Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat nikoliv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1641/2008 Xx. NSS x č. 2029/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxxxx V., x) Xxx. Xxxxxxxx X. a x) Xxx. Přemysl X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, o xxxxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti žalobce x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., všichni zastoupeni XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Písečná Xxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1227/60, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, x. x. X-XXXX432752/2010/XXX/Xx/Xx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2015, x. x. 6 X 78/2011-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 25.2.2015, x. x. 6 X 78/2011-49, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxx městské xxxxx Xxxxx 8 xxxxx xxx 24.3.2010 xxxxxxxx, xxxx rozhodl, že xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx č. 3 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx 11, Praha 8 (dále jen xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx domáhaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[2] Žalobci x), x) x c) xx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítali nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobců, kterou xxxx shledal xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existoval x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §128 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx), neobsahuje xxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaný xxx správně xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx, a sice x §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx x. ř.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, jestliže xxxxxxxxx xxxxx (odstranění xxxxxx) xxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x příslušnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevy stavební xxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxx §27 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx změnu x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxx však žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani x řízení před xxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průvodních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx jsou účastníky xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx jsou vlastníky xxxxxxxxxxx x (blízkém) xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obtěžování xxxxxxx, šlo x xxxxxxxx nedostatečné. X xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx x území xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně odůvodněné, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Žalobce x) (dále xxx xxxxxxxxxx) brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x), b) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx s. x. x.).
[7] Xxxxxxxxxx připomíná, xx xxx §27 xxxx. 2 s. x. jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení ze xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud xx nezabývaly xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to hlukem, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx nemovitostí, což xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele. Xx věci použitá xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x ni xxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž je xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx bourací xxxxx xxx likvidaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vibrací. X xxxxxxxxx negativními xxxxx se xxxx x doprava těžkými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx.
[10] Xxxxx může xxx obtěžováno nebezpečnými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx stavbě xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxx výše xxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxxx po xxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i x narušení xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx bydlení xx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.2.2006, x. j. 2 Xx 44/2005-116, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činitelů x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. aby xxxx xxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bude xxxxxx o obtěžování xxxxxx (vycházející xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (po xxxx odstraňování xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dotýkající xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[12] Výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxx xxxxxx úvahy xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx činnosti mohou xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx xxxxx, že „xxxx předmětem sporu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx práv xxxxxxx xxxx x podobě xxxxx hlukových, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obvyklá xxx xxxxx obdobné xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx každé xxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx velikost odstraňované xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx nemovitost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx sousedství, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx xx zátěží xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx: jinak xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x okolních xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx negativní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxx, xxx zda xx xxxxx x xxxxx, xxx mohou negativně xxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaručeného xxxxx. Xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx při provádění xxxxxxxx xxxxx chráněny x xxxx xxxxx, xxx je významné xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úplných x správných xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud x rozsudku xx xxx 27.3.2009, x. x. 4 Xx 71/2008-123).
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 x. x., xxx xx formuloval xxxxxxx xxxx na xxx. 10 xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxxxx poměrům“. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožňuje x důvody xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[15] Dále xx žalovaný vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx negativní xxxx x xxxxxxxx bourání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx k odstranění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[17] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. XXX), xxxx pokud xxxxx opomněl xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 3 As 4/2007-8, xxxxxxxx ze xxx 18.10.2005, č. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Sb. XXX, či rozsudek xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x nichž xxxxx seznat, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx; která xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx žalobních xxxxxxx); xxxxxxx výrok je x rozporu x xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxx. xxx č. 244/2004 Xx. NSS).
[19] Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx konkrétními skutečnostmi, xxxxx uvedl xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxxxx žalovaného přímo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelových xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx stavby xxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx imisemi xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §128 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxx xxxxx věc xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx v §27 xxxx. 2 s. x. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1 „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“.
[22] Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nebo povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ pozemků x xxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeni xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx vymezování xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx přímo xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx z rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxxx případě xxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx který xxxx zahájeno, x xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx - x pohledu žadatele, xxxxx-xx o řízení x xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx x moci xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xx xxxxxx práva (xxxx. VEDRAL, X. Xxxxxxx řád. Komentář. 2. vyd. Xxxxx: Xxxx Polygon, 2012). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastníka. X jeho pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výsledku je xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx definice xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx pojmem „xxxxx xxxxxxx“ se x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 30.4.2008, x. x. 1 Xx 16/2008-48, x xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx vlastnickém xxxxx“ xx smyslu §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxx interpretovat xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ X xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí poté x xxxxxxxx ze xxx 29.6.2011, č. x. 7 Xx 54/2011-91 dovodil, xx xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxx xxxxx mají.“
[25] Stěžovatel xxx v žalobě, xxx x v xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavby (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, odvozem xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx ...). Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx x x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx právech, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. j. 5 Xx 6/2009-94, xxx se soud xxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: „xxxxxx dotčením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k jejímu xxxxx. Hledisko xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx zásadní. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxx nezbytnými xxxxxxx průvodními xxxx xxxxx xxxxxxx realizované xxxxxx, tzn. vždy xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x dané xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxx xxx xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx pokojného xxxxxxx dotčen xxx xx xxxxxxx dobu xxxx.“
[26] V xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nešlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx dvě xxxxxx xx xxxxx xxxx podobná, x xxxx věci byla xxxxxxxxxx argumentem pro xxxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx řízení územní, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx nebylo bráněno, xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Jediným xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx vyskytuje (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.6.2009, x. x. 5 Xx 67/2008-111). Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xx právech v xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx, xx xx xxxx subjekt xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx zvoleno xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2009, x. x. 5 Xx 6/2009-94, jímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx x xxx, xx stěžovatel není xxxxx xxxxxx na xxxxx právech). Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvoleno xxxxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx x území při xxxxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx chybný. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx, ale xx vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o obytnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx svým xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovému xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx si xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx, výskyt xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastních xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxx jimi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx obecná konstatování, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxx xx vztahu x žalobním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx imisemi zabývat. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx stěžovatele nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx mu právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx vycházel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu