Právní xxxx:
Xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx orgánu inspekce xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 s. x. x. (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ve věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do xxxx xxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxx místa, kde xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost ELEKTROTRANS xxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx práce x xxxxxxx pokuty, x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Foltase x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Poříčskou xxxxxx 382/16, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, xx sídlem Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2014, X. j. 4060/1.30/14-1, x určení místní xxxxxxxxxxxx soudu,
takto:
K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Státního úřadu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Jihomoravský xxxx x Xxxxxxx kraj x Xxxx xx xxx 20.6.2014, č. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve výši 20.000 Xx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. j. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx předložil věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 s. x. s. S xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Nad 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx v Praze, xx místně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx je xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, kdo xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, platí, xx xx xxxxx x obvodu své xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důchody x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, dávek pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx pomoci x hmotné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx bydliště xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. Nad 18/2013-43, xxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx novelou (x. 396/2012 Sb. - xxxx. soudu) x. x. x. xxxxxxxx xxxx založit xxxx xxxxxx příslušnost „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xx. xx věcech spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx x jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §9 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v platném xxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §1 upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§81 a 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx by zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. x. jen xx některé typy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zaměstnanosti, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxx xxxx učinit (xxxxxxxxx tak, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxx x xxxxxx, xx §7 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx věcech zaměstnanosti, xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx, rep. uchazečů x zaměstnání, ale xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx, tj. i xx xxxxxx odvodů xx xxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx ze dne 18.7.2013, x. x. Xxx 32/2013-35, se xxxxx, že „Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spisu zjistil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciována xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. (...) Místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013) xxxxxx agendu x oboru působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxx“. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxxxx, bude xx (x xxxxxxx x xxxx citovaným §7 odst. 3 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx řídit bydlištěm xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxx poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx xx xxxxx, xx „xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx zákona x. 396/2012 Sb.) pokrývá xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx reglementovaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxx „věci xxxxxxxxxxxxx“ xxx podřadit xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o zaměstnanosti“). X daném případě xx však nejedná x xxx upravenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 309/2006 Xx., o xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavky bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x inspekci xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx, působnost x příslušnost xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x sankce xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x inspekci práce), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. Xxxxxxx, xxxx. účel citovaných xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx inspekce xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti (xxx xxxx. §126), x xxxxx případě xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Krajský xxxx x Brně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2014, č. x. Xxx 23/2014-19, xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právně liší. X xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx a Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx nelegální xxxxx upravený x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxx uložena xxxxxx xx spáchání správního xxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx práce (nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx zaměstnanců x xxxxx), a xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxx „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. s., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného x ust. §7 xxxx. 2 s. x. s.
Pro podporu xxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xx xxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2015, č. x. Xxx 32/2015-28, xx xxxxxx uvedl, xx „X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx smyslu ust. §7 xxxx. 3 x. ř. x. (...) Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxx. §25 odst. 1 xxxx. a) x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxx x právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxxxx či jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx popsané x xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx, xxx postupovat xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. ř. x.“
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud v Xxxx, neboť x xxxx obvodu xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx místní příslušnosti xxxx xxxxx vázány (§7 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx