Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx prošetření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 x §87 odst. 2 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaného úkonu (xxxx. zpracování a xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2956/2014 Sb. XXX x č. 3199/2015 Xx. NSS; nález xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx senátu Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., x XXXx. Xxxxxxxxx Honusové x xxxxxx věci xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x.x.x. se xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 50, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxx poradcem xx xxxxxx X., .X. X. 10, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx xx sídlem Xxxxxxx, Xx Xxxxxxxx 3, x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty za xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2012.
[2] Xxxxxx kontrola xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx měsíce xxxxx, červenec x xxxxx 2012 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 15.10.2012 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x 5.4.2013 x situaci, xxx již xxxxxxx xx dne 20.6.2012, 19.9.2012 a 3.10.2012 xxx zahájen postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 zák. x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx").
[3] Xxxxxx kontrola daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxx září 2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2012 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxx, x to 11.5.2013, 9.10.2013, 10.2.2014 x 23.4.2014, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na nečinnost x xxxxxxxx, která xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx
[6] Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 x.x. 22 A 77/2014-22, xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho ochrany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§79 a násl. xxx. x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x.x.x.")], xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x xxxx. x.x.x.).
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2015 č.j. 9 Afs 279/2014-29, xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem, xx xxx podle (nového) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x.x.x., xxx x xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx platebních xxxxxx by xxx xxxx možno nečinnostní xxxxxxx požadovat xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxx xxxxxx kontrole xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx x proti xxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx upozornil na xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013 x.x. 9 Aps 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx.
X.
Xxxxxxxx řízení
[8] Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xx xxx xxx xxxxx bezpředmětná. K xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx odkázat na xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxx. [7] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 4 s.ř.s. xxxx respektuje.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013 č.j. 9 Xxx 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx se x rozsudek xxxxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx č. 2956/2014 x xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx ochrany, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx, xxxxxx se žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxxx xxxxxxxx dle §261 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §261 xxxx. 6 xxxxx zákona.“ X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx stížnost xxxxx §261 xxxxxxxx xxxx xx subsidiární xxxxxxxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxx xxx, xxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci neposkytuje (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx rozvinul, xx xxxxxxx-xx xxxxxx řád x §261 xxxx. 6 jako xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxx. [9] xxxxxxxxxxxxx x xx zásah xxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx jiný prostředek xxxxxxx xxx stížnost (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) a xxxx xx vztah xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepostupuje x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx
x) xxxxx uplynula xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, v xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx úkon,
b) xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx správě xxxx obvyklá, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxx tomu xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx prvé x.x.x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo osvědčení.
[13] Xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxx, xx „nečinnost" xxxxx §38 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx jak „xxxxxxxxx" xxxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxx xxx krom xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu, xxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x.] umožňuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx daní využít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správce xxxx spočívá x xxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx rozhodnutím [§38 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxx].
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx dospívá x xxxxxx, xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx xx správním soudnictví - xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[15] Ke vztahu xxxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpověď. Xxxxxxx xxx v komentáři x §261 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (...) o xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§38)“.
[16] Xxxxxxx komentářový xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxx §261 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxx (...) xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxx x závěru, xx xx-xx xx xxxx prostředek xxxxxxx, xxxx stížnost místa (xx nepřípustná).
[17] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, xxxx logický a xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a to xxx xxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997 xx. zn. Pl. XX 33/97, nalus.usoud.cz).
[18] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxx a při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci, x hlediska pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx x prvém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Nadřízený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (xx druhém xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 odst. 6 xxxxxxxx xxxx).
[20] Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx (x posledním) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx).
[21] Xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxx všeobecného prostředku xxxxxxx dal daňovému xxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nadřízený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxxx, xxx x takové nápravě xxxxxxx. Oproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ihned, byť „x prvém xxxx" xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx §38 odst. 3 xxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx nápravu xxxxxxxx sám xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx, neučiní-li xxx správce xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx každý x xxxx má xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx daní xxxxxxx xxxxx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx, xxx tak xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podnětu xxxxx xxxxxxxxxx
2. příkaz xxxxxxxxxxx daňového orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx
3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového orgánu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx
4. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx samotným (ke xxxxxxxxx) v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nápravu za xxxxxxxxx
5. xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx) nadřízeným xxxxxxx xxxxxxx (týmž, xxxxx již činil xxxxx 1. x 3.) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížnosti,
tj. xxxxxxxxxx xxxx 2x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 3x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Krajský xxxx proto uzavírá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobu vyřízení xxxxxxxxx (§261 xxxxxxxx xxxx), ale xxx x xxxxx podnět xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxxxxxx řádu).
[25] V xxxx xxxxxxxxxx věci xx pak xxxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalobce bezvýsledně xxxxxxxx, pročež xx xxxxxx x xxxxxxx §85 s.ř.s. xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx je současně xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxx 16.5.2014, žaloba xxxxxx 14.7.2014, tvrzená xxxxxxxxx přitom podle xxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx zaplacen.
D.
Obsah žaloby
[27] Xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx měsíce xx celkem toliko 15 xxxxxxx xx xxxxxx xx 7 xxxxxxxx, xx výstupu xxxx xxx 2-3 xxxxxxx měsíčně, xxxxxxx xx jediný xxxxxxx xxxxxxx v Xxxx Xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx je od XXX osvobozen. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx x plněních xx xxxxxx, xxx x plněních na xxxxxxx. Xxxxxxxx si x xxxxxxx výsledkem xxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dožádání již xxxx dávno vyřízena) x xx xx xxxx prověřuje každého, xxx se xxxxx xxxxxxx xx dohled, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 12.4.2013 xxx žalovaný žalobci xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x nákupu zboží xx Farsone XX x Xxxxxx x.x.x. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vystačí xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xxx prověřuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Žalobce xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole XXX xx xxxxxx duben 2012, červenec 2012, xxxxx 2012 x xxxx 2012.
E.
Vyjádření xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx ochrany měla xxx x xxxxxxx xxxxxxx nečinnostní, nikoli xxxxxxxx žaloba. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. [8] xxxxx).
[30] Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx by znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx by xxx (xxxx-xx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pokladů nutných x ukončení xxxxxxxx.
[32] Xx vyjádření z 5.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxxx xxxxxx ukončena.
F.
Žalobní xxxxx xxxxxxxx žaloby - xxxxxx
[33] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §82 x §87 xxxx. 2 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nedomáhá) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxx: „Xxxxx, xxx tvrdí, xx byl přímo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem (...), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx (...). Xxxx xxxxxxxxx (...) zakáže xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračoval, x xxxxxxx, xxx, xx-xx xx možné, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx (...).“ Blíže xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx úprava tak xxxxxxx neomezuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx žalovanému bylo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx formulovat x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přikázáno. Xxxxxxxxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx volit x xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příkazem spojuje.
[35] Xxxxxxx xxxxx (petit xxxxxx) xx xxx xxx soud xxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 x.x. 7 Aps 2/2009-197, xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. přikazovat xx zakazovat žalovanému xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[37] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx předvolání, dožádání, xxxxx, a provádět xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x zákaz xxxxxxx xxxxxxxx zpracováním, xxxxxxxxxxx x podepsáním zprávy x daňové xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že již xxxxx uplynula xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx provedených x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx přispět ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kontrole xxxxx.
[40] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx účelovost xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. úkony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Je xxx xxxxx logice xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx návrh, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx X xxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. Takovým xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Opačný xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx nařízený xxx xxxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxx x další absurditě, xx. k nemožnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly ty xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vskutku řádně x xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx respektování xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. dva roky xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx
[43] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx by soud xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vedené xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 22 X 18/2014, kterou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2014 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx s xxxxxxxx požadavkem, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[44] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
[45] Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x.x.x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxx
[45] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozhodnuto podle §60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikly xxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X Xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015
Xxx. Jiří Xxxxxxxx
xxxxxxxx senátu