Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, není xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx xxx xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, x. 792/2006 Xx. XXX x č. 1940/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 a x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 19.2.2015, č. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 3 400 Xx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx xx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k odvolání xxxxxxx změněna xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx xx Znojmě, xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (xxxx také „xxxxxxx daně“), jimiž xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx vyměřena xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Kč x penále xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxx xx xxxx 21 000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Znojmě z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx daňové kontrole x xxxxxx subjektu xxxxxxx, xx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx příjmy xxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x příjmy xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx NOVOTOS, s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „NOVOTOS“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Xx. Tyto xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx jsou xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx dne 19.9.2011 x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx podle pomůcek xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxx x dani z xxxxxx fyzických osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx dne 20.9.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, kde xxxxxx, xx sporné xxxxxx xxxx osvobozeny xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxx doměřena xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení. V xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx základě žalobcem xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx po xxxxxxx xxxx ke společnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou institutem xxxxxx ratio. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxx xxxxx, neboť xx stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010.
[9] X nich xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxx x xxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmů x osvobození xx xxxx [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho tvrzení, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[10] Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx smyslu (x tomu xxxx. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx Lichnovský, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 319-320), tedy xxxxxxx x xxxx x nulové výši. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, proto xxxxxxx xxxxxx.
[11] Správce xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x nulové xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Nepřekročitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx předepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx přiznání.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň x nulové xxxx. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx nepřiznané příjmy xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, x jakého xxxxxx má xx xx, že jsou xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 daňového řádu), xxx xxxxxxxx k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx dokazování (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx posoudil) xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx.
[13] Xxxx vada xxxxxx xxxx xxx xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba ještě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tj. xxxxxxxxx xxxxxx posouzení.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x §114 odst. 5 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx daňovém přiznání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude doměřena.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyměřit xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx xxxxx správci daně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, postrádá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jej považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nulové xxxx. Zákon nepočítá x možností v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxx.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx soudu, xx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx po xxxxx xxxx xxxxxx aktivní, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, že podmínky xxx xxxxxxxxx daně xxxxx pomůcek xxxxxx xxxxxxx
[22] Postup stěžovatele, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxx součinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a za xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx je jediná xxxxxx x to, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx předložením xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx pomůcek.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k doměření xxxx z moci xxxxxx xxxx dojít xxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Aplikuje-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxx výši), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx postup xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nemá x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x širokou variabilitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx let, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx doslovném xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx užití xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům.
[30] Xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx x bezrozporně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vedeny xxxxxxxxxxx xxxxxx odepření spravedlnosti), xxxxxx hledat xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx konfliktu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx hledisek xx xxxxxx, xx xxxxxxxx výklad právní xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx si xxxxxx smyslu x xxxxx (k čemuž xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad e xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx právní xxxxx činí z xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Sb.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx metody xxxxxxxx xxx metody systematické, xxxxxxxxxx, teleologické, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, č. j. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx NSS ze xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Sb. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, publ. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx omezit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx daňového xxxx, z xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx řízení. Daňový xxx xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx cílem správy xxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx stanovením xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sjednáním xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx připadat x úvahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx dokazování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx součinnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxx, xxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx daně xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxx x xxxx účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxx xxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxx o tom, xxxx je daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném odhadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Je-li xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxx podle pomůcek, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daně xxxxx náhradním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byly naplněny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xxxxx x přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx pasivity x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxx existuje xxxxxxx předpoklad, že xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx rozdílem, xx xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pasivity xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx nikoli xxx, xxx požaduje xxxxxxx daně xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učiní x x tomto xxxxxx nalézacího xxxxxx x své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx získaných xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxx xxxxxxx vyzývá.“
[41] Soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda x xxxxxxxx své pasivity xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx daň x xxxx úřední buď xx základě xxx xxxxxxxxx důkazů, nebo xxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uposlechnutím xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x souladu x xxxxxx, xx xxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxx, xx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu, tj. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx založí xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten resp. xxxx xxxxxxxx je xx smyslu §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ten výzvě xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze připomenout, xx při aplikaci §144 xxxxxxxx řádu xxxxxxx nemá xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vystavuje xxxxxx doměření xxxx xxxxx pomůcek x xxxxxxxx omezenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx x xxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x důvody xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx udržitelné. Daňový xxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxx. Má také xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Odvolací řízení xxxxxx slouží x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správním orgánem x xxxxxx stupni xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx proces, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odvoláním xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xx samostatně posoudila. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Má-li xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doměření xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právním názorem xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svázaný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xx lhůtě stanovené xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxxxxx způsobem sdělí, xxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx stanovení daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx podání xx věci samé - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx úkon xxxxxx služby x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx za xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx