Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, do vlastnictví xxxxxx je zbavením xx xxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx najisto, že xx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xx zbavit, xxxxxxxx xxx tak xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nerozhodné, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xx, za xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx vlastníka xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx xxxxx osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. I-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., s. I-03561), xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie XXXX (X-129/96, Xx. rozh., X-07411), ze xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx a xxxxx (X-418/97 a C-419/97, Xx. rozh., s. X-04475), x ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00, Sb. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxxx Suchopárovou, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx inspektorát x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx podnětu xxxxxxx xxxxxxx podezřelého xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x zjistila, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx předala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože Xxx. X. X., který xxx dále xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x použití xx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím návrhu xx určení, xxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx dne 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo však x podnětu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ministerstvo xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx rozhodnutím (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x odpad xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx správní xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Kubice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx též „napadené xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx snížil xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozsudkem (xxxx „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“), tj. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx argumentuje xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání kasační xxxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx advokátkou (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 4 x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 x. x. s.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx výtěžek x xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxx nevyvracela, xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx ty, xxx xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Ve správním xxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx účel na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl také xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx s materiálem xxxxxxxx xxxx dotyčné xxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx je bezpochyby xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx dále tvrdila (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx recyklace xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stavbách znemožnil xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx nepřipustil opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx plánované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx upínají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx vůbec xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podání a xxxxxxxxxx opravného prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V účelovém xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x rozpor x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nedozvěděla xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx, že x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nařídil, xxxxx xxxxxx xxxxx připuštěny x xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ministra x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, že xx inspekce xxx xxxxxxxx nevypořádali x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x deliktu. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx soud xxx xxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xx spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx další dokazování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmito xxxxxx xx seznámila xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] V dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důkazními xxxxxxxxxx. Xxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, xx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlela xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx jak xx uváděl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx policií a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx důkazy neoznačila xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx, které xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx vyzvat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické laboratoře Xxxxx, a. x. xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx inspekci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, x jednání osob xxxxxxxxx bylo zastřešeno xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obsahový xxxxxx xxxxxx tvrzení (např. xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x vlastnostech xxxxxxx) x x některým xxxxxxxxx námitkám se xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x správními xxxxxx hodnoceno xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako odpadu
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže využít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx podle §12 odst. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx zřízené xxxxxxxxx osoby. Právnické xxxxx, která slovy §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx předá xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx xx, aby xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx byly xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 tun vytěžených x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpad xx vlastnictví xxxx xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx xxxxx převzala, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx zabývat xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[21] Městský xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx něj vzešlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadem. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xx (jako xxxxxxxx) xxxxxx věci xxxxxxxx zbavit. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxxxx zařadil xxxxxxx xx kategorie xxxxxx, xxxxx se jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přítomnosti složek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (dále „XXXX“) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx se xxxxxx věci“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx produktu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci nevznikající xxxx hlavní produkt xxxxxx, x tudíž xxx xxxxx x xxx, xx taková xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx určen x xxxxxxx využití, xxxx. xx xxxx xxxxx využití xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx je xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x xxxx význam xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x výkopku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x neměla x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádala xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dokumentace řízení x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Skutkový xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lože x xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Ing. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx X. X. x XXXXXX x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxx.
[25] Podstatou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která nebyla x převzetí oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, že xxx x výrobek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx povrchu xxxxxx), či xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx jiné xxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x touto xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 a 14), že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníkem, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx převést xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx využít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. X potvrzení xxxx xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx odpad xx x českém xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxx předně xxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx i stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx věci Xxxxxxx x xxxxx X-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným interpretačním xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx si xxxxxxx xxx vědom x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, které xx xxxxx zbavuje xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx některé xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], která xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (který xxxx xxxxx úprava xxxxx obsahuje), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné xxxxx, xxx xxx, xx zúžila xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, že x xxxx spáchání deliktu (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován za xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obranou stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[31] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se, x xxxxx XXXX dospěl xxx v rozsudku xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, xxx 26). Zbavením xx xxxx xxxxxx xx xxx její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx všechny xxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, ze xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx totiž pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, xx xxxxxx xxx může v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx její držitel xxxxxxxx (xx Hanák, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, září 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx neexistuje xxxxxxxx a dlouhodobé xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx zbavení se xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx cíl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx použity (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, č. j. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx skutku, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx zřejmé, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx („věc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx samostatnými kritérii xxx xxxxxxxx věci xxxx odpady. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx správními xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx xx moci xxxxx xxxxx. Xx xx x výtěžkem xxxx pak, xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx ni, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním jiné xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnutou finanční xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx sice xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx podstatou xxxxxx xxxx závazku je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Ing. X.), xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx protihodnotu xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X xxxxx případě xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx zaplatit) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx skládkovné xx xxxxxxx vytěžené xxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x žst. Česká Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Že tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx převzaly xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx s xxx, že jej xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. a XXXXXX x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obeznámena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení ze xxx 9.10.2008 a xxxxx xx xxxxx xxxx neohradila x xxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumného řízení xxxxxxxxx, xx ona xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu x xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. X. xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx předmětných pozemcích xx xxxxxx dalšího xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx objednávka (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zbavila, x xx tím, že xx xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (absence xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx soudu přesně xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx dodatečné zpochybňování xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osudu výkopku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výše, xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx původce xxxxxx xx ho xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx důvodně shledána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x tom xxxxxx, xx xxxx xxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx pojmu „skládkovné“ xxxxxxx pouze dokresluje. Xx xxxxxxxxx spisů xx zřejmé, xx Xxx. X. materiál xxxxxx xxx Š. X. a XXXXXX x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxx vystupovali xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxx použit xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008) se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx možnost ji xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, xxx xx xxxx o zbavení xx, které má xx mysli §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu nejsou xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, zda šlo x odpad, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl zátěží xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx osud xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku. X toho, xx xxxx x xxxxx xxxxx uvedeno xxxx (xxxxxxxxxxx materiálu jako xxxxxx xx xxxx x xxxx měnit, xxx odst. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. x. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x výkopkem nakonec xxxxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx, než xx xxxxx vlastníky navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx obratem zbavila xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx příslušející do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx za xxxxx, x to xx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx provádí xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx který xxxxxxxxxx x této otázce xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci (...), x) která xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami xxxx xxx xxxxxx využívání xxxx xxx poskytování xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zněla, xxx xx považuje xx xxxxx xxxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx x. x. 375/1 x k. x. Myslív x Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. x. x xx xxxxxxxxx pana X. X. x xxxxxxxx xxxx Hyršov. X xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto řízení xx xxx 9.10.2008 xxxx xx vlastníky xxxx, jejíž povaha xx být xxxxxx, xxxxxxxx Š. B. x xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x., x xxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. S. x XXXXX x. x. vystupují xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx účastníci podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxx obsahuje rovněž xxxxxxx x xxx, xx důkazní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx posuzovaná xxx xxxxxxxx xx materiálem, x xxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníka xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vlastníky xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ale vyvratitelná xxxxxx domněnka xx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx se věci xxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx vůči jejím xxxxxxxxx vlastníkům, xxxxxxx xxxx X. X. x VŠEZEP s. x. x. Proto xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008) x argumentovali plánovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech důkazy, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx měli x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tu xxxx, xx xxxx dotyční xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx už x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx řízení došlo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést vlastní xxxxx x xxx, xxx stěžovatelka nakládala x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci, který xxx xxxxxxxxxx, xx xx jí nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xx xxxxx závazný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx x přezkumném xxxxxx, x xx xxxxxxxx důvodu ani xxxxx shledat napadený xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx, xx xx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx (xxxxxx 8 dole), xx xxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, jež byly xxxxxxxx vyloženy xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx provést xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx věnoval xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx klíčovou xx xxxxx považovat xxxxx na xxxxxx 13 xxxxx xxxx x na xxxxxx 14 nahoře, xxx xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx předal xxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla ochotna) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 x 20 napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „skládkovné“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx množství xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Ve xxxxxx se věnoval xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na trhu x xxxx to (xxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (a xxxx účinná xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava), ale xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx jako xxxx xxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
C/ Xxxxxx výtěžku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xx xxx x vedlejší xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx xx 1.7.2010 našla xxxx xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxx x odpadech) není xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx stěžovatelku příznivější, x proto ji xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výrobě, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí prokázat xxxxxxxx, jsou: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx výhodných xxxxxxxx je xxxxx; xxxx třeba xxxxx xxxxxxxxxx; využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx Granit (bod 36), §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx ve znění xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx převzetí xxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx za (pro xxxxxxxxx) výhodných xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx využití či xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxx. Xxxxx xx některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx níže. Xxxxxxx xxxxxxx využití xx xxx xxxx xxxxx xxxxx jen u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (časovou) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx sice s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (x. j. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x uvedl i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx stěžovatelka jistotu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx jedním xx xxxxxxx, xxx xx xx zbavit, xxx xxxxxxx se ho xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx materiál xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx pro ni xxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx zbavit xxx, že xxx xxxxx jinému, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx dokládající xxxx xxxxxxxxxxx nezávadnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxx smyslu, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poznámka xxxxxxxxx xxxxx, xx podmíněné xxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx správná. Pro xxxxxxx zdejší soud xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx tak, xx je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xx odpadu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] V této xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxx xxx recyklován, tj. xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předáním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prokázat, i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a jak xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a městský xxxx.
[47] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx ohledně nepřipuštěných xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx tak xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx argumentace (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx vyhledávat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež ona xxxxx xxxx závažné (xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx pro xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx odkázala xxx bližší xxxxxxxxxxxx xx správní xxxx x trvala xx xxxxx předchozích podáních.
[49] Xxxxxx je xxxxx xxxx, xx obecný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má soud x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxx ke xxxxxxxx orgánům, musejí xxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx se účastnil xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Analytických xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx uložen. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx na základě §3 xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x kontrole xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Na xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx xxxx na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nedostatky (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, seznámení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx takové xxxxx neoslabují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o deliktu.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxx §138 správního xxxx (stěžovatelka v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx), neboť inspekce xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxxx provedením kontrolních xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxx ztížilo xx znemožnilo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxx nezákonně, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x efektivnímu hájení xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx prostor až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx bylo xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X neodkladnosti takového xxxxx vůbec nelze xxxxxxx, jelikož xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Nepovažovala xx xxxxxxx, aby správní xxxxx uskutečnil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx obvykle xx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx státní kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx správní xxxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx její xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zasahující do xxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx xxxxxxx výkopku, xx. druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx druhů látek x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx byla postavena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx trubek, xxxxxxx xxxxxxx, stavební xxxx, xxxxxxxxxx pražců, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx povrchu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx zejména ve xxxxxx k xxxx xxxxxx uložené za xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnostech odpadu. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xx odlišnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ALP významně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx výkopku, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx (x 5 200 000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx u železničního xxxxxx x Myslívi (xxxxxx X1) a xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx možnost návozu xx jiných xxxx (xxxxxxxxxx, nekovové xxxxxx x střešní xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx než 5 % z xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx přičítat x tíži, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x xxxxxxxx pražce (xxxxxx A7, lokalita Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Myslív), tvořící xxxxx odhadu xxx 60 xx 65 % masy, u xxxx analýza xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti, které xxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A2 x B3), xxxxx xx sama x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nahlížel xxxxxxxx xx xxxxx masu xxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx ALP, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x určité (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonně předaný xxxxxxxx x xxxxxx x podkladem pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli však xxxxxxx, ani dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich účinky xx xxxxxx lidí. Xxxxxxxxxx také celkové xxxxxxxx odpadu představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx i xxxx, který stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxx k xxxx určené (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8 400 000 Xx). Tím, xx xxxxxxxxxxxx nezabezpečila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxxxxx xxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x dva xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx (xxx výše), x dále proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nebyla pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež považoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání za xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx xxxxxxxx nebrojí xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx správními xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx stanovení xxxx xxxxxx.
[61] Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jejích práv xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xx ze zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odběru xxxxxx neplyne. V §12 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x odpadech, který xx takovým zvláštním xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx výslovně svěřuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebírat vzorky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], avšak x xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx kontroly tím, xx xx ji xxxxxxx orgán vyrozuměl x dni, xxx xxxxx k odběru xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx při xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že objektivitu xxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx později, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zpravena x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx nenasvědčovalo tomu, xx by se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx či xxxxx) xxxxxxxxxx změnit, x xxxxxxxx, xxxxxx xx jiné manipulování x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx testování xx xxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, xxx x xxxx podstatně xxxxxxxxxx návoz není xxxxxx pravděpodobná. X xxxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx. měření xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xxxx více xx xxxx, ale xxxxx, časově limitovány xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Xxxxx také xxx xxxx, že xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx odborně způsobilé xx zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxx. Analýza laboratoře XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za způsobilou xx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 odst. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů. Xx, že stěžovatelka xxxxxx znalecké revizní xxxxxxxxx závěrů XXX (xxx avizovala xx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx vlastnické právo, x xx 1.8.2008 xxxx xx vlastníky xxxxxxx považování X. X. a XXXXXX x. x. o. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x x x xxxxxx (str. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. x hodlala s xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx novou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx vyjádření x 16.4.2010) x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19 xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními zakázkami xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tato, relevantní.
[65] Xxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, že xx nelze spokojit x xxxxxxx závěrem, xx žádné ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx přítomnosti kontrolované xxxxx při xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx tento, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat xxx plnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx, který xxxxx, xx-xx to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Na to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx vnímat xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx (v §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Správní xxxxxx provádějící xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx směřovat xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci a xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx xxxxxx kontroly) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx reálný xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x prověřovanými objekty x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, x. j. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrolovaný subjekt xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxx, xxx mu xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci x předmětem kontroly). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x datu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezúčastněným xxxxxxxxx (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává názor, xx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x času xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla x xxxx také xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxx úkonu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x výsledky odborného xxxxxxxx pak mohly xxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Na xxxxx místě xx xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx mít vliv xx jejich xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Pro posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx hypotetické) xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Afs 3/2010-58).
[68] Xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, a xxxx xxxxxxxx význam nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navázalo, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnost stanovenou x §36 odst. 3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx nahlížení xx spisu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx inspekce, jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, shora popsaným xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x chemických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx o xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx hodnotu o xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx toxicitu (xxxxx nebezpečných xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx xxxxxxx, zda (xx)xxxx některé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ano. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx., k xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx u směsného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxx zastoupení rozličných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx záleží na xxx, xxx konkrétně xx testovací xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx lokalitách, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Kubici xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx věrohodně opřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx netvrdila). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xx xx, že odebrání xxxxxx x částí x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohlo nikterak xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx sloučenin. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx poukázat xx obecně známý xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx), xx znečištění XXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx pocházejí xx xxxxxxx x Xxxxx Kubici, xxxxxx x řízení relevantně xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx jejich přítomnost x návozu konstatována, xxxx by xx xxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx ve vytěženém xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. u železničního xxxxxx A1 byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dílčích xxxxxx, x X2 xx X3 z xxxx xxx. Xxx se xxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, muselo xx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx představitelné, x xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xx xxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x závěr xxxxx, xx z xxxxxxx ALP xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx ani v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxx dán.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x čemu vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx z postupu XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx XXX xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx zaměření x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxxxxx, neboť nevěděla, x jaké xxxxx xx jedná, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx návozu odpadů x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ALP xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxx seznámila (xxx výše).
[75] Výtka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě vlastníkům xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, neboť xx xx každém, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx na xx, xx bylo xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx xxxxxxxxx obsažené xxxxx překrucování vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx, x xxxxx výroky jde x xxxx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) nevyjádřil xxxxx, xx příliš xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx datováno doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA AG xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx x žalobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní osoby x prokázání konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxx ze dne 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zodpovědně xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nesprávný (xxx a xxx xxxx xxxxx označeny), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyzvána x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu je xxxxxx, že k xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x dopadem xx xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) sama výslovně xxxxxx, xx se xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skládky xxxxxxxxxx inspekcí seznámila „xxxxxxx“ při xxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx žaloby je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obeznámit xx x opatřenými xxxxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx, xxx ona xx s xxxx x skutečně seznámila. Xxx není xxxxx, x čem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx podstatné xx, xxx účastník xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxx, což x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu vadu xxxxxx, xxx by xxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx význam, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými podklady xxx svého xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx již x textu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx poté, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx skládek. Usnesení xxxxxxxxxxxx xx doplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx spisu, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X jeho žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 se x xxxx také xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, x xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neprokázaly. Xxxxxxx xxxx své úvahy xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxx ani nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotil „xxxxxx represivně“ její xxxxxxx, xxxxx „jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xx sice xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx rušit a xxx vracet městskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Stěžovatelka, xxxxx neměla x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x žalovanému xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly. Proto xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 odst. 1 xx spojení s §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx