Právní věta:
Obnova xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příkazním xxxxxx (§87 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2838/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Podhrázkého a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: A. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 3, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X Xxxx 642/2a, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 12.5.2014, čj. OD 370/14-4/67.1/14104/Xx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2014, xx. 30 X 66/2014-46,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4114 Xx, x xx do xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx žalobce Xxx. Xxxxxx Beníkové, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označené x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Turnov, xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) xx xxx 3.3.2014, xx. XX/14/90570, xx. xx. 18913/09, xxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žádost žalobce x obnovu xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - příkazu xx xxx 11.11.2009, xx. OD/09/89329/ICZ. Označeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 2500 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.7.2009 xx xxxxxxx komunikaci v xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o 20 km/hod. x xxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx nabytí právní xxxx xxxxx označeného xxxxxxx vyšly xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx přístup. Xxxxxx, xx xxxxxx rychlosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekt. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vyšel x xxxxxxxxx, že xxxxxxx x měření xxxxxxxxx xxxx soukromou společností x městem Turnov xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 74/2010-71.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, existovaly v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx jsou xx xxxx xxxxxx ku xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že x xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemohl x původním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x obecně xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx žalobce mohl (xxx, xx xxxxx) xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx. Organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxx CZECH XXXXX, x. x., x xxxxxx Xxxxxx) xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx obnovy xxxxxx xxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx x xxxx na xxx v xxxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
[4] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační stížnost, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 67/1993 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“). X xxxxxxx xx citace x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako řízení xxxxxxx. Není zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx ani xxxx nemohou namítat, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx odkazuje. Pokud xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx odpor, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxxx zrušen a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxx x příkazem. Nerozporuje-li xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchal, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx dožadovat, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx. 1 As 21/2010-65. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
[7] Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx představují zákonem xxxxxxxxx odchylky od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je ztotožňovat xxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, že x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx stavem, jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx) udělené xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dovodil, xx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obligatorní zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxx oprávněnou, proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace stěžovatele, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxx xxxxxx xx žádost účastníka [xxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxxx xx úvahy x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx prováděno xxxxxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příkazem xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx dokazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazního a xxxxxxxxx řízení x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx příkazní.
[11] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx věci, lze xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „vyšly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx existovaly v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, nemohl x xxxxxxxx řízení uplatnit, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ukázaly nepravdivými". Xxxxxxxx xxxx podat xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x kteréhokoliv xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x to xx 3 měsíců xxx xxx, kdy xx x xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx domáhat xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx představuje xxxxxxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „xxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx-xx věc vyřízena x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní orgán xxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx (§13 odst. 2)“ (xxxx. 1). „Xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Oznamuje xx xxxx xxxxxxx“ (xxxx. 3). „Xxxxxxxx x přestupku xxxx xxxxx příkazu xxxxx xx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podáním xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx nelze uložit xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší xxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxxx“ (xxxx. 4). „Příkaz, xxxxx kterému xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. 5).
[13] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx stanovených podmínek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx skutečnosti, x xxxxx správní xxxxx xxx rozhodování xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přestupku dopustil. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příkazního xxxxxx xx skutečnost, že xxx nebyla xxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxx blokového xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. To znamená, xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx by xx xxxxxxxxx dopustila, xxxx xx překážku rozhodnutí xxxx v příkazním xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, str. 480).
[14] Správní řád xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx účastníka v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřipouští. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu xxxxxxx, x to x xxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx. 1 Xx 21/2010-65, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxx usnesení xxxx xxxx xxxxxxxx dovodil (xxx odst. 30 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obviněný x xxxxxxxxx vzdává udělením xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx souhlasem xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx skutková zjištění x x xxxx xxxxxxxxxxx závěry o xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřízení domluvou, xxxxx xxxx xxxxxxx x blokovém xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx nabývají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesporných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, nýbrž přímo xxxx podmínku xxxx xxx non, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěn a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx…. Povaha blokového xxxxxx tedy vylučuje, xxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učiněné x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxx xx že jej xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx svá práva) xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkladnějšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx běžného xxxxxx x přestupku, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx“.
[15] Z xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx je xxxxxx, xx určujícím kritériem, xx xxxxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) souhlas obviněného x xxxxxxxx pokuty, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx i x toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediným xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx však souhlas xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínkou x xxxxxx příkazu xxxxx §87 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Souhlas xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx citovaného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx věci přestupků xxxxxxxxxx skončené v xxxxxx příkazním.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx forem přestupkového xxxxxx xx především xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx ještě ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (souhlasu xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx chybí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxx o xxxxxxxx přestupku xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxxxxx xx sice o xxxxxxxxxx ve xxxxxx §51 x násl. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxx xx xx, xx správní xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx xxxxxx xx x hlediska podkladů xxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxx blokovém. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, xx příkazní xxxxxx xxx §87 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §150 správního řádu. Xxxx ustanovení xxx xxxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podklady (xxxx. §150 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx xxx vyloučit, xx xxxxxxx vyjít xxxxxx dříve neznámé xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původního řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. reagovat xxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx, na základě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mají k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx použít x xxxxxx odporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Upozornit xxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xx xx, xx xxxxx x přestupcích x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx (srov. §67 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx včasného xxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxx výslovně xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §87 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tím se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx proto později xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx jedné, kdy xxxxxxxx xxxx aktivním xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx druhé, xxxxx xxxxx vydanému xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možno bez xxxxxxx x takového xxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (byť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx odporu xxxxxxxxxxx xxxxx obviněným xxxxxxxx xxxxxxxx taktiku xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v dispozici xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxx D. x xxx. Správní právo. Xxxxxx xxxx. 8. xxxxxx, str. 389). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v důsledcích, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgány x znemožňuje účastníkovi xxxxx xxxxxx o xxxxxx řízení, xx xxxxxxxx by xx xxxxx muselo xxxx xxxxx nad rámec xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x obnovu xxxxxx, pokud účastník xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebrojil xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxx akceptovat, neboť xxxxx výslovně zapovídá xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx pouze xxxx, kdo xxxx xxxxx obnovy uplatnit xxx x odvolacím xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxx naplněny, stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k žádosti xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutého x příkazním xxxxxx xxxxx §87 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, neboť ji x žádném x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
[21] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx advokáta xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx [sepis xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] x xxxxxxx vypočtené podle §7 x §9 xxxx. 4 xxxx. x) advokátního xxxxxx x xxxxxx 3100 Xx a x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxxxxx x 21% DPH x xxxxxx 714 Xx. Náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx v celkové xxxx 4114 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci ve xxxxx patnácti xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 25. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx