Právní věta:
Obnova xxxxxx xx žádost účastníka xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 je xxxxx i v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§87 zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Podhrázkého x Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: A. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2014, xx. XX 370/14-4/67.1/14104/Xx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2014, čj. 30 X 66/2014-46,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 4114 Xx, x xx xx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Turnov, xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „správní orgán X. xxxxxx“) xx xxx 3.3.2014, xx. XX/14/90570, xx. zn. 18913/09, xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci pravomocného xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxx 11.11.2009, xx. XX/09/89329/XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 2500 Xx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.7.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Radvánovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x 20 xx/xxx. a xxxx.
XX.
[2] V žalobě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ke kterým x době xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx znaleckým xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx, že smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromou xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx důkazy, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že v xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxxxxx, že xx xx žalobce xxxx (xxx, xx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx dovodil, že xxxxxx, které nebyly x xxxx xxxxxx x přestupku v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx městě Turnov x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXXX XXXXX, a. x., x xxxxxx Xxxxxx) xx mohly být xx prospěchu. Xxxxxxx, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xx tomto místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
[4] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 67/1993 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“). S xxxxxxx xx xxxxxx x odborné literatury xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxx ve spise xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazuje. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podal xxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx pokračovalo xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příkazem. Nerozporuje-li xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xx příkazní xxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx. 1 Xx 21/2010-65. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[7] Xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a příkazní xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx ztotožňovat xxx extenzivním způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem, xxxx xxxxxxx hodnocením a xxxxxx (xxxx) udělené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovný souhlas xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaný xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx podklady xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Upozornil xxxxxxxx na xx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[8] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[9] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[10] Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx [xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx úvahy v xxxxxx o xxxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepodá-li xxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxxxxx odpor, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx řízení xxxxxxxx.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci, xxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jestliže „xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ku xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx se provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx rozhodoval, x xx xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. O xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx (§100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
[12] Relevantní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx představuje xxxxxxxxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx „xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx-xx xxx vyřízena x blokovém xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§13 odst. 2)“ (xxxx. 1). „Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Oznamuje xx xxxx písemně“ (xxxx. 3). „Obviněný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx příkazu podat xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podáním xxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Obviněnému x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x výjimkou napomenutí, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx pravomocného xxxxxxxxxx“ (xxxx. 5).
[13] Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx blokového xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xx xx xxxxxxxxx dopustila, není xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x přestupcích x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, xxx. 480).
[14] Xxxxxxx xxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení výslovně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 písm. a) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, x to v xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čj. 1 Xx 21/2010-65, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx jen x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxx pokuty v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx výslovně xxxxxxx (xxx xxxx. 30 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxx udělením xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřízení xxxxxxxx, xxxxx xxxx učiněny x xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx toho xxx nabývají závěry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxxxxxxx nesporných xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obviněného zaplatit xxxxxx v blokovém xxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx podmínek tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sine xxx xxx, xxx xxxxxx splnění xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej vyřídit xxxxxxxx, x že xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx pokuty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx…. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx přestupek xxxxx spolehlivě xxxxxxx xx že jej xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxx vigilantibus iura (xxxxx xx každý xxxxxx xxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx souhlasem x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dobrovolně xxxxx xxxxxxxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možnosti nemůže xxxxxxxxx v řízení x obnově“.
[15] Z xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx akceptuje xxxxxxxx zjištění x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínkou x xxxxxx příkazu xxxxx §87 zákona x xxxxxxxxxxx. Absence pochybností x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx závěr, xxxxx xxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx u přestupků xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxx použitelná x xx xxxx přestupků xxxxxxxxxx skončené v xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy správního xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx odlišnosti obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx ještě xxx xxxx jakkoliv podkladově xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxx ochoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) se již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu nikterak xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxx při xxxx úsudku o xxxxxxxx xxxxxxxxx již xx k dispozici xxxxxx podklady, z xxxxx xxxxxxx x x které své xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx sice o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §51 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxx za xx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska podkladů xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x řízení blokovém. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upozornit x xx xx, xx příkazní xxxxxx xxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravě institutu xxxxxxx xxxxxxxx x §150 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k dispozici xxxxxxxxxxxx podklady (xxxx. §150 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx nemohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx existovaly x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx účastník, xxxxx jsou ku xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx. reagovat xxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původního xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx použít x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornit xxx ostatně x xxxx souvislosti xxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx (srov. §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx (srov. §87 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx obviněný x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkazu xxxxx, xxxxxxxx xxx se xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx proto později xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxx jedné, xxx xxxxxxxx xxxx aktivním xxxxxxxx (projev xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas, a xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx účastníka xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxx přitom vyloučit xxx xxxxxxx, že xx obviněný z xxxxxxxxx x vydání xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx doručeného) vůbec xxxxxxx, případně xx xxxxxxxx odporu představuje xxxxx obviněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx řízení.
[18] Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxx řádné opravné xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. Xxxxxxxx D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx, str. 389). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v důsledcích, xxx na xxxxxx xx klasického xxxxxxxx xxxxxx odpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx jakožto řádného xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxx souhlas xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx, ad xxxxxxxx by xx xxxxx muselo vést xxxxx xxx rámec xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxx výslovně zapovídá xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxx uplatnit xxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavírá, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx správně, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §87 xxxxxx x přestupcích.
VI.
[20] Kasační xxxxxxxx žalovaného tedy Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
[21] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1, věta xxxxx s. ř. x. ve spojení x §120 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plné xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx xx jeden úkon xxxxxx služby [sepis xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 x §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3100 Xx a x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx (§13 odst. 3 advokátního tarifu), xx xxx navýšeno x 21% XXX x xxxxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4114 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 25. xxxx 2015
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu