Xxxxxx věta:
Převedení xxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx najisto, že xx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nezkoumá, xxx xxx úmysl xx xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci jako xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx fyzikální x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx xxxxxxxxx převzal (xxxx. xxxxxxx, uložení, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. I-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Sb. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx xxx 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx EDIKT xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., se xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Anetou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1221/3, Dobrá Xxxx u Českých Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát x Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx xxxxxx stupně“) xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytěžený x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. ú. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx zaznamenáno x xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx. Žalobkyně předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobkem, vyhovuje xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxx a xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2008 s xxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do doby, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dne 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na shora xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (xx xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, xx se x odpad xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx inspekce xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný v xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3 200 000 Kč x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vadu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x žalobě, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. s.) a xx xxxxxxxxxx advokátkou (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx a x xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Obsah xxxxxxx stížnosti
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prokázala, xx výtěžek z xxxxxxxxxx lože xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx založilo xxxxxx xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyvracela, xxx muselo v xxxxxx v pochybnostech xxxx x závěru, xx xx xxxxx x odpad. Úmysl xxxxxx se xxxx xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx skutkového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx ty, xxx xxxxx ji lze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Xx správním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx účel na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxxxx x materiálem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tvrzené plánované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx materiálem.
[11] K xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, vyslovujícímu, že xxxxxx materiál není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, nedozvěděla xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a přijatý x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezohlednil, že x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Nebyla xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx totiž xx, xx xxxxxxxxx správní xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vada xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx tento přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx to, že xxxxxxx xxxx xxx xxx taková pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. V xxxx souvislosti také xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X těmito xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx.
[14] V dalším xxxxxx námitek vytýkala xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zkrácení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx x důkazními xxxxxxxxxx. Xxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx automaticky v xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, xx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlela xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, než xxx xx xxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vyzvat x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx toho xxxxxx, xx se žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bylo zastřešeno xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx obsahový význam xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx povahy xxxxxxxxx x vlastnostech xxxxxxx) x x některým xxxxxxxxx námitkám xx xxxxx nevyjádřil (sdělení xx xxx 28.3.2011). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx i správními xxxxxx hodnoceno xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X posouzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původcům xxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx odpadů je xxxxxxx odpady, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, převést xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x který xx jedná (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x kolejového xxxx x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x 4/xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx zabývat xx x dalšími kritérii, xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Městský soud xx podkladě §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx domněnku xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx v rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx se (jako xxxxxxxx) movité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx proto xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx „zbavování xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx možnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx závěr x xxx, xx taková xxx xx odpadem. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xx bezpochyby určen x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx cest xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jde x podkladové xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx inspekce byla xxxxxxxxxxx výrokem, že xxxxxxxx z výkopku xxxxxxxx na označené xxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx žádala xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisů (xxxxxx dokumentace řízení x xxxxxxxxxxxxx), které xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představu o xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx správní řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Skutkový xxx sám x xxxx komplikovaný xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lože x xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., xxxxx xxx xxx převedl na X. X. x XXXXXX x. x. x., xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx a červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx, že xxxxxxxxxx materiál x xxxxxxx, xx. xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x odpadech xxx, že se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx lože není xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpadu. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospodářsky xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx osoby, xxxxx xx jej xxxxxxxx využily. X xxxxxxx x touto xxxxx xx však xxxxxxx uplatněná x xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 13 a 14), xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytěžením xxxxxxxxx jeho vlastníkem, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnictví jiné xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx). Xx xx xxx xxxxxxx využít ve xxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda předmětný xxxxxxxx byl odpadem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x nakládáním x xxxxxx spojuje. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x o xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx definice uvedené x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x souladu x judikaturou Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx, xxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx X-9/00, xxx 23; rozsudek xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx C-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx věci Tombesi x další X-304/94) x xxxx formuloval xxxx dílčích xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným interpretačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Odpad xx každá xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se jí xxxxxx x xxxxxxxx xx některé ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx převzata x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 98/2008, x odpadech x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx zákonem č. 154/2010 Sb., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx), jež xxxxx nepřispívaly ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyloučením tzv. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, že v xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx, červenec 2008) xxxx xxxxx koncept xxxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zohlednit respektováním xxxxxxxxxx SDEU (ESD), xxxxxx po 1.7.2010 xx xxxx specifickou xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx produkt xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu je xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxx xx, k xxxxx XXXX dospěl xxx v rozsudku xx dne 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, xxx 26). Zbavením xx xxxx xxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx x xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, byť xxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx a xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx totiž pro xxxxxx xx odpadem x pro jiného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odpadu x opakovaně, což xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera ze xxx 4.7.2002 ve xxxx C-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x proměnlivosti xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, xx odpadem xx x xxxxx xxxxxxx recyklací, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx se xxxxx xxx držitele xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, má xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zbavuje, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx hodnotu a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.5.2008, č. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X popisu skutku, xxxxx xxxxxxxxxxxx nesporuje, xx zřejmé, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx osoba xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx samostatnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxx odpady. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx kolejového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku, x dodává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx osoby. Xx xx s xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (jako původce xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx, jež materiál xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx převzala. Xxxxx xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prodávajícím (xxxxxxxxxxxx) x jeho nabytí xxxxxxxxx (Xxx. X.), xxxxx svou část xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx zavázala xxxxxxxx) xxxxxx 1 624 350 Xx xxxx skládkovné za xxxxxxx vytěžené zeminy x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně x x řízení x pochybnostech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x., s xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2008 a xxxxx se proti xxxx xxxxxxxxxx a xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx v xxxxxxx xxxxxx řízení (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx xx stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dokládají, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zbavila, a xx tím, xx xx předala Xxx. X., xxxxx nebyl xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx původce xxxxxx xx ho zbavila xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx mělo jít x dočasné uložení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx Xxx. X. materiál xxxxxx xxx X. X. x XXXXXX x. x. x., xxxxx si xxx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Částečně xxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx ohledně zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx ji xxxxx x ovládat. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vlastníci skutečně xxxxxx pro xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx. Také x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx stavební xxxxxxxx, xxx by xxxx o xxxxxxx xx, které xx xx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. j. 7 As 6/2011-63), xxxx o odpad. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx odpadu vůbec xxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jaké xxx fyzikální či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu, xx nějž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx část děje xxxx xxxxxxxxxx základu xxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx správních xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx osud xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X toho, xx xxxx o pojmu xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx může x xxxx xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx výkopek x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.8.2008), xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx bez xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nic x tom, xxx xxxxxxx, než se xxxxx vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatelka získala xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zbavila xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx v pochybnostech, xxx se movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 (...) xxxxxxxx za xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx který xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke své xxxxx xxxxxxxx.
[37] Pokud xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx úmysl xxxxxx xx xxxxxx xxxx (...), a) xxxxx xxxxxx x právnických xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) při xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx využívání xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx původní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx řešena x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadem x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx považuje xx xxxxx výkopek x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x žst. Česká Xxxxxx“ uložený xx xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Myslív u Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. o. x xx xxxxxxxxx pana X. X. v xxxxxxxx xxxx Hyršov. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx povaha xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx X. B. x společnost XXXXXX x. r. o., x xxxxx se x nimi xxxx x xxxxxxxx účastníky. Xxx. X. X. x XXXXX a. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx právech, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxx obsahuje rovněž xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxx xx posuzovaná xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx věci xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) nebo x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx pod pojem xxxxx byla zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx vlastníky jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx X. X. x VŠEZEP s. x. o. Xxxxx xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (materiálu x xxxxxxx) xxxxxxxxx místního xxxxxxx (xxx protokoly xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxxxx využitím. Z xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, zda stěžovatelka xxxxxx v řízení x pochybnostech xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit, xxxxx xxxxxxxxx byla aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbavit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Procesní xxxxx, ať xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky. Výrok xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx k tehdejším xxxxxxxxxx, a nikoli xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx městským soudem xx xxxxx chybný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx xxxxxx x posouzení odpovědnosti xxxxxxxxxxxx vázán pravomocným xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést vlastní xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla řešena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx zde ve xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Co xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice x xxxxxx teoretické xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyloženy xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní orgány xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx provést xxxxx x xxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx odpovědnosti xx delikt a xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx na xxxxxx 13 zcela xxxx x xx straně 14 nahoře, kde xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou Xxx. X., který xxx xxx xxxxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zbavení xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „skládkovné“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celkem 21&xxxx;000 xxx. Ve xxxxxx xx věnoval xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na trhu x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxx xxxx používána k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí obsahuje x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx jej xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava), xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx materiál xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxx xxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxxxx xxxxx. Úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, xx xx xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx městským xxxxxx.
X/ Xxxxxx výtěžku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx relevanci stěžovatelčiny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nějž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, podloženou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, s.p., xxx něhož je xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx šlo x vedlejší xxxxxxx, xxxxx xxxxx judikatury XXXX (xxx xx 1.7.2010 našla xxxx xxxxx i přímo x textu zákona x odpadech) není xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxxxxxx s xxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 7 As 6/2011-63 xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 odst. 5 zákona x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že zcela xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx materiál xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx nutnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx nevyhovovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek, xxxxxx xx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x závadných xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx níže. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Pokud jde x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx na stejný xxxxxxx (x. j. 7 As 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 napadeného xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jistou xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx materiál sama xxxxxx, což je xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx ho xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx jinému, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, obrana x xxx xxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podmíněné xxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx původce xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx tak, xx je zapracoval xx xxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] V této xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx, xx kasační xxxxxxx, že stěžovatelce xxxx nesprávným xxxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx pohled nemůže xxxxxx xxxxx xxxxxx x prokázaném xxxxxxx xx předáním jinému. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx správně xxxxxxxx x xxx xx k xxxxx xxxxxxx stavěly xxxxxxx xxxxxx a městský xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx formulovala xxx xxxxxxx ohledně nepřipuštěných xxxxxx, xx xxxxxx, xx by xxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx není na xxxxxxx vágní argumentace (xxx xxxx. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx vad právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bagatelizoval chyby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ona xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxx xxx xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx pouze xxxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx součástí spisu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx projednány (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Azs 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx provedla xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. (xxxx též „ALP“) xxxxxxx vzorků, jež xxxx 13.8.2008 odebrány xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx delikt.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že kontrola xxxxxxxx ze dne 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole. S xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx k vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, faktury x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na vytěžený xxxxxxxx jako na xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neuvedení xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx o deliktu.
[52] Xxxxx názoru městského xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xx xxxxxx ztížilo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce, xx xxxxxxxx důkaz (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň x. x. provedly xxxxx vzorků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x průběhu správního xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx formálně provést, xxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí podle §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx znemožněn. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Nepovažovala xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit, tedy xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx alespoň bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx státní kontroly xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx vyloučit účelovost xx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx zmařen její xxxx, mohl k xx alespoň přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navezeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx materiálů xxxxxxxxxx xx vytěžené xxxxx, x jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trubek, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kaolinitu x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x odpady (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na zjištěných xxxxxxxxxxxx vlastnostech odpadu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (vzorek X3) xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx vykazovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx trubky x střešní krytina, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % z xxxxx), xxxxx jí xxxxxx možno xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X7, xxxxxxxx Xxxxxx) a železniční xxxxxx (vzorek X2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, částečně X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx odhadu xxx 60 xx 65 % xxxx, u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x B3), která xx sama x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx např. v xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nahlížel xxxxxxxx xx xxxxx masu xxxx na xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X toho, xx xxxx právě xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž správní xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x určité (xxxxxxxxx) xxxx podkladem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dovozovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx arsenu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx odpadu představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x úvahu x xxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení odpadu xx xxxxx k xxxx určené (xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx inspekce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poškození životního xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx miliony xxxxx. Jednak pro xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše), x dále proto, xxx sankce xxxx xxxxxxxxxx ekonomické situaci xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx aproboval x xxxxxxxxx xxxxxxxx převáděného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výši uložené xxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx analýza XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx podkladům, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Je xxxxxxx, xx xx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V §12 tohoto xxxxxx xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxx xxxx, x dále šetřit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx část xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxx postup. Xxxxx x odpadech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx poli xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pořizovat fotodokumentaci [§81 xxxx. 1 xxxx. c)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informování xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx orgán vyrozuměl x xxx, kdy xxxxx x odběru xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx při xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx lože nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx později, až xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti se xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx lpění xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x xxxx (x xxxx xxx či xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, záměna xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx znemožnění testování xx prakticky vyloučena. Xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí osobou, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x provozovně xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx jsou xxxx xx xxxx, ale xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx čase xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vzorků, xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx pokusila xxxx xxxxxxxx vyvrátit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx předmětem xxxx xxx vzorky xxxxxx (nikoli xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx x odběru xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Sb. x xxx xxxxxx prokázáno, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 376/2001 Xx., o hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadů. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ALP (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných xxxxxx.
[64] Xxxx xx je xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x po 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Š. X. x XXXXXX x. r. x. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pouze prozatímně xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Ing. X. x hodlala x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx, chovajíce xx x výkopku xxxx k xxxx xxxxxxx, objednala novou xxxxxxx, xxxxxx odběru xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxx 19 měsíců; ve xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx společnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při odběru xxxxxx v xxxxxxx xxxx je tento, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx skutkových okolností xxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 správního xxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [s]právní orgán x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx x úkonu, xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Na to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aplikovatelná, x kdyby xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (x §26) neobsahoval.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx státní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx smysl, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, č. j. 6 A 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx podobný xxxxx x situaci xxxxxx, xxx kontrolovaný subjekt xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohlo vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x datu xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odběr xxxxxx nezúčastněným subjektem (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx účasti xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx informovat xxxx x měla xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx tohoto úkonu xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxxxx mohla zmařit xxxx xxxxxxxx tak, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx újmy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výsledky odborného xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Xx xxxxx místě je xxxx třeba zabývat xx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx charakter x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněné, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu, xxxxx by musely xxxx x vyloučení xxxxxxxx analýzy z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že analýza XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx požadovala stěžovatelka, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx městský soud, xxxxx skutková zjištění xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeného xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx v širším xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o chemických xxxxxxxxxxxx jednotlivých druhů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx x xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zjistit. Xxxxx xxxxxxx totiž nebylo xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx xxxxxxx, xxx (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kontaminována xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, xxx xxxxxxxx promísené x xxxxxxxxxxx. Dílčí výsledek xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx i součinnosti xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx znacích nadlimitních xxxxxx, nevyvrací xxxxx, xx xxxx xxx. Xx xxxxx platí xx předpokladu, že xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx testování, použité xxxxxx xxxx., x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] V xxxxxx xxxxxx je xxxxx racionální xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx různých místech xxxxx zastoupení rozličných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, kde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, kam xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx zpochybněním místa xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx pak už xxx takového xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávadného xxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx poukázat xx xxxxxx známý xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; http://hobby.idnes.cz/zeleznicni-prazce-zdravotni-zavadnost-d99-/hobby-zahrada.aspx?c=A140623_111136_hobby-zahrada_bma ; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a arsenem xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předpokládala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx využít x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx pocházejí xx xxxxxxx v Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (již x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx konstatována, xxxx xx se xxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxx nebezpečnými příměsemi xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx x nemá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX bylo xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx dílčích vzorků, x X2 xx X3 z osmi xxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, muselo xx xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx návoz xxxxxxxx volně xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaných rozhodnutí, xxxxx x xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx z poněkud xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx městský xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx stěžovatelka x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxx XXX jako xxxxx z podkladů xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákon x ustanoveních x xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vadu přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxx dán.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, xx ji xxxxx mínila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx z xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx str. 15 xxxx rozsudku. Městský xxxx xxxxx vůči XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odběr xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx xxxxx, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ALP xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx podílely, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, s nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, aby xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx osob.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx xx dubio xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx to, xx bylo xxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx pochybnosti, které xx xxxx být xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx překrucování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jde x jaký xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx napadeného rozsudku, xxxxxxxxx naprázdno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (sdělení ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, je příliš xxxxxx na to, xxx se xx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx datováno xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x r. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx jinými xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx x žalobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 na „výslech xxxxxxxxx x svědků“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx nesprávný (xxx a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vágně formulovala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu důkazu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx straně 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx již x formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx zprávami od xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ při nahlédnutí xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obeznámit se x xxxxxxxxxx listinami, xxx by pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nimi x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x čem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xxx účastník xxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, xxx x xxxx xxxx xxxx splněno.
[81] Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když výslovně xxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka seznámila x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x nich i xxxxxx obsahu včas xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu ověřil, xx xxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), vznesla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx předsedou představenstva x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx žádosti xxxx prodloužena lhůta xxx vyjádření a 16.4.2010 xx k xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx uzavírá, že xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. nebyl xxxxxxx. Xxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx jeho závěrů xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx neměla na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx rušit x xxx vracet městskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx