stanoviska xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x. xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx X. x x xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.3.2014, x. x. 7 Xxx 11/2014-47

1) Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

2) Xxxxxx xxxxx většiny xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxx který xx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. nelze xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx.

3) První teze, xx xx xx x o xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru pro xxxxxxxxx xxxx podstatná (xxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

4) X xxxx xxxxxxx xxxxxx předesíláme, že xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 s. x. x. zakotvuje xxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx, xxxxxxx soud xx povinen poskytnout xxx xxxxxx xxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx realizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 96 xxxx. 1 Ústavy a xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxx, zda xx jedná x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx organizační složky. Xxxxxx to xxxxxx, xxx xx vidět x xxxx uvedeného, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

5) Xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxxx xxxx následující xxxx. 2, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx, xxx i státu.

6) X xxxxxx rovině xxx říci, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadách - xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx zájmové, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx jen xx těch ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. 2 a 3, x posledně xxxxxxxx xx xx xxxx druhé xxxxxxxx x působení xxxxxx xxxxxxxxxxxx za zavinění, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x x xxxx. 6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §142, 146 x 147 o. x. x. jsou výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. s. obsahově xxxxx xxxxxxx.

7) Xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ještě xxxxx instituty, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §60 odst. 7 x 8, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx uvedené ustanovení, xxxxx xxxxxx obsahuje §150 x. s. x.

8) Xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

9) Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx splněny. Zákon xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx.

10) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné xxxx xxx xxxxxx dány xx straně xxxxxxx x žalovaného. Xxxxx xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx případ x xxx xx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx řečeno, xx xxxxx zkoumat nejen xxxxx uložení xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx neúspěšného xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx především xxxxxxxx x majetkovým, xxxxxxxxx, osobním x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x k xxxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx těchto xxxx xxx xxxx xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxx výroku.

11) X xxxx uvedenému institutu xxxxxxxx rozsáhlá judikatura Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. X. XX 350/04, XX. XX 145/06, X. XX 191/06), xxxxx xx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. x. ř. (xxxx-xx xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx soud výjimečně xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx), není xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxx i xx projednávanou věc. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2006 xx. xx. I. XX 191/06.

12) Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx, „xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx §150 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskreci (xx xxxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxx zvláštní okolnosti, x xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §150 x. x. x. xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx lze xxxxxxx, xxx xxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

13) Posoudíme-li tedy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx civilních xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx otázku vcelku xxxxxxxxxx.

14) Xxx-xx žalovaný xxxxxxx orgán ve xxxx xxxxxx x xxxxxx-xx zjištěny x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx i xxxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.

15) X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní (x xxxxxxxx ani xxxxxxxx soudní xxx) xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžný rámec xxxxxx činnosti správního xxxxxx“, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x působení §60 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx uplatněn xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem k xxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x něhož probíhá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, lze xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxx běžný rámec xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (slovy s. x. s.) či xxxxxx (xxxxx x. x. x.).

16) Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxx relevantní xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. (xxxxxxxx §150 x. x. x.). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx slouží k xxxxxxxx změkčení xxxxxx xxxxxx xxx, kde xx se přiznání xxxxxxx nákladů řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx tvrdé. Toto xxxxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx výjimečně x xxxx aplikace xxxx xxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxx nákladů vynaložených xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx většinou nemá xxx x xxxx x institutu zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

17) Xx xxxxxxx xxxxx x odborná literatura (Xxxxxxx, L., Šimíček X., a xxx. Xxxxxx xxx správní: Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 2014, str. 519), xxxxx si xxxxxxxx, xx soudy xxxxx x praxi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx nákladů, xxxxx xxx nevznikly xxx xxxxx xxxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Shodně x xxxx uvedeným xxx komentář uvádí, xx xxxxx xxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx znalecké posudky, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx špatná xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neúspěšného xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx.

18) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx počátku. Xxx xxxx xxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx nekonzistentní. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx v úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mohli tato xxxxx x průběhu xxxxxx účinně xxxxxxxx (§36 odst. 1 xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §60 x. x. x. x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxx xx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx spjaté x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxx xxxxxxx.

19) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti fakticky xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx takových podmínek, xxxxx ho nestaví xx podstatné xxxxxxxx xxxx protistraně. Má xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx soudu nenarušuje xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx stanovisko xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

20) Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxx x xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx proces xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx na principu xxxxxxxx (xxx též, xxx x jiné xxxxxxxxxxx, nález Ústavního xxxxx xx xxx 7.10.2014, sp. zn. Xx. XX 39/13), xxxxx x rozporu x xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bude princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbraní xxx xxxxxxxxx xxxx.

21) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx nepřesahující xxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx takovýto xxxxx xxxxx nezná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X praxi xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem náklady xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (většinou xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x soudu xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stanovil, xx tyto náklady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx.

22) X xxxxx „náklady xxxxxxxxxxxxx běžný xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“ se xxx xxxx Otesánek, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale pro xxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x 2 x. x. x., xxxxx xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Část xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x celý xxxx. 2 xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsoletními. Že xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx většina směřovala (xxxx xx svých xxxxxxxxxx k faktickému xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x ideologické xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 24 x 25 xxxxxxxx.

23) Uvedené pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odst. 29 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Územní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x výkon státní xxxxxx orgány státu, xxx o přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx, xx xxxxxx od xxxxx, xx ostatně xxxx účastník řízení xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpůrce x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24) K použití xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 31 neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx myslí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxx koncipováno x xxx bylo xxxx vyloženo, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx slouží primárně x tomu, xxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxxxx konkrétních okolností xxxxxxxxxxxx xxxx, x) x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníku, xxxxxxx používáno má xxx x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prolamuje xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xx xxxx.

25) Názorová xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx vyložila xxx, xx se má xxxxxxxx a) x xxxxxx xxxxxxxxxx případech, x) bez přihlédnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x) xxxx pravidlo x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ institutu xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx charakteristických xxxxxxx.

26) Xxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxx věci, xxx musíme xxxxxxxxxxx, xx rozšířený senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx, b) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx, na xxx xx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, c) xxxxxxxx přepsal xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x., xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx smysl x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinil xxxxx, který zákon xxxxx, xxxxxxx ho xxxxxxxx povýšil xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, e) „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 7 x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxx x xxxxxx.

27) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx našeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x platné xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, na xxxxx xx vystavěna, x takovou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

28) X tomu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx obsažen xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx cílem xx xxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jistě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podpořit x xxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přispět. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx byla faktická xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ušlechtilými xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx tento xxxxxx.

X Xxxx xxx 31. března 2015

XXXx. Xxxxxxxx Vlašín

člen xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXx. Zdeněk Xüxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx