Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, do xxxxxxxxxxx xxxxxx je zbavením xx xxxx podle §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nezkoumá, xxx xxx xxxxx se xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx učinit. Xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx je nerozhodné, xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, za xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. využití, uložení, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxx osobě xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (C-359/88, Xx. xxxx., x. X-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx dne 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 a X-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Evy Šonkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Suchopárovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Vršovická 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx podnětu xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2008 xxxxxx šetření x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěžený z xxxxxxxxxx xxxx Ing. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x uložení xx xxxx xxxxxxxxx, x x. ú. Myslív x Všerub (12 000 xxx) a x x. ú. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx zaznamenáno x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. a xxxxxxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX s. x. o., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxx x je xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 x xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §66 odst. 3 písm. b) xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo však x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx přezkumnému xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo x toto rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodlo xxx, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, xx se x odpad xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Rozhodnutím xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 5 200 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se měla xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx snížil xxxxxx xx 3 200 000 Xx x xx zbytku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozsudku x pominutí některých xxxxxxxxx námitek.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx argumentuje stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx o žalobě, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx dle §106 odst. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx osobou oprávněnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx advokátkou (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx a x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prokázala, xx výtěžek x xxxxxxxxxx lože není xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx věci nevyvracela, xxx muselo v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx se jedná x xxxxx. Úmysl xxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které musejí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx odpovědnou za xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx důkazy mohlo xxx prokázáno, xx xxxxxxxx měl svůj xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx s materiálem xxxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxx materiálu xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je bezpochyby xxxxx k dalšímu xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že prokázání xxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x použití xx xxxxxxx stavbách xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechy účastníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx možno dohledat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] K xxxxxx v pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxx x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx se xxx posuzování přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx a přijatý x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že x přezkumném řízení xxxxxx provedeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxxxxxx. Nebyla xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx inspekce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odpadem), nemohla xxx podle xxxxxxxxx xxxxx taková xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánů napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x nevýznamnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx upřena možnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx nezúčastněná xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prospěch.
[15] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, než jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (xx. zn. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, když xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx vyzvat x upřesnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx soud nepřipustil xxxx. xxxxx trestním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Domažlicích.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňuje to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x analýzy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám provádějícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, ale to xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx jedná, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x vlastnostech výrobku) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx dne 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Rozhodnutí městského xxxxx navíc xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X/ X posouzení xxxxxxxxx xxxx odpadu
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx odpadů je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 3, x xx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x odpadech předá xxxxx xxxxx, která x převzetí předávaného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení uložena xxxxxx až xx xxxx 10 000 000 Kč.
[19] Xxx xx, aby xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x předaných Xxx. X.) xx xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx původcem xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla odpad xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx odpad převzala, x tomu xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx materiál byl xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx podkladě §75 xxxx. 2 s. x. s. přezkoumal x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, a to xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx tvrzení x xxxxxx x tom, xx xx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie odpadů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxx, x přisoudil xx proto xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Evropské xxxx (xxxx „SDEU“) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx „zbavování xx xxxxxx věci“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zbavit xx věci nevznikající xxxx xxxxxx produkt xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že jeho xxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cest za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx takovému využití xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x jeho význam xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x předběžné xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na označené xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx dokazování, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx strana 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx prostudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech), které xx opatřil, xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx zjednodušený.
[24] Skutkový xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx lože x xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx v množství 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., xxxxx jej xxx xxxxxxx xx X. X. x XXXXXX s. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx o odpadech xxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx výzisk x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x ona xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx i, xx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx spíše x xxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx jej xx jiné xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx využily. X xxxxxxx x touto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x odvolání, na xxxxxxxx 13 a 14), xx xx xxxxxxxxxxxx nestala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx převést xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx nemůže xxxxxxx víc xxxx, xxx xxxx má). Xx xx xxx xxxxxxx využít ve xxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), je postavit xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx spojuje. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx povinnost odstranit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx právě x xxxx projednávané věci xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx vydal řadu xxxxxxxxxx, kde předně xxxxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx X-9/00, xxx 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Nederland a xxxxx X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x další C-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, a xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx vědom x xxxxxxx xxxx (strana 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx xxxxx movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx a x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Sb., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU (XXX), xxxxxx po 1.7.2010 xx tuto specifickou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx bude x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se, x xxxxx SDEU xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx přitom xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak i xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci neznamená, xx xxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.3.1990 ve xxxx Zanetti a xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Stejná xxx totiž xxx xxxxxx xx odpadem x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabýt a xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Xx stanovisku generálního xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx teze x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, že xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dlouhodobé xxxxxxxxxx se stane xxx držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx přihlásila, má xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zbavuje, x když xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx sbírány za xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, využity xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci, již xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx jednání stěžovatelky, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx („věc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx kolejového xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dodává, xx xxxxxxxx jej držet x xxxxxxxxxx x xxx se vzdala xxx, že xxx xxxxxxx xx moci xxxxx xxxxx. Co xx s xxxxxxxx xxxx pak, xxxx xxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx materiálu, xxxxx xxx xx, xxx správně podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přítěž, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx sice xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx zaplatila (či xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akce „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předaným xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx převzaly xxxxx osoby x xxxxxxx jej xx xxxxx pozemcích x xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v řízení x pochybnostech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obeznámena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2008 x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, že ona xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. S. xx x xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx tím, xx xx předala Ing. X., xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou odpad xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx osudu výkopku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výše, xx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx původce xxxxxx xx xx zbavila xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x xxx smyslu, xx xxxx jít x xxxxxxx uložení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx cest xxxx., xxxxxxx zcela jednoznačně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx za tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxxxx 1 624 350 Xx. Xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx dokresluje. Xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx Š. X. x XXXXXX x. r. o., xxxxx si jej xxxxxxx složit xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx protokolech ze xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude použit xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx stavebních aktivit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a ovládat. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx, i jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx, které xx xx mysli §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXX č. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx naplnění skutkové xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxx děje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právní posouzení xxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, správní orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x dalších xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku. X xxxx, xx xxxx o xxxxx xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx se xxxx x xxxx měnit, xxx odst. [31]), xxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, ve xxxxxx k němuž xxxxxxxxxxx jako vlastníci X. X. x XXXXXX x. r. x. (doklady x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xx xxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nic x xxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx navezeného xxxxxxxxx, stěžovatelka získala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx se movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) považuje za xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx provádí řízení, x němž se xxxx otázka xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v řízení x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx úmysl xxxxxx xx xxxxxx xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxx jejich xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx řešena x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx inspekce, xxxxx, xxx se považuje xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx a výhybek x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx na xxxxxxx x. č. 375/1 v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx X. B. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx Š. B. x společnost XXXXXX x. x. o., x xxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. S. x EDIKT x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech, xx. xxxxxxxx účastníci xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx důkazní povinnost xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx v §3 xxxx. a) xxxx x) zákona o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxx zkoumána x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stěžovatelka. Xx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx v případě, xx by neprokázali, xx se xxxx xxxxxx nechtěli, uplatnila xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx Š. B. x XXXXXX x. x. o. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (materiálu x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx protokoly xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x pochybnostech xxxxxx, xx se výkopku xxxxxxxx zbavit, neboť xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že měli x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dobu, xx byli dotyční xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Procesní xxxxx, xx xx x nim v xxxxxxx původního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nedošlo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky. Výrok xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Postoj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx věci, xxxxx xxx prokazovat, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešena x závazně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx potvrzeného rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávného procesního xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věci. Co xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx provést xxxxx x tom, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx delikt x xxxxxx nadbytečná, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xx straně 13 xxxxx xxxx x xx straně 14 nahoře, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxx Xxx. X., který xxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx přebírající xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla ochotna) xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 x 20 napadeného xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí obsahuje x poznámku x xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx v xxx xxxxxx, jak xxx xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xxxxx tento xxxxx xxx materiál xxxxxxx x důsledku podnikatelské xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx (výrobek), xxxxx xxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxx. Úvahy x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx se xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x zkušebním ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxx x vedlejší produkt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx i přímo x textu zákona x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, x xxxxx xx xxxxx v duchu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx závěrů již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 As 6/2011-63 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyzdvihuje xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x odpadech vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx postupem, který xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx výhodných xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx (bod 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx nevyužila, a xx xxxx převzetí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (xxx xxxxxxxxx) výhodných xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Kritérium nutnosti xxxx xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxx či xxxxxxx na xxx, xxx xxxx také x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x dekontaminaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) návaznost xx výrobní proces (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x posouzení vyhovění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (x. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 xxxxxxxxxx rozsudku), x uvedl i xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neprokázala, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx zbavit, ale xxxxxxx xx xx xxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx použít, xx bezpředmětné xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx trh. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku xx xxxxxxx xxxxxx zbavit xxx, xx jej xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx usnadněno xxx, xx opatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávadnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobku, xxxxxxxxxxxx xx stavebnictví. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, obrana x xxx xxxxxx, xx xxx pouze o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx němuž xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lihovin, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, tedy xxxxxx xx odpadu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxx xxx recyklován, tj. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx to xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx tak xxxx xxx znemožnila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx není na xxxxxxx xxxxx argumentace (xxx xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ x xxxx 12 žaloby) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jakých konkrétních xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postupu správních xxxxxx, xxx xxx xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx spis x trvala na xxxxx xxxxxxxxxxx podáních.
[49] Xxxxxx xx třeba xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxx x dispozici, xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, potažmo xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx věnoval jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxxxx inspekce xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx účastnil xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx objednala x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. s. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx pracovníky XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 následovalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty stěžovatelce xx správní xxxxxx.
[51] Xxxxxxx soud xx xxxxx se žalovaným xxxxxxxxxxx, že kontrola xxxxxxxx ze xxx 11.8.2008 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Na xxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním (xxxxxxxx x kontrole, faktury x výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx laboratořemi Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx nedostatky (xxxxxxx xxx, nikoli xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, neoznačení xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, korespondenčně) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí. X Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neoslabují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx kontroly. Městský xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnění xxxx xxxxxxxxxxx xxx něm xxxxxxxxx nezbytným, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor xx x xxxxxxx správního xxxxxx, kde xx xx všem podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažoval za xxxxx xx smyslu §51 správního xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx formálně provést, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx byl výkon xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx takového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jelikož se xxxxxxx x návoz xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Nepovažovala xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že obvykle xx alespoň xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx kontrolu xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozporuplný xxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv, neboť xx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ALP deklarovala xxxxxx složení xxxxxxx, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx xx vytěžené xxxxx, x jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx druhů látek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx xxxx postavena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx trubek, xxxxxxx xxxxxxx, stavební xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. X každé x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx a xxxxxxxx x míra překročení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skládky x jejich využívání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx stavěly xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxx. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx druh x xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxxxx X1) a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx vzorky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xx složky xxxxxxxxx, u nichž xxxxx xxxx všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % x xxxxx), takže jí xxxxxx xxxxx přičítat x xxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X5, lokalita Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), tvořící xxxxx xxxxxx xxx 60 xx 65 % masy, x xxxx xxxxxxx prokázala xxxxxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nezávadná xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A2 x X3), která xx sama x xxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx smísena, x xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxx masu xxxx xx kontaminovanou.
[58] X toho, xx xxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx analýzy ALP, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jednak x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli však xxxxxxx, xxx dominantním.
[59] X souvislosti x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdraví lidí. Xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x úvahu x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provozujících xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx musí xxx vytěžen, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x dva xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (nikoli limity xxxxxxxxxxxx) obsah nebezpečných xxxxx x některých xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těžby xxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx nepřičítal. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx podkladům, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Je pravdou, xx xx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované osoby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, x dále šetřit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx část xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na poli xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pořizovat fotodokumentaci [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], avšak x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx kontroly tím, xx xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x odběru xxxxxx x umožnil xx účast xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že objektivitu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lože xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zpravena x xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x odvezení, xxxxxx xx jiné manipulování x xxxxxxxxxx v xxxxxxx množství za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné kontaminace xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, xxx x šíři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pravděpodobná. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx potravin xxxx., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, časově xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxx xxxx povahou a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx provést x xx xxxx xxxxx, xxxx by xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Proto také xxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x ustala na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx materiálu na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pokusila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx laboratoře XXXXXXX nemůže být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx zpochybnění závěrů xxxxxxxxx provedeného ALP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx o odběru xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx. x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx absolvovala xxxxxxx xxx hodnocení nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké revizní xxxxxxxxx závěrů XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16.4.2010 x výsledky xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných xxxxxx.
[64] Xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx dovozeného výše, xx stěžovatelka pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx vlastnické xxxxx, x xx 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx na druhou xxxxxx stěžovatelka během xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x v xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. x hodlala x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx vlastníkem). Nebylo xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx se seznámit 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, xxx tvrdila xx vyjádření z 16.4.2010) x do xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 měsíců; xx xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx zabývající xx stavebními zakázkami xxxxxxxx objemu, xxxx xx tato, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx právě uvedeno, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx nelze spokojit x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx, xxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Na to xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx veškerou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx zákon x státní kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Správní xxxxxx provádějící státní xxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx při xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx přesvědčivé. Kontrola xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 8.1.2004, č. j. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci opačné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx relevantního důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) s cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účasti xxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx informovat xxxx x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx xxxx kontroly tak, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx xx se xxx újmy xx xxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných vzorků, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx vzorků xxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx tohoto procesního xxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pro rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx v xxxxxx na xxxxx xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že analýza XXX nepochybně důkazem xx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x rámci xxxxxx kontroly, na xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navázalo, xxxxx xxx o xxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx spisu také xxxxxxx. Výsledky analýzy xxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx městský soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x širším xxxxxx (tj. xxxxxx xxx analýzu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx vytěženého xxxxxxxxx) xxxxxx sám o xxxx suspendovat jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy materiálu, xxx zjistit, zda (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledek xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx za účasti xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), že xxxxxx xxxxxx nedosahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx ano. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxx xxxx., k xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] V xxxxxx rovině je xxxxx racionální úvaha, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokládá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastoupení rozličných xxxxxxxxxxx vlastností, a xxxxx xxxxxx na xxx, kde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx, že by xxxxxx proběhly xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (na xxx. 3 xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přišla xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opřela x xxxxxxxxx indicie x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx už xxx takového xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx proto xx xx, xx odebrání xxxxxx x xxxxx x větším soustředěním xxxxxxxxxxxxx nezávadného xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx, xxx ležel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx xxxx x xxxx xxxxxx.
[71] Na xxxxx lze xxxxxxxx xx obecně známý xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx znečištění XXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, xx xxxxxxxx předpokládala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x určité části xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít x při samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx pražce xxxxxxxxx xx zakázky v Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návozu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx přítomní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx vzorků, přičemž xxxx. x železničního xxxxxx A1 byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx připraven x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x B2 či X3 x xxxx xxx. Xxx xx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, muselo xx xxx o cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx byl návoz xxxxxxxx volně přístupný.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx přezkoumávaných rozhodnutí, xxxxx i xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx ALP xxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti neuvedla xxxxxxxxxxx, které xx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx deliktu. Xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. tak xxxx xxx.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, xx ji xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánům kontroly, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx správné vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxx vůči XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx důvodu xxx zaměření x xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud argumentaci, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx návozu odpadů x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx jména osob, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx vlastníkům xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xx každém, aby xxxxx xxx porušená xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x veřejná subjektivní xxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve správním xxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevyvstaly.
E/ K xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx výroky xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx naprázdno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx příliš xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx shrnul důvody, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx důkazy. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2010 na „výslech xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxx označením xxxxxx, xxxxx neprovedení xx xxxxxxx orgán xxxxx odůvodnit. Xx xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx vágně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxxxx xxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx xx straně 13 napadeného xxxxxxxx) xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že již x formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v žalobě (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx výslovně xxxxxx, xx se xx zprávami xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx nahlédnutí xx xxxxx. Xxxxxxx xx byly tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx žaloby xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obeznámit se x xxxxxxxxxx listinami, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s nimi x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx jasné, x xxx spatřovala xxxxx xx xxxxx xxxx. Obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx spis x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx podstatné xx, xxx účastník xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, což x xxxx xxxx xxxx splněno.
[81] Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, jež by xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx seznámila x některými podklady xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxx již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doplnění xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx vyjádření x 16.4.2010 se x xxxx také xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. nebyl xxxxxxx. Xxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx své úvahy xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ani nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx represivně“ její xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonnost vliv. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané kasační xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. zamítl.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx soudním řízení xxxxxx, nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx