Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x tento xxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 792/2006 Xx. XXX x x. 1940/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Moravské xxx. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Xxxx, do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Těmito xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“), jimiž xxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 ve xxxx 31&xxxx;500 Kč x xxxxxx celkem 37&xxxx;800 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx výši 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 daň xx xxxx 21&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx z xxxxxxxxxxx činnosti x xxx xxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx příjmy xxx xx, které xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.x., xx sídlem x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Brno (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx správce xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x příjmy, xxxxx xxxx dle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xxxxxxxxxx.
[4] Správce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx dne 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací období xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxx zjistit xxxxxx xxxx a stanovit xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx xxx 20.9.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx sporné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[6] X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně výzvám x předložení dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxx změny.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx po spojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx institutem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x situacích, xxx je daňový xxxxxxx zcela pasivní, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx x určité míře xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxx „Odmítnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, resp. 2009 x 2010.
[9] X nich uvedl, xx xxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xxxxx přiznal, xxxxxxx příjem od xxxxxxxxxxx XXXXXXX je xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxx CENTOS, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více xxx xxxx měsíců, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx z xxxxxx x osvobození xx xxxx [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx, které měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu (x xxxx xxxx. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx Lichnovský, X., Ondrýsek, R. x kolektiv, Daňový xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x nulové výši. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §8 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xx předepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, že žalobce xxxxxx dodatečnou daň x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, odkud xxxx xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxx, stejně jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxx xx xxxx osvobozeny x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx prokazovat. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx vzhledem k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxx daně, aby xxxxxxx dokazování (a xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx xxxx. Daňová xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Pro úplnost xx třeba ještě xxxxxxx, že závěry xxxxx xx třeba xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx soud všechna xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností, xxxxx důvody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx oproti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 x 4 §141 xxxxxxxx řádu xxxxx x důvody xxx xxxx podání.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude doměřena.
[17] Xxxxxxxxxx-xx žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx vyměřit xxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxx.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx řádu xx věc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovenou formu, xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx zhojit odkazem xx uvedené xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx soudu, xx správce daně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x věc vrátit xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx předkládal důkazy. Xx xxxx situace xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx součinnosti xxxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Předmětem xxxxx je xxxxxx xxxxxx a to, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx dodatečně xxxxxxx xxx na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx. Podle xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx x doměření xxxx x moci xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně ustanovení §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxx výši), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx gramatického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx následování doslovného xxxxx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xxxx nemá x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx její obecností x širokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx let, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod (vedle xxxxxx jazykové) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx zejména xxxxx (vedeny imperativem xxxxxx odepření spravedlnosti), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx normy mlčí xxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx hledisek xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxxx pro objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu a xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. pod x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx metody xxxxxxxx xxx metody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. rozsudek XXX xx dne 21.8.2003, x. x. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publ. pod x. 792/2006 Xx. XXX). Použití jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxx xxxxxxx ze smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxx xxxxxx daně a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxx připadat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových tvrzení x xxxxxxx rozsahu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k §98), xxxx. znemožní-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx správci xxxx xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx podle pomůcek xxxx být xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx dodatečné xxxxxx tvrzení ani xxxx, xxx xxx x jeho podání xxxxxxxx daně xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx účelu xxxxxx x jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě výsledkem xxxxxxxxxx x tom, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx daňové povinnosti. X xxxxxx specifika xxxxxxx vyplývá x xxxxxxx okruh xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xxxxx pomůcek, xx předmětem přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, za xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 odst. 4 xxxxxxxx řádu).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx jeho xxxxxxxx x bez součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je, xx zde existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx bude xxxxxxxx.
[38] Xxxxx předpoklad xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx správce xxxx důvodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, že xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stanovený důsledek xxxx pasivity zřejmý. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx opatří x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tento svůj xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, avšak nikoli xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx.
[40] V xxxxxxxx xxxxxx xx k §144 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx způsob xxxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx. Xx tedy xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xxxx xxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx pochybností, x xxxx k xxxxxxxx dokazovacího xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx x moci xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xx výzvě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx k podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx předkladatele zákona, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx na vůli xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxx pasivity xxxxxx správci daně xxxxxxx xxx z xxxx úřední xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x souladu x xxxxxx, se však xxx xxxx ztotožnit xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx xxxxxxxx doměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx resp. xxxx zahájení je xx xxxxxx §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx vyzve xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx aplikaci §144 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x podrobit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxx odvolacímu přezkumu. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxx xxxxxxxx xxxx. Nesplněním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx udržitelné. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, má xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Má také xxxxx, xxx právní xxxxxxxxx věci správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v plné xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx principu xxxxx apelace přezkoumáno. Xxxxxxx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvoláním xx v podstatě xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx posoudila. Xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx řadu xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx představit výklad, xxx kterého by x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mu bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx. aplikovat xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svázaný x pasivitou xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Nesouhlasí-li xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru správcem xxxx prvního stupně) xxxxxxxxxxxxxx způsobem sdělí, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. Stěžovatel, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxx mu xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx s §120 x. ř. s., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „advokátní xxxxx“)]. Xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 100 Kč, xxxxxxx x 300 Xx paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx