Xxxxxx xxxx:
X. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx regulováno xxxxxxxx právem, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxx pacientem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vztah x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx dostává xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neschválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 odst. 2 x. x. s.
Prejudikatura: x. 427/2005 Xx. XXX a x. 625/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a Xxx. Xxxxx Roztočila x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, XX.X. Xxx., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 654/2, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 559/7, Xxxxx 12, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx: X. X. Box 30, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 5.12.2014, x. j. 11 X 139/2014-28,
takto:
I. Usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 5.12.2014, x. x. 11 X 139/2014-28, xx zrušuje.
II. Xxxxxx xx dne 26.8.2014, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „brzké xxxx“ x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Boleslavi xx xxx 14.5.2014, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti
[1] Xxxxxxx ze xxx 26.8.2014 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nezajistil tuto xxxxxxx xxxxx způsobem x „brzké xxxx“ x souladu x xxxxxxxxxxx lékařky nemocnice x Mladé Xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.3.2014, č. x. XXXX-99116-14/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x České xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXX-47/XX-XX02-XX-2014, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxx 13.6.2014 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. X věci xxxx xxxxx, xx dne 27.3.2014 xxx vyšetřen xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx potížím x xxxxx; závěr xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalobcův xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. byly xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, že „xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xxxx velké x xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx době“. Doporučila xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podal xxxxxxx dvě xxxxxxxxx, xxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx operace xxxx či xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2003/9/XX xx xxxxxxx x xx. 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.5.2014 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxx xxxxx §88 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxx x xxxxx §176 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X právní xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného poskytnout xx zdravotní xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §88 xxxxxx x xxxxx diskriminační. Xxxxxxx proto navrhoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezajištění této xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxx době“ x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Mladé Xxxxxxxxx xx dne 14.5.2014 xxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 10.11.2014, x xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx původně xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xx x xxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítal, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx spadají do xxxx kompetence, xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x žalobci xxxx xxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx akutní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.12.2014, x. x. 11 X 139/2014-28, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x x plnění xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxxxxxxxx - poskytování xxxxxxxxx péče - xxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx nerozhodoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úkonem pouze xxxxxxxx, xx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákroku, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx výsledku tohoto xxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §83 s. x. s., xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 5.12.2014, č x. 11 X139/2014-28, xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.12.2014, v níž xxxxx, xx napadá xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x cizincům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x oblasti poskytování xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nemocnicí, a xx x xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx zbaven xxxxxx xxxxxxx. Stát proto xx vůči xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx, xx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx potencionálně vést x xxxxxxxx řady xxxx, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto navrhoval, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 9.1.2015, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci, že xxxx správním orgánem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx úkolů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; jeho xxxxxxx xx neřídí správním xxxxx x nevydává xxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úspěšně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaným. X xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chirurgický xxxxx. Žalovaný proto xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §102 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §106 odst. 2 x. x. x.) x přípustná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104 s. x. x. xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podání kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxx xxxxx je podřaditelná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x takovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány x xxxx věci xxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xx vymezen povahou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx žalobu odmítl x xxx samu xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxx“, xxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.9.2004, x. j. 1 Xxx 24/2004-49; xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98; xx ze xxx 5.1.2006, x. x. 2 As 45/2005-65).
[8] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxx, k xxxx musel soud xxxxx §109 odst. 4 x. x. x. přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx uplatněných xxxxxx.
[9] Xx stěžejní pro xxxxxxxxx xxxx považuje xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xx dne 26.8.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x brzké xxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.7.2009, x. x. 7 Aps 2/2009-197. Xxxxxxxxx řízení xxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o azylu.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx tomu, jakým xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx za podstatné, xxxxxx byl xxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx.
[11] Pokud by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxx osobě, která xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, je výkonem xxxxxxx xxxx, vůči xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s. ř. x., xxxxx xx xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x lékařem xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx x xxxx běžné soukromoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx, čemu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, čeho xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §82 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku žalovaným xxxxxxxxxxxxx zařízením. Přezkum xxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx rozsahu, xx xxxx xxxxxx vymyká x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxxx správu, xxx o otázku xxxx odbornou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx odborných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx v xxxxx xxxx kompetence činil xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný jej xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx orgán a x žádném xxxxxxx xxx xxxxxxx (nerozhodoval) xx úseku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx vztah x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx městského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x že nemůže xxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, což xxxxx xxxx, xxx žaloba xxxx xxxxx projednána, xx xxxxx správný.
[13] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x není xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdravotního xxxxx x xxxxxxxxxxxx léčebného xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 a xxxx. xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx práva, jak xxxx xxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxx x xxx, xx předmětná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správními xxxxx dle x. x. s., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxxxxxxxxxx správního soudnictví. Xxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobu (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx byl omezen xx xxxxxxx. Xxxxx §81 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx, xxxxxxxxxx x zdraví xxxxxxx. Podle §82 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx, xxxxx osobnost xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxx, aby xxxx xx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx odstraněn jeho xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx (non xxxx xxxxx), x xx x x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 14. 5. 2013, xx. xx. 30 Cdo 3223/2011 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx). Žalovaný x xxxxx xxxxxxx nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx o xxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xx správný, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval xxxx, xxx xx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx pozici správního xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx této xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x souladu x §110 odst. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx téhož ustanovení xxxxx, xx xxxxx xxx takový xxxxxx xxxx důvody xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x o odmítnutí xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, o xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 odst. 2 s. x. x - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2013, x. x. 5 Xx 70/2011-111.
[17] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx jak o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, tak x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x xxxx III. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x téže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního (xxxxxxxxx) soudu. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (obvodnímu) xxxxx rozhodujícímu v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx, xx xxxxxx xxxx zahájeno xxxx, xxx xxxxx odmítnutá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§82 xxxx. 3 x. s. x.).
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx