Xxxxxx věta:
Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx písemnost nelze x objektivních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx adresát x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobem, z xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxx důvody, pro xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 625/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: N. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxxxx Topolem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Moravskoslezského xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 20.9.2014, xx. MSK 108053/2014, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 30.3.2015, čj. 19 X 8/2015-35,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxx v řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě napadl xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního hospodářství, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx 1500 Kč za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx xxxxx neoprávněná, neboť xx v řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění X. X. k xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx žalovaného s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx plné moci), xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnou xxx). Xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx opožděnost [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.10.2014, xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx byla xxxxxx x soudu xx xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx, neboť doručení xx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz) xxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zástupce (X. X.) totiž x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x xx z xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv neprovedl xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podkladem, xxx xxxxxxx dokazování, xxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypraveno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresu, xxxxxxx xxxx xxxx xxx vysvětlit xxxx x z čeho xxxxxxx opak.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 271/96 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, že x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx neobsahovalo ani „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určenou xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx doručeno xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uskutečněným xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx žalobě, xxxxx xxxxxx uplatněná žalobní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxx xxxxxx xxxxxxxx x reagovat xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X projednávané xxxx stěžovatel výslovně xxxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx proti usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meritorně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx včasnost xxxxxx žaloby (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx namítá xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx závěru xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu a x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve zabýval xxxxxxxxx námitkou xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx věci xxxxx, xx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx namítal xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného xxx 25.3.2015. Xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx dne 30.3.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, která předně xxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx zásada xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vyjádření žalovaného xxxx jiné xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aspektů práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxx měli k xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, ke kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx intenzity xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx nedoručil vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxx jiné xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx soud xx xxxx rozhodnutí xxxxx, do jaké xxxx xxxxx výrok x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxx nařízeno xxxxxxx). V citovaném xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x účastníci xx s ním xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nedoručení písemnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx) představuje xxxx xxxxxx, xxxx. xxx se jedná x xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx (xx. xxxxxxxxx), xxx xx x zásadě xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vnesená xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, že xxxxxxxxx podané xxxxxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx z účastníků xx tuto pro xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníkům (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.3.2010, xx. 1 As 85/2009-108).
[18] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx soudního spisu (xx. zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx soudu) xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na vyjádření xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obsahu vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx lze dospět x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §74 xxxx. 1 a §36 xxxx. 1 s. x. s. X xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. může xxx xxx taková xxxx xxxxxx, která mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx výroku). Xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx výrok xxxxxxxxxx totožný.
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx XX. xxxxxx. Podrobně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxx není pro xxxxxx elektronických zpráv xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě x xxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoliv vycházel xx xx xx xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení). Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x určení data xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxx (xxxx zástupci) xxxxx xx řízení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tvrzeními xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxx opožděnosti xxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx žaloby xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx a xxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx závěr krajského xxxxx x vypravení xxxxxxxxxx žalovaného na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx ani nemá xxxxx ve spise.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx především x §19 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx doručuje xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx to přispět x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx písemnost xx doručena v xxxxxxxx, kdy převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxxxxx zprávou podepsanou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx adresát xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx odeslání zprávy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nedoručitelná, xxxxxx xxxxxxx orgán písemnost, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Pokud xxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxx doručovanou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx vrátila xxxx xxxxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokus x xxxx doručení; bude-li xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, jako by xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx 13.6.2014 xxxxxxx x zasílání veškerých xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxx xxx otisk obsahu (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., právníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx okno „Odesílání xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxx odesílaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ xx xxx uvedena xxxxxx „X“. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xxx je uvedeno „xxxxx xx nepodařilo xxxxxxx“.
[26] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx třeba předně xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx reprodukuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx žalovaného totiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeno nebylo. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx zde xxxxxx doklad o xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě (xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx X (xxxx xxxxxx uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx předložené správnímu xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X x xxxxxxx x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní soud xxxx přistoupit xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx citovaného ustanovení xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx x závěru, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx.
[28] Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stěžovatele) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plynoucí x §19 xxxxxxxxx xxxx xx situaci, xxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a včas xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), x jednak xxxxxxx elektronické zprávy xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odesílání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxxx. §47 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatné, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxx není xxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx xxxxx událostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. věc xxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx (nicméně zastoupeného x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx advokátem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) taktéž nepodařilo xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx, ale ani xxxxx odeslat. Stejně xxxx xx xxxxx xxxxxxxx věci zde xxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx, xxx který xxxxxx xxxxx zprávu (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaménka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx adresy xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 195. XXX - domény x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znamének xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx x běžnou xxxxxxxx adres xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx domény cz - XX.XXX - xx http://háčkyčárky.cz). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou adresu, xxxxxxx xx tak x projednávané xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx programů xxxx xxx často xxxxx odlišná.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx konstruována na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zvolenou účastníkem (xxxx zástupcem), nemůže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Zvláště xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranitelná, xxxx xx v rozporu xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx technické překážky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x doručení na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocněnému xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx, jednorázových xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spis xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (technické) xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud tedy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx adresu xxxx trvalého xxxxxx.
[32] Xxx rámec výše xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx, že výše xxx xxxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel (žalobce), xxxx. xxxx zástupce, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikde xxxxxxxxx a neuvedl xx ani xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxx, x to xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx řízení. Naopak xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx rozhodnutí xx xxxx doručeno x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x plné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx označuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx sp. xx. 3 Xx 139/2014, xx. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx xx. xx. 9 As 144/2014 (xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx taktikou“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx diakritických xxxxxxxx x v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx komplikovat x xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pochybením správních xxxxxx, a dosáhnout xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2015, xx. 4 Xx 76/2015-37). Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx z kasačních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
[34] X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx soud rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx