Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a které xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 téhož xxxxxx), nebyl prokázán xxxx.
XX. Rozebírání xxxxxxxxx xx náhradní díly xxx xxxxx §37b xxxx. 1 písm. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, provádět xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx xxxxxx odpadů, x xxxxx provozování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxx X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, s. X-3561), a xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx a xxxxx (X-1/03, Xx. xxxx., s. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. r. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Zámiškou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 5, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.5.2013, č. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxx 5.5.2009, x. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x. 185/2001 Xx., x odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), kterého se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx dílů, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozemku x. x. 360/3 x x. ú. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx využíval xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xxxxxx k nakládání x odpady určena xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx x místě, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, x to Jaroslav Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx žalobce x obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., a xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, na podkladě xxxx správní orgán X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxx xx xx xx, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odpad. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x uvedeném xxxxx xxxx citovanými subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x odpad (xxxxxxxxx), xxx o věci, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx používané x xxxxxxxxx xxx opravách xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx opravy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx díly, xxxxx jsou x xxxxx případech x xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx využívány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, která je x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx, xx je xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxx přiložil xxxxxx přiznání za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx demonstroval, xx xxx xx xxxx dobu ve xxxxxxx xxxxxx ztrátě.
V xxxxxxxx žaloby xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx vozidla xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx specifikoval x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpad, xxxxxxxx žalobci, xxx xxxxx subjektům, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Jaroslavu Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x v žalobě. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx žalobce vyplývá, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx motorových xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, zamítl. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xx xxxxx x personální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Veis xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx je Xxxxxxxx Veis i xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. Xx xx tedy právě Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xx situace, kdy Xxxxxxxx Xxxx nebyl xxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx evidence x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxx xxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xx xx xxxxx žalobce, xxx xx xxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2010, xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Veis xxxxxx (xx rozdíl xx žalobce) xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xx xx xxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutích. Xxxxxxx orgány především xxxxxxxxx na §36 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpad, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx autovraku. V xxxxxxxxxxxxx případě není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx činnost žalobce xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx komunikacích, žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, použitelné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx žalobce xx xxx 15.4.2009 x x podané xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepojízdná xxxxxxx, nakládal xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx s xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx podle §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpad podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na náhradní xxxx. Měl-li pak xxxxxxx na rozdíl xx správních xxxxxx xx xx, xx xx o odpad xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx znečištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxxx xx xxxxxx nebezpečnými xxxxxxx x tím x k ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x rozebírání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Ustanovení §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx umožňovalo správním xxxxxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx městský soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx neuplatnil. Xxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetkové poměry xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybily, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxx, xx každá xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pocítit, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx to, xxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání za xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx roční xxxx čistého xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Kč (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx činil 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené pokuty xxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x., v xxx xxxxxxx, xx mu xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kupními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Jaroslav Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kupních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx značku, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každá xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xx, zda je xxxxx xxxxxxx personálně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjekty. X xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x odpadech. Stěžovatel xxxxxxx xx §3 x §36 zákona x odpadech, jejichž xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/53/XX o xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx něj xxxxx pojem „xxxxxxx x ukončenou životností", xxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatele pojem xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxx vozidla xxxxxxx poprvé na xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx přecházejí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, x dále xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxx přirozeného technického xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx; xxxxxx z xxxx xx kategorie xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx xx xxx xxxxxx xxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx jejich návrat x xxxxxxxxxx použití xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dílů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx materiálové xxxxxxxxx xxxx odpadem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx technicky xxxxxxxxxxxx (xxxx. totálně zdevastovaná xxxxxxx apod.), x xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odpadů, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxx xxx podle xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx patřila xx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx technicky xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx. X prokázání xxxxx tvrzení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, specializace oceňování xxxxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx vypracován xx xxx 23.9.2009.
Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx výrobek xxxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, xxxxx ale xxx xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx možná xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx X. xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpad, ale xxxxxxx nepoužitelný x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx recyklace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx však x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporadicky x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx znalec konstatoval, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autovraky, xxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx situaci, xx i xxxxxxxxxxx (xxx následně využitelné) xxxxxxxx budou mít xxxxxxxxx xxxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx daného xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebudou oprávněny xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxx smyslem zákonné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx činnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel) xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x základní xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ne x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx používány „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vůbec xxxxxx v úvahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx řešena xxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nevzal x xxxxx unijní předpisy x xxx související, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce a xxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxx vysokou. X xxxxxxx na xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx. Na výzvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxx být xxxxxx, xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x jeho xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný je xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx i xxxx dostatečným způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jednoznačně prokázaly x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx (autovraky) x xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx za neoprávněné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhruba čtyřnásobku xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx x ČR xxxxx žalovaný považuje xx přiměřenou xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx x xxxxxx trvá xx svých xxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxx učinil xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, xxx i xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.12.2010. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Usnesením xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznal kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx jiným osobám, x xxxxxxxxx, xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Soud xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2011 x 2012, z xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179 024 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x při zohlednění xxxxxxx úhrnu čistého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Xx x 329&xxxx;044 Kč xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx mohlo xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx újmu, xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxx informace x xxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důležitým veřejným xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx navíc nevznikne xxxx žádné xxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl x městský soud xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx které xxxxxx s jistotou xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; c) xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx jde o xxxxxx námitku, dle xxx nebylo postaveno xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx orgány, tak xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx spáchání xxxxxx správního deliktu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané dne 20.2.2009 zjistil, že xxx Xxxxxxxx Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vystupuje 1) xxxx statutární xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. x., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x oboru opravy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx), 2) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, IČ: 40530795, a 3) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x příslušenstvím motorových xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Rozlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z vedené xxxxxxxx xxxxxxxx odpadů x x xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008 x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x nakládání xx rok 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx vlastníkem xxxxxxxxxxxx vozidel, nýbrž xxxxxx, který ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx části shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustit společnost Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. xx předmět xxxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odpadu. Xxx xxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s rozebíráním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohli rozebírat xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx jiných vozidel, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Odpad x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x hlášení o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx za xxx 2008 podal xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výlučně xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx tak xxxxx, xx z xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx auta xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Prodej autodílů XX x.x.x., xxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx díly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s těmito xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx proto tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovali, že xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx presumován s xxxxxxx na §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení dle §78 odst. 2 xxxx. h) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x odpadech xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx věcí x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je odpadem xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx se osoba xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx povinnost xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak, xxxxxxxxxxx xx úmysl zbavit xx xxxxxx xxxx xx. x xxxxxxx, xxx původní xxxxxxx xxxxxx xxx odpadlo xxxx zaniklo.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxx x přepravním xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx věci xxxxxxx, xx jich xxxxxxx xxxxxxxx zbavit. Xxxxx xxxxx je zřejmý xxx x xxxx, xx se xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxxxx xx správním x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx třeba xxxxx, xx kasační xxxx nezpochybňuje majetkovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx jednoznačně xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx mající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx proti Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx X-418/97 x X-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; ze xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, spojené věci X-304/94, C-330/94, X-342/94 x C-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx xx xxx 28.3.1990, Vessoso x Xxxxxxx, spojené věd X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X hlediska xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx smyslu §36 xxxx. a) xxxxxx x odpadech a xxx xx staly xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx k zániku xxxx xxxxxxxxx účelového xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx nepřistoupil. [...]
[23] Podle ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx provozovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxx pochyb o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x naplnění citované xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx uděleno, ostatně xxxxx nezpochybňuje ani xxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hodlá xx xxxx řídit x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx nakládal s xxxxxxxx věcmi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx nebylo nijak xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x nepojízdná xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.
Vzhledem x §3 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o odpadech xx tedy třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato klasifikace xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Pojem autovrak [§36 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem vozidlo x ukončenou životností (xx. 2 bod 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX x odpadech, xxxx. x xx. 1 xxxx. a) směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/ES x xxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xx 17.5.2006 nahradila (xx xxxx s xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx x xxxx směrnice x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx svém xx. 1 uvádí, xx „xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předcházení xxxxxx odpadů z xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. xx náhradní x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx vyplývá, xx xxxxx odpad xxxxx xxx x xxxxxxx xx cíle směrnice 2006/12/XX x čl. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx vykládán xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 7.9.2004, Xxx xx Walle, X-1/03, Sb. rozh. x. X-07613, bod 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx dojít k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxxx, xxx byly považovány xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxx x Xxxxxx (bod 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Xxxxx jde x stěžovatelovy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, provedený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx znalostí, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx xxx xxxxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx de xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadaném xxxxxx (§127 o. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definoval xxxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx (§127a o. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx hodnotu, jsou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx úvahy znalce xx zdají být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxx. znalec dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako použitelný xxxxxxxx díl, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx. Xxxxx postup xx xxxxx x xxxxx unijní xxxxxx xxxxxx usilující o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Jääskinena xx dne 18.6.2013, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x C-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. NSS, v xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx delikt xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, kterou xxx uložit, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx mu xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ho xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou činnost (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl, xx „[x]xx, xxx zákon x xxxxxx pachatele xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působit xxxx ,xxxxxxxxx brzda‡, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečně, x xx až ve xxxxxx, kdy hrozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx pachatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (tamtéž, xxx 30). Podmínkou xxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není úvaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedena, což xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx nepřiměřenou výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nenamítal, a xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx připouští zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu, xxxx. xxx xxxxxx z xxxx stanovené pokuty (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, či xx dne 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. j. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, tj. xxxxxxxxx konstruovaným na xxxxxxx xxxxxx fikce. Xx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx širší xxx x xxxxxxxxx xxxx; rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.2014, x. j. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svůj účel x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx do majetkové xxxxx pachatele. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset xx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x konkrétním případě (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx Soudního dvora, xx niž xxxxxxx xxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xxxxxx xxxxxxxx státům povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „užitečný xxxxxx" (xxxxx xxxxx) unijního xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x to xxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx delikventa, xxx x hlediska ostatních xxxxxxxx (viz např. x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, xxxxxxx věci 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, s. 1825, xxx 106). Obecně xxxx platí xxxxxx, xx trest xx xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx příliš xxxxx (xxx bod 29 citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Xx, xxx odpovídá 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx uložit xx daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50 000 000 Xx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx přiměřenou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru xxxxxx x městský soud, xxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx roky 2007 x 2008, x xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Kč, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Kč, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, která xx znemožňovala podnikání xxxxxxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx x placení xxxxxx xx splátkách, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, stěžovateli xxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního prostředí xx xxx 24.9.2009, xx. 10/PEN/0915245.002/09/RAE.
V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ztrát xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxx, že xxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k okamžiku xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx). Uvedené xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno shora, xxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx nesvědčí.
Pokud jde x námitku nepřiměřené xxxx sankce, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xx soud podle §78 xxxx. 2 x. x. x. xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxx moderovat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x., xxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx týkající xx uložení xxxxxx) xxxx, je xxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx by vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx postrádalo logiku, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Afs 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Taková xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup dle §78 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx v daném xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x souladu x §67 xxxx. 2 xxxxxx o odpadech x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktem, která xxxx xxxx tím, xx plocha, xx xxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx znečištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx patrné, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x odpadech xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxx podáním žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozebírání xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx uložil xxxxxx xxx dolní hranici xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moderačního xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxx xxx něj x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx takový xxxxxx stěžovatel x xxxxxx před městským xxxxxx (x xx xxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, který xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx měl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvodně vynaložených xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx mu xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx