Právní věta:
Obnova řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, o němž xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. NSS.
Věc: Alois X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra x právní věci xxxxxxx: X. V., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 3, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, se xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 12.5.2014, xx. OD 370/14-4/67.1/14104/Xx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2014, čj. 30 X 66/2014-46,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 4114 Xx, x xx do xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Turnov, xxxxxx dopravního (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.3.2014, xx. XX/14/90570, xx. xx. 18913/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - příkazu xx dne 11.11.2009, xx. XX/09/89329/XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní orgán X. stupně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2500 Xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx žalobce xxxx xxxxx motorového xxxxxxx xxx 26.7.2009 xx xxxxxxx komunikaci x xxxx Radvánovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 20 km/hod. x xxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx dále xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyšel a xxxxxxxxx, xx smlouvy x měření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností x městem Turnov xxxx důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx. 7 As 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx uplatnit a xxx jsou xx xxxx xxxxxx ku xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce nemohl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx mohl (xxx, xx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, které nebyly x době xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféře žalobce (xxxx. Organizační ujednání xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx městě Xxxxxx x Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx CZECH XXXXX, x. x., x městem Xxxxxx) xx xxxxx xxx xx prospěchu. Uzavřel, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 67/1993 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“). X xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx namítat, xx xxx dokazování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazuje. Pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zrušen a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxxx vzdal, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Nerozporuje-li xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděnými listinami.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx blokového xxxxxx, x xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, čj. 1 Xx 21/2010-65. Xxxxxxxx xxxxxx je x daném xxxxxxxxx xxxxxx nepřípustné.
IV.
[7] Xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x příkazní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl obou xxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx hodnocením x xxxxxx (xxxx) udělené xxxxxx. Nelze extenzivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaný příkaz. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx obligatorní zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx citované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zmiňuje xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[8] Xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[9] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[10] Xxx xxxxx ze shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sporu v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx obnova xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prováděno xxxxxxxxxx x nepodá-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx fakticky vyjadřuje x příkazem xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx toho nemůže xxxxxx namítat, xx xxx dokazování jeho xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zdůraznil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení x xxx, xx závěry xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, lze xxxxx §100 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxx obnovit xxxxx, xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx existovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx, nemohl v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x kteréhokoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci rozhodoval, x xx do 3 xxxxxx ode xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx xxxx do 3 xxx ode dne xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx řízení rozhoduje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§100 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu).
[12] Relevantní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx-xx věc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní orgán xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příkaz o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§13 odst. 2)“ (xxxx. 1). „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx písemně“ (xxxx. 3). „Xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx příkazu podat xx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx odpor xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Včasným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Obviněnému x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. 4). „Příkaz, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx odpor, xx účinky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (odst. 5).
[13] Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx obviněný xxxxxx přestupku xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx příkazního xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx nebyla vyřízena x blokovém řízení. Xx rozdíl xx xxxxxx blokového však xxxx xxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx doznání xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xx překážku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Vetešník, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, xxx. 480).
[14] Xxxxxxx xxx xxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve své xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 1 Xx 21/2010-65, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx usnesení mimo xxxx xxxxxxxx dovodil (xxx odst. 30 x násl. odůvodnění xxxxxxxxxx usnesení) „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdává udělením xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v blokovém xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx kvalifikaci x x nedostatečnosti xxxx vyřízení xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněného xxxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce. Xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxx xxx xxx, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bez dalšího xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx vyřídit xxxxxxxx, x že xxxx tak splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx pokuty v blokovém xxxxxx…. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x žádosti o xxxxxx řízení podané xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx zjištěn xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx si každý xxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx běžného xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx“.
[15] Z xxxxxxxxxx závěrů rozšířeného xxxxxx je zřejmé, xx určujícím xxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx právě xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx obviněného x xxxxxxxx pokuty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxxxx obviněného je xxxxxxx xxxxxx i x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §87 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pochybností x tom, xx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v blokovém xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx forem řízení. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxx příkazního, xxx prvek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxx ve xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku již xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vychází x x xxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu §51 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxx za xx, že xxxxxxx xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx řízení xx x hlediska xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx příkazní řízení xxx §87 zákona x přestupcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx ani vyloučit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx příkaz xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx ostatně x xxxx xxxxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx x přestupcích x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec nepředpokládá xxxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxx (srov. §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx odporu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx (srov. §87 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x tom, že xxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxx, xxxxxxxx tím xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx jedné, xxx xxxxxxxx svým aktivním xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx přístupem účastníka x příkazním řízení xx straně xxxxx, xxxxx proti vydanému xxxxxxx xxxxx nepodá. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx přestupku xxxx možno xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx obviněný x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxx na xxxx běžící xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadí xxxxx xxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxx řízení (srov. Xxxxxxxx D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx, xxx. 389). Xxxx zvláštnost xxxxxxx xxxxx v důsledcích, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx přímo jeho xxxxxxx. Pokud by xxxx akceptoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx souhlas se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxx muselo vést xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx pouze xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx uplatnit xxx v odvolacím xxxxxx.
[19] Konkrétní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx nezabýval a xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx shora x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx pravomocně rozhodnutého x příkazním xxxxxx xxxxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx.
XX.
[20] Kasační xxxxxxxx žalovaného xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, neboť xx x xxxxxx z xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[21] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx x §120 téhož xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu nákladů xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zastoupený xx základě plné xxxx xxxxxxxxx měl x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx úspěch, x xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Náklady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx vypočtené xxxxx §7 a §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x částce 3100 Xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx), xx xxx navýšeno x 21% DPH x xxxxxx 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4114 Xx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx advokátky.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 25. xxxx 2015
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx