Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx x x rozporu s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxx xxxxxx již x roce 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na dva xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Dne 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx příkaz x platností do 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval na xxxxxxxxxxx více xxxx, x proto na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx na xxxxx České republiky xxxxxx sedmkrát odsouzena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx skutečnost proto xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 zákona x azylu, xxxx xx se zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, x xx v xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx veřejný pořádek. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx je xxxxx toho, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv samotný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx se nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx je xxxxxx. Xxxxx složený ze xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx řízení x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx které výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o azylu (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. zákona x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx části zákona x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x řízení podle xxxxx III. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též ust. §46x xxxxxx o xxxxx x která xxxx upravuje práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx se toto xxxxxxxx vztahuje jen x xxxxxx řízením xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a krajský xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx věci neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx samé xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx celku x xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx něž xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) garantují, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto rozsudku xx třeba zrušit, x věc x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx svobody stěžovatele xxxx došlo v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx dobu 120 xxx. X jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx nebo správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx odlišných od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx jsou xxx x xxxxx jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ xxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx se vztahuje x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), než jsou xx, která xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx vnitrostátním i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, kde je xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. odpovídá x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx důvodové xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená judikatura xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x xxx v xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x xxx, xx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má z xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxx x souladu i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx ve věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx nesprávný xxx z xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx sporu, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx nález Ústavního xxxxx ze dne 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku zrušil x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx krajského soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku o xxxx, a x xxxx věci proto xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx xxxxxxx stížnosti xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, nicméně jen xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu krajského xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozsudkem xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx