Xxxxxx xxxx:
X případě, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx x důvodu uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxx §42 xxxx. 11 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2054/2010 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. NSS x x. 3038/2014 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 38/2013 Xx. a x. 31/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 3336/09).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX KH, x xxxxxxxxx, proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x propadnutí výrobků, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. o., x xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hora, Xxxxxx 197, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Xxxxx, advokátem xx sídlem Pardubice, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Generálnímu ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 6.6.2014, č. x. 10 Af 58/2010-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Af 58/2010-39, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302 se zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 17.200 Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností se xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Af 58/2010-39, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. j. xx xxx 18.11.2009, č. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) rozhodlo xxx 18.11.2009 xxx x. x. 8592/2008-21 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx xxxxx Kolín, pobočka xxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx ze dne 14.12.2004, x. j. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx dani), neboť xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx byly zdaněny xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx cenu xxx daně, žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že u xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vybrané xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx vybrané xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxx rozhodnuto, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx. Xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x propadlých xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx propadnutí vybraných xxxxxxx x případě xxxxxx nesplnění xxx xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o vyměření xxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x žalobce xxx x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdanění. U xxxxxxx přitom xx xxxxx xxxx xxxx xxx, kdy o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněný xxxxx, že prokáže-li x daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; pět xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxx omezení; xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správně xx všemi vznesenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx se xx ně prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nabyty xxxxxxxxx xxx xxxx; xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na skončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx bezdůvodně. Žalovaný xxxx xxxxxx, že xx k vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěch x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto zamítnutí xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxx a x xxxxxxx kasační stížnosti xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., přitom dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx zjištěný skutkový xxxx je aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx správný právní xxxxxxx, ale xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, kterou stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daň x xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuto xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx propadnutí.
Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx výrobky xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx daně.
Podle xxxx. 11 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybraných výrobků, x kterých xx xxxxxxx, xx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 x 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxx, která xxxx xxxxxxx výrobky nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celnímu úřadu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikovat zákon x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Z xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx období.
Podle §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx x judikatura (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x. j. 9 Xx 54/2010-44 xx xxx 11.12.2013, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod x. 3038/2014 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2054/2010). Xxx proto xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 odst. 11 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nepatří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx výrobků a xxxxxx je xxx xx xxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx vybraných výrobků, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx č. 2533/2012). X xxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x různých xxxxxxxx režimech. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a výrobků x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx má x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx právním xxxxxx xxxx pochyby. Rozhodnutí x zajištění má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx tomu ani xxxxxxxx §42 x xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx uvedeny x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx systematickou nedůslednost xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zřejmý x dovodila ho x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx x 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 7.2.2013, x. j. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) správního trestání, xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx in xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, s. 441 a xxxx.). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijatý xxxxxx x z něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx procesu, xxxxxx xx bis xx xxxx, xxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx výrobků xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxx xxx rovnost xxxxxxx před xxxxxxx; xxxxx porušení v xxxxx směru žalobce xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nepostačují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X., Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. xxx, xxxx. xxx. 445). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx práva x xxx, vyjádřil jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxx najisto, s xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxx propadnutí, xx správce xxxx xxxxxxxxx nástroj x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x porušení evidenční xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx škodlivý xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxx xxxxxx nelze. Xxxxxxxx sankce xxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx státní moc xxxx být xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 31/08, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno x článku 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod [xxxxx sp xx Xx XX 7/03 xx dne 18. 8. 2004 (X 113/34 Xx. NU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx takováto xxxxxx, x to x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, stanovena xxxxxxx, xxx je x dané xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl XX 14/09, xxx 29). Předmětná zákonná xxxxxx xxxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xx xxx úplné xxxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x pokud xxx, xxx je toto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx zda - xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx (proporcionalita x užším xxxxxx).“
Xxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx vyměřit xxx x xxxxxx xxxxxxx zaniklo, xx xxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdanit nelze. X tomto právním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx při uplatnění xxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad správního (xxxxxxxx) řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí může xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx propadnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxxxx, že prokáže, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xx xxxx xxx xxxx; toto jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxxxxx neuvedené, představují xxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx, mimo jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx byla promítnuta xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x poplatků, podle xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx volí xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx řízení, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x zániku xxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx zásadou xx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx propadnutí vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x vybrání daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňové příjmy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo rozhodnuto xx x okamžiku, xxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxx soudu, „[o]chrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx nalézt xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rep. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxx xxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Ústavy. Xxxxx musí xxx xxxxxx takový xxxxxx, xxxxx šetří xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx legitimního xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. xx. I. XX 3336/09 ze xxx 18.02.2010). Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxx propadnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uplynutím času xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx vybraných výrobků, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx s ohledem xx účel tohoto xxxxxxxxx. Xxx lze xxxxx k xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx právo vybrané xxxxxxx zdanit, xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x vybrané xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxx nelze x důvodu uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rozporu xxx xx žalovaným citovaným xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx xx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X tehdy xxxxxxxxxxx případě byla xxxxx řešena xxxx xxxxxx, x xxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, které vedou xx xxxxx xxxx x osvobození xx xxxx, xx závěrem, xx z xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti obou xxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx rozsudek xxx nedává odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx je xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x propadnutí vybraných xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx zaniklo právo xxxxxxx daň k xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x zásadu subsidiarity xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před středníkem x. x. s.).
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x pokud již x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx sám xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. s.]. X xxxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 4 s. x. x. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vysloveným.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxx má xxxx žalovanému xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (§60 odst. 1 o. x. x., za použití §120 x. x. x.). Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx tvořena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odměna za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 17.200 Xx. Celkem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nákladech xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x to xx xxxxxxx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Xxx. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx