Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx autovrak xx smyslu §36 xxxx. a) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxx xx odpad xx xxxxxx §3 xxxxx zákona, pokud x řízení podle §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x odpadech, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 téhož xxxxxx), xxxxx prokázán xxxx.
XX. Rozebírání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 odst. 1 zákona x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x zařízení x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx xxxxxx odpadů, x jehož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28.3.1990, Vessoso a Xxxxxxx (xxxxxxx věci X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. I-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx (xxxxxxx věci C-304/94, X-330/94, C-342/94 x X-224/95, Recueil, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx x xxxxx (C-1/03, Sb. xxxx., s. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Autoservis Xxxxxxxx Xxxx proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.5.2013, č. x. 9 Xx 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Průběh xxxxxxxxxxx řízení
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, x. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dopustit xxx, xx xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 360/3 v x. x. Doudlevce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nakládání x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x níž xxxxxxx, že xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx x xxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxx jako fyzická xxxxx, dále xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., a že xxxx vůbec není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a že xxx xx za xx, xxxx xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx o věci, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xx xxxxx někdo zbavit, xxx x xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeném xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx opravách xxxxxxx přijatých xxxxxxxx xx opravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx drahé.
Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx jak xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx společnost Prodej xxxxxxxx VK x.x.x., xx souhlas x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž žalobce xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx, tedy xxxx, xxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, xxxxx xx x xxxx využívána, x jsou xxxxx xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx je xxx něj x xxxxxxxx likvidační. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dodržena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx do majetkového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období roku 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byl xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx vozidla koupená xx úplatu xx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. x Xxxxxxxxx Veisovi. Xxxx skutečnost žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ojetých xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpad. X kupních xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xx x odpad.
Městský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx městského xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Jaroslav Xxxx xxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK s.r.o. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx věcné x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Jaroslav Veis xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Zároveň je Xxxxxxxx Xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Prodej autodílů XX x.x.x. Je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx mít xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelů. Xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxxx x údajů x xxxxxxx a z xxxxxxxx evidence o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx za xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty. Z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci x xxxx 2008 xxxxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x rozebíráním xxxxxxxxx. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxx žalobce, xxx xx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx relevanci kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2010, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle které xxx shromažďované autovraky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xx xx xxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx spojení x §3 odst. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pojmem xxxxx, xxxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, naplňovala xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, použitelné xxx opravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx jako x odpadu. Xxxx xxxxxxx vyplývá x x vyjádření žalobce xx dne 15.4.2009 x x podané xxxxxx. Jestliže však xxxxxxx rozebíral nepojízdná xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxx xx nepojízdného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx podle §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, neobstojí, neboť xxxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx na náhradní xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx správních xxxxxx xx xx, xx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxx výlučně xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx §67 odst. 2 zákona o xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko k xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx náhledu xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředí fyzickým xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozebíral xxxxxxxxx xx ploše, xxxxx xxxxxx vodohospodářsky xxxxxxxxxxx, xxxx mohlo xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xx xxxxx k poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx xx výši 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx umožňovalo správním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uložena xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % xxxxx hranice xxxxxxxxx rozpětí.
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx neuplatnil. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kritériem, které xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zohlednit. Správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyvaroval. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání za xxxx 2007 a 2008. Xxxxxxxx x xxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx čistého xxxxxx xxxxx 1 068 000 Kč (x roce 2007 xxx roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx činil 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené pokuty xxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., v xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předloženými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx autovraky) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxxx Xxxx, jako fyzická xxxxx, xxx účely xxxxxx xxxxxxx využití, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná xxxxxxx xxxx nakupována xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvách x xxxx těchto xxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x uvedeném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x odpadech. Tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx měl porušit xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx je xxxxx xxxxxxx personálně xx xxxxx provázán x xxxxxx subjekty. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx porušil.
Za stěžejní xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx posouzení, zda xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x odpadech. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na §3 x §36 zákona x odpadech, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx x namísto xxx xxxxx xxxxx „vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a i xxxx, než pojem xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vozidel, x xx xxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx na xxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx nevyužitelná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), a xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerecyklovatelných odpadů, xxxxxxx teprve u xxxx druhé podkategorie xx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užitečností. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o druhou xxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx životností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nejednalo xx xxxx o xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx a ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Bičovského, xxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx vypracován xx xxx 23.9.2009.
Z tohoto xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx výrobek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znalce xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nefunkčních) xxxxxxx pod režim xxxxxx x odpadech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx možná xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nepoužitelný k xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele. Znalec xxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x cílenou x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počtu 1 xx 3 ročně, x to xxxxxxxx xxxx rokem 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx připomněl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxx jsou xxxxxx zákona o xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pak xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x demontované (xxx následně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx budou xxx xxxxxxxxx odpadu vznikajícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxx, resp. nebudou xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x nemůže xxx smyslem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x vrakovišť se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravárenské xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx názoru stěžovatele xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc vůbec xxxxxx v úvahu xxxx citovanou xxxxxxxx x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, a xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx odkazuje.
Stěžovatel dále xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxx být xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidla jsou xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx to xxxxx stěžovatel, kdo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx x XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx xx xxxxx věcných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xxx x ve xxxx vyjádření x xxxxxx xx dne 4.12.2010. Xxxxxxxx se xxxx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nějž žalovaný x plném rozsahu xxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, č. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na návrh xxxxxxxxxxx přiznal kasační xxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx újmu, která xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x posuzoval, xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx nebylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiznání xx zdaňovací období xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x daňové xxxxxx 210&xxxx;008 Kč, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx těchto xxxxxxxxx x při zohlednění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč uložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro stěžovatele xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxx, xxxxxxx uložená xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předložená xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx, dle které xxxxxx x jistotou xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 zákona o xxxxxxxx; c) xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx postaveno xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že jak xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. r. x., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x údržba xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. stěžovatel), 2) jako fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 40530795, a 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008 x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx části shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx. Xxxxxx společnost Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. xx předmět podnikání xx. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx údržbu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxxxx spjato se xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů VK x.x.x. x rovněž xxx Jaroslav Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neevidovali x xxxxxx ani nehlásili, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx auta s xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx mohl xxx odpovědný za xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxx kupní smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplněním xxxxxx xx dne 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auta zakoupil, xx. Jaroslav Veis, xxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx využít xxxxxx použitelné části xxxx náhradní díly xxx xxxxxx jiných xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x těmito xxxxxx ztotožňuje, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx námitku za xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovala xxxxx, xxx xxxx x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx presumován s xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení dle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo určeno x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx odpadem xxxxx §3. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx zbavit xx xxxxxx xxxx xx. x xxxxxxx, xxx původní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Movité xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxx x přepravním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx patřily, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx zřejmý xxx x toho, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx movitých věcí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx další obchodní xxxxxxxxx, xxxxx absolutní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx odpad xx xxxxx považovat x věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx opětovně využít (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Itálii, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx a xxxxx, spojené xxxx X-304/94, C-330/94, C-342/94 x C-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx a xxx xx staly xxxxxxx xx smyslu §3 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelového xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo výkupu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx „místo“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez potřebného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx podle §66 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uděleno, xxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxx xxx stěžovatel.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx jimi xxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxx xx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani netvrdil, xx xx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx budou opětovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x odpadech xx xxxx třeba xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxx (autovraky) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxx autovrak [§36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem vozidlo x ukončenou xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx) xxxx navázány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX x xxxxxxxx, resp. x xx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností od 17.5.2006 nahradila (xx xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx x x zrušení některých xxxxxxx).
Xxx na základě xxxxxxxx unijní právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pojem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx svém xx. 1 xxxxx, xx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a dále xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo sníženo xxxxxxxx odpadu“. Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale na xxxxx straně xxxxxxxxxxx x vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx cíle xxxxxxxx 2006/12/XX x xx. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx de Xxxxx, X-1/03, Xx. xxxx. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx judikoval, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx předměty xxxx xxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickému xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Zaneti (xxx 9) a Xxxxxxx (xxx 47)].
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx otázkám, jejichž xxxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx č. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxx úpravu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx znalce, k xxxx znalec xxxxx xxxxxxx nikoli ve xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x něj xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definoval xxxxxxxxxx jakožto účastník xxxxxx (§127x x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx ovlivňuje xxxx xxxxxxx hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxx x xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 a 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Xxxx xxxxxx, z xxxx xxxx. xxxxxx dovozuje xxxxxxxxx překlasifikovat xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, xx-xx součást xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx svému původnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Xxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Niila Jääskinena xx dne 18.6.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx za nedůvodné.
IV x) Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x její xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší správní xxxx následně přistoupil x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx zabýval rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, publikovaném xxx č. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx příslušný zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx, xx „[x]xx, kde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působit xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx, kdy hrozí xxxxxxx xxxxxx pokuta, xx xx xxxxx xxx pro pachatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx stěžovatel likvidační xxxxxxxxx a dokonce xxx nepřiměřenou xxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx zmiňovanému usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 As 9/2008-133. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxx likvidačním xxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pokuty (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, či xx xxx 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, oba xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx výše xxxxxxx pokuty xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, č. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od toho, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, tj. xxxxxxxxx konstruovaným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx širší xxx u fyzických xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, připustil xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty u xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X opačném xxxxxxx by právnické xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx postiženy xxx xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové újmy xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx. Xx v xxxx vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx účinek" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx musí mít xxxxxxxxxx odrazující xxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Musique Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, s. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx zásada, xx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu).
Správní orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx výši 100 000 Xx, xxx xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx určující horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xx daný xxxxxxx xxxxxx sankci až xx xxxx 50 000 000 Xx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o jeden x xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx postihovaných xx xxxxxxx citovaného zákona.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dosahuje zhruba xxxxxxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xx roky 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx čistého xxxxxxx xxxxxx 964 000 Xx, xxxx. 1 068 000 Kč, x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou.
S xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x částku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx splátkách, xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx, jak xxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž doložil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ztrát xx roky 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxx hodnotí xxxxxx x majetkové xxxxxx pachatele správního xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx okolností, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx soud xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx moderovat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxxxx zjevně nepřiměřená. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx v xxxxxxx, kdy správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx výrok xxxxxxxx xx uložení xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxxx mantinelů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, publikovaný xxx x. 2671/2012 Sb. XXX). Taková situace, xxxxxxxxxxxx postup xxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx v daném xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně ve xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx, xx plocha, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy dojít xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vod xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xx x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištěné porušení xxxxxx podáním žádosti x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx x rozebírání xxxxxxxxx, x z xxxxxx důvodů správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §78 xxxx. 2 x. x. s., nebyly xxx xxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že takový xxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx mu xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxx rozhodl, xx se žalovanému xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx