Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx poměrům je xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k obdobné xxxxxxxx, ale ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx lokality.
Prejudikatura: x. 1641/2008 Sb. XXX x x. 2029/2010 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxxxx X., x) Xxx. Miroslav X. x x) Xxx. Xxxxxxx S. xxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Invest, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Xxx. X. X., b) Xxx. M. X., x) Xxx. X. X., všichni xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Tošnerem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1568/23, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx a. s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1227/60, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 2.2.2011, č. x. X-XXXX432752/2010/XXX/Xx/Xx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce b) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 25.2.2015, x. x. 6 X 78/2011-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2015, x. x. 6 X 78/2011-49, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8 xxxxx xxx 24.3.2010 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx školka, xxxxx č. 3 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx 11, Xxxxx 8 (xxxx xxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobci x), x) x x) xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx tvrdili, že xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vlastníky xxxx x nemovitostech xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx zamítl. Xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §128 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákon), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxxx vycházel x xxxxxx úpravy xxxxxx, x xxxx x §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen x. x.). Xxxxx xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčené xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx záměr (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx mít xxxxx xxxx na xxxxx, užívání xx xxxxxxxxx x příslušnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx bez dalšího xxxxx účastnit xx xxxxxx x odstranění xxxxxx pouze x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevy stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx pojmem §27 xxxx. 2 je xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx x xxxxxxx odstranění stavby xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průvodních xxxx xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx bývalé ustanovení §127 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxx, x xx xxx bourání xxxx xxxxxxx x obtěžování xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nedostatečné. X xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx demolici xxxxxxx stavby). Z xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx žalovaného, xx dostatečně odůvodněné, xxxx xxxxxxxxxx je xxxx x x xxxxxxxx aplikace příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx přiléhavé.
III. Xxxxxxx stížnost
[6] Žalobce x) (xxxx též xxxxxxxxxx) brojí xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx x. ř. x.).
[7] Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxx §27 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčena. Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx městský xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx stěžovatele. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlukovou xxxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx použitá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx x x řízení xxxxxxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x ni xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skeletu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx negativními xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx.
[10] Xxxxx xxxx xxx obtěžováno xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxx vykonávajícího xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství k xxxxxxxxx s nebezpečnými xxxxxx.
[11] Xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx x vlivů xxxxxx, minimálně však x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx povede x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2006, x. x. 2 Xx 44/2005-116, xxxxxxxxxx xxxx souhrn xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx, xxx bydlení xxxx xxxxxx x vhodné xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxx přitom rozhodné, xxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx odstraňování xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by pro xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Xxxx uvedenými xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx nezabývaly. Xxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx uvedl, že „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx hlukových, prachových xxxx. Podstatné xxxx xx, xxx tento xxxx přesahuje míru, xxxxx xx xxxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx míru, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx obdobné xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyvolaná jejím xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx posuzovat, zda xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxx jako x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx x vlivy, xxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx stěžovatele (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x daném xxxxxx xx možno xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x správných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.3.2009, č. x. 4 Xx 71/2008-123).
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xx stěžovatel doplnil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxx §27 xxxx. 2 x. x., xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx. 10 xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxxx xxxx „míra xxxxxxxxx xxxxxxx“. Žalovaný xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxx, xxxxxxx negativní xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění xxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo x přímému dotčení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx nenamítal, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxxxx, je třeba, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. jednalo o xxxxxxxxxx srozumitelné, x xxxxxxxx dostatku důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx zákonem (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxx. xxx x. 133/2004 Xx. XXX), nebo pokud xxxxx opomněl xxxxxxxxx xxxxxxxx x námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-8, rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, publ. pod x. 787/2006 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx základní zákonné xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx; která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx námitek); xxxxxxx výrok je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xxxx. xxx x. 244/2004 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx uvedl jako xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bytu jsou xxxxxxxxxxx žalovaného přímo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx neřešili xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx soud dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dotčení xxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx imisemi xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx prvotní právní xxxxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx níž xx poté odvíjelo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx statusu účastníka xxxxxxxxxxx, správná.
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §128 stavebního xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 2 x. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou účastníky xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1 „též xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxx xxxxxxxx xxxx definice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxxxxx xxxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxx přímo, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech posoudit, xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeni xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedí x xxxxxxxx, x xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, sama x sobě nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx případě skončit. Xx znamená x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx který xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x řízení x xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx vyhovění xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx o řízení x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xx odnětí xxxxx (xxxx. XXXXXX, J. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx pohledu xxxxxxxx výsledkem xx xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výsledku xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] Právním xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx x souvislosti xx xxxxxxxxx řízením zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx svém rozsudku xx xxx 30.4.2008, x. j. 1 Xx 16/2008-48, x xxxxxxx, xx „neurčitý xxxxxx xxxxx „přímo xxxxxx na vlastnickém xxxxx“ xx smyslu §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 je xxxxx interpretovat vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.“ X návaznosti na xxxx rozhodnutí xxxx x rozsudku ze xxx 29.6.2011, x. x. 7 Xx 54/2011-91 xxxxxxx, xx xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozumět takovou xxxxxx xxxxx xxxxxx x lokalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx relevantních xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx mají.“
[25] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, odvozem xxxx, xxxxxxx, prašnost ...). Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dotčení xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxx xxxxxx, xxxxx by zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nedošlo. Přitom xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2009, č. j. 5 Xx 6/2009-94, xxx se xxxx xxxxxxxx k situaci, xxx xx vlastník xxxxxxxx nemovitosti xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pracemi, k xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s v xxxxxx povolovanou stavbou: „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx dotčení xxxxxxxx intenzitou xxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Hledisko charakteru xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. vždy xx xxxx jednat xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx bydlení apod. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxx pohybující xx x xxxx xxxxxxxx, xxx toliko na xxxxxxxx sousedních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx sporu x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx dobu xxxx.“
[26] X xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nešlo x odstranění xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tato xxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení územní, xxx xxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx mu x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tak. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx, xxx dojde x xxxxxxx jeho xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům. Toto xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyskytuje (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2009, x. j. 5 As 67/2008-111). Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx se lze xxxxxx též s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx subjekt dotčen xxxx, než xxxxxxxx xxxx (xxxx kritérium xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. x. 5 As 6/2009-94, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům zvoleno xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx. Takový výklad xx xxxx xxxxxx. Xxxx přiměřenou xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx demolici, ale xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx lokality - v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o obytnou xxxx x několika xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxx poté xxxxxxxxxx imise xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx svým xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřistoupil.
[29] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxx proces odstraňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx poměry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x odstraňováním (xxxx, xxxxx, xxxxxx azbestu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...). Právě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxx. Žalovaný ani xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx konstatování, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše, xxxxx jejich právní xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by přitom xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiměřenou poměrům x dané xxxxxxxx, xxx mu právo xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. zrušil xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[31] V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 29. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx