Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx pravomoc xxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxx. x. 82/1998 Sb.
Průběh xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 8.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx 200 000 Xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 2061/2012 xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XxxXx"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2012 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2013, xx. zn. II. XX 179/13, xxxxxx x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxx dána xxxxxxxx x rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxx 11.11.2013 x celém jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx vyřešena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina"). Xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2012, sp. xx. XX. XX 2159/11, x domáhá xx xxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx x dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxx a x dovolání rozhodl xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx čl. XX. xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. II xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, zastoupenou xxxxx §241 xxxx. 1 x. s. x., xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx v rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx újmy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx uplatněný xxxxx projednat x xxxxxxxxxx o něm.
Dovolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušeno nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. xx. 25 Xxx 1230/2003, xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xx. 30, xxx X 2818, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 2.2.2006, xx. xx. 25 Xxx 2162/2005). Xxxxx závěr xx xxxxxx potvrzován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. usnesení Ústavního xxxxx xx dne 13.11.2012, xx. zn. XXX. XX 3622/12, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. xx. III. XX 541108, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.5.2010, xx. zn. XX. XX 1015/10).
Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx soustava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx - instančním xxxxxxxx (xxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx procesní, Xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx, 7. xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 500). V xxxxxxx soudnictví xxx xxxx opravné prostředky xxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx soudnictví xxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (dále xxx „XXXX").
Xxxxxxxx soud xx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x odškodňovacím xxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2014, xx. xx. 30 Xxx 4286/2013, Nejvyšší xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §8 odst. 1 XxxXx xxxxx xxxx, xxx odškodňovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xx xx xxxxx, která xx cítí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčena xx svých xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x docílila tak xxxx zrušení. Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze obecně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx smyslu zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“
X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx, že konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xx případnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx. Xx zákona xxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xx stát xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3. března 2011, xx. zn. 28 Xxx 2025/2009).
Dovozuje-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, sp. xx. 25 Xxx 2632/2005, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx X 4643, x xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x v xxxxx xxxxx xxxx xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zvláštním xxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Nejsou-li xxxx předpoklady xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zvláštního zákona xxxxxxxxxx přiznat. Xxxxxxx x ústavní soud x rozhodnutí xx xxx 24.8.2005, xx. xx. XXX. XX 152/05, vyslovil, že xxxxx nároků upravených xx xxxxxxxxx zákoně (xxxxx xxxxx x. 58/1969 Xx.) soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.10.2007, xx. xx. 25 Cdo 3113/2005, xxxx xx xxx 22.11.2007, xx. zn. 25 Cdo 811/2006).
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx však xxxxxxxxx xx závěrem, xx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, byť xx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. §7 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xxx. §8 xxxx. 1 XxxXx, xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x porušování obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx meritorním xxxxxxxxxx.
X posuzovaných xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Ústavního xxxxx x řízení x xxxxxxxxx stížnostech x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/2013, xx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Cdo 443/2012, xxx za nezákonné xx smyslu §8 xxx. x. 82/1998 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byla deklarována x rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx škody, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, x němž by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, by xx poškozenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xx poškozený mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx.
X výše vyložených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx nesprávné, x xxxxx je xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. zrušil. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, platí xxxx na usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x xxxx. 2 o. x. x. xxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxx ve xxxxxx §243x xxxx. 1, xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. x. x. vázány xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.