Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 zákona č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, do xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx takové xxxx zbavil, pro xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxx se xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xx nerozhodné, xxxx xx fyzikální x chemické vlastnosti, xxxxxxxx xxx je xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx, za jakým xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx převzal (xxxx. využití, uložení, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Sb. xxxx., x. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., s. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie XXXX (X-129/96, Sb. rozh., X-07411), ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a další (X-418/97 x X-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00, Sb. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Evy Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále též „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx“) xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při rekonstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 xxxxxx šetření x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx lože Xxx. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx pozemcích, x x. x. Myslív x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) a x x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), což xxxx zaznamenáno x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha s. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., podle xxxxx je předmětný xxxxxxxx výrobkem, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 s xxxxxxxxx správní řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx do doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x podnětu inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx správní xxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, xx x červnu a xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 tun xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) v zásadě xxxxx xxxxxx pokutu xx 3 200 000 Kč x xx zbytku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx městským xxxxxx, vadu řízení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx v provedeném xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x pominutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx dle §106 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, což jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx vztahů. Nesouhlasila xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci nevyvracela, xxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxx xx pouze xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx naplněny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx závěr x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cest x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx biospalovny a xxxxxxxxx x lokalitě, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx stížnosti). Zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl dotyčné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx materiálu xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx recyklace xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx nepřipustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx materiálem.
[11] K xxxxxx v pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky brojící xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x následném xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx materiál xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx x rozpor x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nařídil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ministra x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx důkaz xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx nevypořádali x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxx směřoval k xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (zda je xxxxxxxx odpadem), xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x deliktu. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx se spisem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dotazů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a až xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že jí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx ani nezúčastněná xxxxx), takže nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx pochybnosti xxxx xxxxxxxx automaticky x xxxx xxxxxxxx.
[15] Stěžovatelka xxxxxx poznamenala, xx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxx, xxx xxx xx xxxxxx správní xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 T 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x upřesnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx trestním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx vyšší xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx osobám provádějícím xxxxx a analýzu xxxxxx, xxx to xxxxxx možné, když xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení (např. xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx výrobku) x x některým xxxxxxxxx námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc není xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené původcům xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx odpady, xxxxx xxx nemůže využít xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není podle xxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto podmínky:
1/ xxxxxxxx, x který xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 tun vytěžených x kolejového xxxx x xxxxxxxxx Xxx. X.) je xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx původcem xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x 4/osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxx, ztratilo by xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Městský soud xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx něj xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, a to xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Neunesla tedy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zařadil xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, xxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx, a přisoudil xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx „SDEU“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx věci“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx prokázat skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zbavit xx věci nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je odpadem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx neprokázala, že xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozsudku charakterizoval xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx určitá xxxxxx xxx xxxxxxx, x jeho význam xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx inspekce byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z výkopku xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x neměla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx o xxxx komplikovaný xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x množství 21&xxxx;000 tun Ing. X., který xxx xxx převedl na X. X. a XXXXXX x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ve dvou xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 navezen.
[25] Podstatou xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, je, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx se xx zbavila xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx x převzetí oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx výzisk x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x, že xxx x výrobek, xxxxx hodlala hospodářsky xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx osoby, xxxxx by jej xxxxxxxx využily. V xxxxxxx s xxxxx xxxxx xx však xxxxxxx uplatněná v xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, na xxxxxxxx 13 x 14), xx xx xxxxxxxxxxxx nestala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx víc xxxx, xxx sama xx). Xx xx jej xxxxxxx využít xx xxxxxxxx zadavatele zakázky xxxx xxxx osoby, xxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx řešení případu x xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx byl xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxx., xx to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx, a o xx právě x xxxx projednávané věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 zákona x xxxxxxxx, ale x x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; rozsudek xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx X-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx i stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x další X-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx vědom x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jí xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx převzata x xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxxx [směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx], xxxxx se xxxx tohoto vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx v zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx xx českého xxxxxxxx řádu promítlo xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přinesla nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje), jež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx produkt xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx níže.
[31] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx SDEU xxxxxx xxx v rozsudku xx xxx 18.12.1997 xx věci Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxx její xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nejde o xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, kterých se xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx jediná xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odpadu x opakovaně, což xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, xx odpadem xx i xxxxx xxxxxxx recyklací, pokud xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede jej xx xxxxxxx xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x odpady, ke xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx sbírány za xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, č. j. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx věci, již xxxxxxx vytěžením, zbavila xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho názoru, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. představuje xxxxxxxx definice odpadu xxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx („věc, které xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx samostatnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx kolejového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx jej držet x disponovat s xxx xx vzdala xxx, že jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x výtěžkem xxxx xxx, xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx právního xxxxxxx xxxx stěžovatelkou a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kupní xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx došlo, xx sice převod xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastnictví k xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x jeho nabytí xxxxxxxxx (Ing. X.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splní tím, xx xxxx protihodnotu xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (či xx zavázala xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Xx xxxx skládkovné za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akce „Rekonstrukce xxxxxx a xxxxxxx x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxx, že jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozemcích x xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. x. x., x čímž xxxx stěžovatelka obeznámena xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx ona xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. S. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx předmětných pozemcích xx xxxxxx dalšího xxxxxxx ke stavební xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sporována). Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx vícekrát xxxxxx výše, xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpadu xx ho xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx využit xx xxxxxxxx cest xxxx., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx skládkování xxxxxxxx x tom, xx za tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zaplatit xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx dál X. X. x VŠEZEP x. r. x., xxxxx xx jej xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx protokolech ze xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx použit xxxx konstrukční v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx terénu) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z místního xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a pozbyla xxx xxxxxxx xx xxxxx a ovládat. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx případ zcela xxxxxxxxxx, xxx materiál xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Také x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx x xxxxxxx xx, které má xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. x. 7 As 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx materiálu nejsou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx šlo x xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jaké xxx fyzikální či xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, xxxx xxxxxxxxxxx ozřejmit xxxx xxxxx xxxx děje xxxx skutkového xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx správních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dalších xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx x čase xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx odpad, xx xxxxx bez xxxxx na postavení xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x výkopkem xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nic x tom, xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxx zbavila xxx, xx xxx xxxxxxx další xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx v pochybnostech, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 (...) xxxxxxxx xx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx movité věci xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx činnosti.
[37] Pokud xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx úmysl zbavit xx xxxxxx xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx jako vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx řešena v xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x akce „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. o. x xx pozemcích xxxx X. X. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx být určena, xxxxxxxx X. B. x společnost XXXXXX x. r. o., x xxxxx se x xxxx xxxx x hlavními xxxxxxxxx. Xxx. X. S. x XXXXX a. x. vystupují jako xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx účastníci xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálem, x xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx platí právní xxxxxxxx existence úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx o xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx řízení v xxxxxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxx byla xxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x věci xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, ale vyvratitelná xxxxxx domněnka xx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx vlastníkům, xxxxxxx xxxx X. X. x XXXXXX x. x. x. Proto xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz protokoly xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x úmyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dobu, xx xxxx dotyční xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx odpad.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, ať xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x pochybnostech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o tom, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prokazovat, xx xx jí nehodlal xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx xxx ve xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeného rozhodnutím xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bez xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 dole), xx xxxx v xxxxxx teoretické xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyloženy výše, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxx, zda xxxxxxxxxxxx nakládala s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx věnoval xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx nadbytečná, jak xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Za klíčovou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně 13 zcela xxxx x xx straně 14 nahoře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx i xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx přítěž, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Ve xxxxxx xx věnoval xxxxxxxx xx výrobku xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (x xxxx účinná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx tento pojem xxx materiál xxxxxxx x důsledku podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx jako xxxx xxx (výrobek), xxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x přítomnosti úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx by xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že materiál, xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxx x vedlejší produkt, xxxxx podle judikatury XXXX (xxx xx 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx i xxxxx x xxxxx zákona x odpadech) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, x xxxxx ji xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx říká, xx x požadavku xxxxxx xxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxxx směrnice x odpadech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není určen x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) za výhodných xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v souladu xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxx Granit (bod 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx materiál xxxx nevyužila, a xx xxxx převzetí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit nemalou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení na xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxx, xxx bude xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevyhovovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx dojít x vytřídění použitelných x xxxxxxxxx složek, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 napadeného rozsudku), x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což je xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx, xxx xxxxxxx se ho xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx použít, xx bezpředmětné vážit, xxx xx využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxx výhodnost (xxxxxxxxxx) xxxx uvedení xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku xx xxxxxxx xxxxxx zbavit xxx, xx jej xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx opatří xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx stavebnictví. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx uložení xx xxxxxxxxxxx před dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxxxx (vůči xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v pochybnostech xxxxxxxxxx, ač x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podmíněné xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx správná. Xxx xxxxxxx zdejší xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lihovin, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy xxxxxx xx odpadu xxxxxxxx, nikoli předáním xxxxxx (uvedením na xxx).
[46] V této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx znemožněno prokázat, xx výtěžek xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důkazy xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx k jejím xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx formulovala své xxxxxxx xxxxxxx nepřipuštěných xxxxxx, je taková, xx xx xxx xxxx tak znemožnila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úkolem xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přehlédnuty.
D/ X xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx, xxx xxx xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. x protokolu x kontrolním xxxxxxxx), x naopak jí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odkázala xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx třeba xxxx, že xxxxxx xxxxx xx předcházející xxxxxx, byť xx xxxx součástí xxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vůči xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, potažmo xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx projednány (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2005, č. x. 2 Azs 92/2005-58). Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] V této xxxx xxxxxxxx inspekce xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx účastnil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejíž závěry xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx laboratoří Xxxxx, a. x. (xxxx též „ALP“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx xx základě §3 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx (protokol x xxxxxxxx, xxxxxxx x výsledky analýzy xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku a xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dne, nikoli xxxx xxxxxxxx, neuvedení xxxxx xxxxxxxx, neoznačení xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx argumentovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (analýza xxxxxxxxxx výtěžku) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx materiálu 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky o xxxxx úkonu za xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx hájení xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažoval xx xxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxx, že neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nesouhlasila s xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x návoz xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Nepovažovala za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uskutečnil prohlídku xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx její xxxx, xxxx x xx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx osobu. Xxxxxxxxxxx xxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx věci.
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx pro životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, stavební suti, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x míra překročení xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx povrchu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k výši xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků analýzy xxxxxxxxx XXX významně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx druh x xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vedlo k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Myslívi (xxxxxx A1) a xxxxxxx zeminy v Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx to, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu měření.
[56] Xxxxxxx žalovaný na xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ty složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návozu xx xxxxxx osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střešní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti; xxxxxxxx méně xxx 5 % z xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Xxxxx jde x kolejové pražce (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx B2 x X5, lokalita Xxxxxx, částečně X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx odhadu cca 60 až 65 % masy, u xxxx xxxxxxx prokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tento materiál xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výkopová xxxxxx (vzorky X2 x X3), xxxxx xx xxxx x xxxx mohla xxx xxxxxxx např. v xxxxx terénních úprav, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx smísena, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx masu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx analýzy ALP, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednak x určité (xxxxxxxxx) xxxx podkladem pro xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx nezákonně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x podkladem pro xxxxxxxxx výše uložené xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, xxx dominantním.
[59] X souvislosti s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uhlovodíků x xxxxxxx xxxxxx účinky xx zdraví lidí. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxx rozsah protiprávního xxxxxxx x xxxxx x úvahu x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu xx místo x xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8 400 000 Xx). Tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyvolala xxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx poškození životního xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx miliony xxxxx. Jednak pro xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše), x xxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx likvidační). Argumentaci xxxxxxxx dodatečné xxxxx xxxxx xx případnou, xxxxx ji k xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého stěžovatelka xxxxx postupem xxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx považoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
[60] I když xxxxxxx stížnost nebrojí xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (to xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků podrobených xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odběru xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx mínění xxxxxxxxxxx možnost se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xx xx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V §12 tohoto xxxxxx xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx jen tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na poli xxxxxxxxx x odpady, xxxxxxxxxxx výslovně svěřuje xxxxxxxxx při kontrolní xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 odst. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informování xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx kontroly tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dni, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx úkonu, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx objektivitu xxxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx x několik xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného důvodu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxxx vlastnosti xxxxx x čase (v xxxx dnů xx xxxxx) relevantně xxxxxx, x odvezení, xxxxxx xx xxxx manipulování x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí osobou, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx bezodkladné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto typu xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou více xx xxxx, xxx xxxxx, časově xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x po xxxx xxxxx, aniž xx xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem neopatřila x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti vzorků, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zpochybnění závěrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx předmětem xxxx xxx vzorky xxxxxx (nikoli xxxx. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 vyhlášky x. 376/2001 Sb. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx hodnocení nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o hodnocení xxxxxxxxxxxx vlastností odpadů. Xx, xx stěžovatelka xxxxxx znalecké revizní xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 a výsledky xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx právo, x po 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Š. X. a XXXXXX x. r. o. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x v xxxxxx (str. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Ing. X. x xxxxxxx x xxx dále xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx měla xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx vyjádření z 16.4.2010) x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19 xxxxxx; ve xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx za další 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx nákladnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx nestanoví. Vědom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 správního xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účastníky xxxxxx. Dle zmíněného xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x dostatečným předstihem xxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k hájení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx zákon x státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (v §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx výsledky (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx x materiály (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.1.2004, x. x. 6 A 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxx, xxx kontrolovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což mu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. x datu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xx ukazovaly xx tendenční odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měla xxxx xxxxxx zástupů xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxxxx mohla zmařit xxxx kontroly xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxx újmy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx sporům o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx xxxxx xx xxxx třeba zabývat xx xxx, xxx xxxxxx neúčast stěžovatelky xxx xxxxxx vzorků xxxxx mít xxxx xx jejich xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx důvodné (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o nesprávném xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx městského soudu x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX nepochybně xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx požadovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústní xxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxx nahlížení xx spisu také xxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx městský xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx popsaným xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je toho xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx analýzu za xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx vytěženého materiálu) xxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zjistit, zda (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá místa xxxxxxxx kontaminována xxx xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx xxxx získat xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx životnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx vzorku xxxxxxxxxx xx účasti xxxx x součinnosti xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znacích nadlimitních xxxxxx, nevyvrací závěr, xx xxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxx zpochybňován technický xxxxxx testování, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovaly.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úvaha, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se předpokládá xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx proběhly xx xxxxx jiných lokalitách, xxx xxx xxx xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (na str. 3 žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byly odebrány x xxxx, kam xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Kubici umístěn; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto za xx, xx odebrání xxxxxx x xxxxx x xxxxxx soustředěním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx i xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obsahující nadkritické xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx úvah o xxxx pokuty.
[71] Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx předpokládala xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx xxxxxx pocházejí xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx jejich přítomnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 byl xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx dílčích xxxxxx, x X2 xx X3 x osmi xxx. Xxx xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, muselo by xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx materiálu xx xx x xxxxx představitelné, i xxxx byl návoz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, že z xxxxxxx XXX bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx z xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx z podkladů xxx xxxxxxxxxx o xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx porušen zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx důvod podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ji xxxxx mínila xxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx neměl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx z postupu XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce) a xx zbytku xxx xx správné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx str. 15 xxxx rozsudku. Městský xxxx xxxxx xxxx XXX odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx zaměření k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ vypracovaná XXX xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx reo (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxx xxxxx bezezbytku xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx námitkám
[77] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx překrucování vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x jaký to xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (sdělení ze xxx 28.3.2011) nevyjádřil xxxxx, je příliš xxxxxx xx to, xxx se xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. s r. x. se městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx shrnul xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx jinými xxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx x žalobou zpochybňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu žalobkyně xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx konkrétní osoby x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprovedení xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zodpovědně xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx a jak xxxx xxxxx označeny), xxxxxxxx xxxxxxx výtku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se s xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx v žalobě (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx výslovně xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx byly tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx k podkladům xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxxxx je xxxxxx, xx nejenže xxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ona xx x nimi x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx jasné, x xxx spatřovala xxxxx do xxxxx xxxx. Obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx orgán účastníka xxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx se xxxxx podklady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x této věci xxxx splněno.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx význam, že xx xxxxxxxxxxxx seznámila x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podklady (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxx xx doplnění xxxxx x došlé xxxxxxxx a stanovící xxxxx k xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx a 16.4.2010 xx k xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx neodpovídá zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx, jimiž městský xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx správným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx správního xxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonnost xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx soudním xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx