Plné znění - 8 Afs 42/2013-94

Právní xxxx:

X. Liberační xxxxxx xxxxxxx v §6a xxxxxx č. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008 xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaná xxxx xxxxx xxxxx, nebol xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx řízení xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle xxxxxx č. 254/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx obstavení" jeho xxxx, pokud x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX, č. 618/2005 Xx. XXX, č. 1815/2009 Xx. NSS x č. 2116/2010 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 10/1995 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 61/94).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Davida Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: XXX, a. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Xxxxx 8, proti žalovanému: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112,

xxxxx:

X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxx.

XX. Výrok XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, se zrušuje x xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.

III. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, xx. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx úřad“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Kč xxxxx §6 xxxxxx x. 254/2004 Sb., x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), x §37 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že x 52 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxxxxx v §4 xxxx. 1 tohoto xxxxxx.

2. Finanční ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 1.7 2010, xx. 3638/10-1500-607293. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.1.2011, xx. 31 Xx 98/2010-86, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozsudkem xx dne 26.10.2011, xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012, xx. 31 Xx 98/2010-195, xxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. (pozn. XXX: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx xxx 1.1.2013. X rámci nedokončených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dnem 1.1.2013 jejich xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx.)

XX.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství žalobou x krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx&xxxx; x xxxx na xxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odkazuje.

5. Žalobce xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxx stížností, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6.11.2013, xx. xx. XXX. XX 1720/13.

XXX.

6. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx

7. Stěžovatel nesouhlasil x krajským xxxxxx, xx ve xxxxxx §6x zákona x xxxxxxx xxxxxx nevynaložil xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekučních xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx zrušeny. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxxxxxx chod xxxxxxx x dostupné hotovosti. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx bankovní účet, xxxxxx xx x xxxx dále xxxxxxxx. Xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x za tabákové xxxxxxx (xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx doutníků x xxxxxxxxx ze dne 29.1.2013, xx. 30 Xx 6/2011-334, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx činnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 30 Xx 6/2011-334 Generální xxxxxxxxxxx xxx zrušilo dodatečné xxxxxxxx výměry xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx byla xxxxxxxxxxx doměřena xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho účty. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx-xxxx xxxxxx spory, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx proběhla xxxxx x xxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, nelogický x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. xx. X1. XX 34/09, ze xxx 16.5.2013, xx. xx. XX. XX 3377/12, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64).

9. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.2.2013, x s přílohou x. 1 xxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pokladny x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xx patrné, xx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx převáděl xxxxxxxx xx xxxx účet, xx kterého xxxxxx xxxxx, v období xx 4.12 2006 do 27.3.2007 xxxxxxxx xx xxxx nevkládal x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obratu, pokud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daně přihlédl x čistému obratu. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-195 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i x dalších ekonomických xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx popřel xxxx původní závěr, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx čistého xxxxxx postačuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veličina. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, protože je xxxxxxxxxxxxxxx, vykazuje xxxxx xxxxxxxx x xx x rozporu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nový občanský xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxx xxxxxx, ze xxxxx xxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x DPH. Xxxxxxxxx 90 % xxxx xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxx činí tyto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a nepřiléhavé. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx porušením zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ap. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx x protiústavní. Xxxx xx možné xxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o transakcích xxxxx účtoval x xxxxxxxxx přijatou xxxxxxxx xx nákup kolků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 x čl. 11 odst. 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx pokuty.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx ekonomický ukazatel xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, nepochybně by xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx x důkazním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hotovosti xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházelo x presumpce viny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x. x., xxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X stěžovatele xxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx úniku ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.1.2011, sp. xx. 40 T 6/2010 x xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx věci). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítalo xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx mohl tyto xxxx spáchat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňových úniků, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx narušení účelu, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství nahlíželo xx xxxxxxxxxxx xxx, xx mohl přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX daňové úniky. Xxxx xxxxxx, xxx xx tato skutečnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx mezi společnostmi XXXXX XXXX a XXXX, s. x. x.

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 31 Af 98/2010-86 (xxxxx xxx xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek xxxxxx), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx průmyslu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, následně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx protiprávní. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nebezpečné jen xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.10.2008, čj. 7 Xxx 27/2008-46).

19. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxx minimální, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o všech xxxxxxxxxxx. Je zřejmé, xx u xxx xxxxxxxxxxx úmysl xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ředitelství. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx nezískal, neobohatil xx, nezískal ani xxxxxxxxxxxx výhodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x daňovému xxxxx xxx organizované xxxxxxx xxxxxxxx.

20. Stěžovatel citoval x xxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dvou letech xx xxxxxxxx, xxx xx dozvědělo x xxxxxxxx povinnosti. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxx dovodilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxx. Napadený rozsudek xxxxxxxx z xxxx, xx zákon o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zmínil xx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx stěžovatele způsobeny. X materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, zjistil xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx minimální. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx přijímat xxxxxx x hotovosti, xxxxxxx xxx nezákonně xxxxxxxxx xxxx, přijaté xxxxxx xxxxxx odváděl xxxxx na xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, formou xxx pohnutkou. Z xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx 2005 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výrobky. Xxxx xxxxxx jsou vyšší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xx xxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxx x XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouhodobost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případů x x období xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2005 xx 2007. Xxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Spíše xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxx, nárazová xxxx krátkodobá xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx hotovost xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2005 a jedenkrát x xxxxx 2007). Xxxxx v xxxxxxxx 2006 až březnu 2007, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx porušení xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx x oběma zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx změnit xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx oběhu“, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx objevila xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxx nemohl xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

24. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství převzalo xxxxxx x důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy, nestačí, xxx na xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx. Xxxx musí xxxxxxxxx, xx takový xxxxx znamená x xxx xx promítá xx daného právního xxxxxx. Neurčitý xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příloha x. 2 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx spotřební xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hotovosti

26. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxxx ČR stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a množství xxxxxxxxx xxxxxxx. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkovému objemu xxxxxxxxx x xxxx xx zanedbatelný. X xxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v potaz xxxx xxx xxxx xxxxx subjektů, které xx účastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nevysvětlil, xxx xxx xx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx peněžních xxxxxxxxx v xxxx XX nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zanedbatelný.

Výše xxxxxx

28. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx obdobné s xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jaký xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na mysli x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že v xxxxx dosud takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xxx námitkou, xx z výpočtu xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nemohl odkázat xx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta je x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spojení x liberací, kritérium xxxxxx, atd.) v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neprokázal xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx co je xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě důkazy xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně jejich xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, a xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA TEAM x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx těmto návrhům xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci samé.

Náklady xxxxxx

30. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Změnil-li stát xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxxxx musí xxx k xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §60 x. x. x. xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx dány důvody xxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. Xxx xx rovněž xxxxxxxxx x námitkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 18.4.2013 (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2005, sp. xx. 5 Cmo 556/2004).

Xxxxxxxx

31. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pokuty, x xxx xxxx respektoval xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xx kterou x xxxx xxxx odkázal. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud z xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x vadám řízení xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x., xxxxx mohly xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx rozhodnutí x správním deliktu xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx jiných skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX. odůvodnění. Finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neuplatní §104 xxxx. 4 x. x. x. (viz xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.5.2009, xx. zn. X. XX 1419/07).

XX.

33. Žalovaný xxxxx dne 24.7 2013 xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx §6a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc. Stěžovatel xxxx vedl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platby naopak xxxxxxxx vědomě x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x obchodním partnerem, xxx xxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx plnil xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhla x xxxx obstavení účtů, xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx. X tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x prodejní xxxxx, DPH x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx čistého xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx neviny

36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neosočilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Žalovanému xxxxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestnímu řízení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx které podniká, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xx to xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx tedy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nebezpečnost

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx naplněna. Xxxxx xx nebylo xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (52 xxxxxxx a celkové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 14 mil. Xx), xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxx obsoletní. Xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx účtů a xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

38. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxx x některých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu

39. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x výkladu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xx xx proto xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx počet subjektů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Kdyby xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jednání xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx pojmem xxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatele liberační, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxx nadto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože stěžovatel xxx xxxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Postavení xxxxxxxxxxx tak bylo xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx využil xxx xxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxx, naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

42. Skutečnosti, xxxxx xxxx xxx prokázány xxxxxxxxxxxx důkazy, xxxxxx xxxx stranami sporné, xxxxx je není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxx xxxx xx xxxx pokuty xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx řízení

43. Na xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 30.4.2013, xx. 9 Xxx 70/2012-35, žalovaný xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. zaručuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx soud postupoval x souladu x xxxxxxxxx č. 472/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx používání silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx a o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx něm nelze xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxx xxxxx reorganizace xxxxxx správy. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx.

Xxxxxxxx

44. V xxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xx rozsudek xx. 9 Xxx 23/2011-121. Kasační xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem

45. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 52 případů porušení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx odkázalo xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

X.

46. Xxx 12.9.2013 xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxx opomněl, xx objednatelem tabákových xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx svoji daňovou xxxxxxxxx xx jiného (§45 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx povinné xxxxxx x závazky x xxxxxx možné, xxx xxxxx xxx odběratele x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona se xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtů. Xxxxxxxx xxxx zamlčel, xx xx 44 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx obratu

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pojem „čistý xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx definován x §20 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x §6 xxxxxx č.235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obrat xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx xx mysli. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 50 xx 60 xxx. Xx x letech 2005/2006 a 2006/2007, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výpočet xxxxx i x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dlouhodobost x xxxxxxxxxxx

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že ve 44 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx 2005, xxx neměl xxxxxxxxx xxxx, přijal 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tří měsíců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxx. Pouze 23.4.2007 (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx) přijal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 600 458 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtů, nelze xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x soustavnosti.

Kritérium optimalizace x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hotovosti

51. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx. Tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx hotovost, xxxx xx jednat x jednotlivce, kteří xxxx miliardy xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hotovosti. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx použít.

Výše pokuty

52. X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čistého xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx během obstavení xxxx x xxxx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX byly zproštěny xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně.

Podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x dané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kladou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx.

55. Ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační stížnost.

56. Xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 stěžovatel doplnil xxxxx repliku.

57. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 12.4.2006, xx. xx. 31 Xx 95/2005, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2005, xx. 5 Xxx 129/2004-43, které xxxx přiléhavé xx xxxxxxxxxxx xxx. Soudy xxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx xxxx nutné xxxxxxx správní řízení. X daných věcech xxxx tak xxxx, xxxxxx subjekt xxx xxxxxx xxxxx §33 x §34 správního xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §22 správního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poučení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx o uložení xxxxxx, nadto xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásada přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx platily xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákona x účetnictví i xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx zákon x účetnictví v xxxxxxxxx případě neodkazoval xx správní xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle daňového xxxx, xxxxxxx zákon x omezení plateb xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx i daňového xxxx, ve xxxxxx xxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xx tento xxxxxx vliv a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozdílů mezi xxxxxxx x správním xxxxxxx, jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx xxxxxx nasvědčuje i §15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není doplněn xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x omezení xxxxxx, xx znění účinném xx 18.8.2008, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx x porušení §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx x povinnosti xx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx v xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121, bude xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.

XX.

59. Xxx 29.1.2014 xxxxxxxx podal xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle daňového xxxx, na xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008. Uvedené xxxxxxxxx xxxx splňují xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjistil porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a vymezil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x tvrzeným porušením xxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nemá x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

61. Žalovaný xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. Tato xxxxxxx xxxx udělena x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx by správní xxx zaručoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011, čj. 1 Xxx 94/2010-68, x xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nehájil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo odlišné xx xxxxxxxx čj. 9 Afs 23 /2011-121, x xxxxxx, xxx kasační stížnost xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

63. Xxx 1.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxx pokutu xxxxxx xx roce a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx stěžovatele pouze x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatele x xxxx právech a xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx (viz rozsudek xx. 31 Xx 98/2010-86, xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx automaticky x xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. průběh xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nebylo zahájeno x xxxxxxxx úřad xxxxx přistoupil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Afs 94/2010-68 xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx řízení x správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx práva x uložení pokuty. Xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 19.2.2010.

VIII.

65. Xx vyjádření xx xxx 12.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutí prekluzivní xxxxx xxx uložení xxxxxx z jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dříve. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejednotnost xxxx §6x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx x správním deliktu xxxx v jednoroční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. K xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx až xxx 12.7&xxxx;2010, ve xxxxxxxxxxxxxx řízení (xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx) dokonce xx dne 7.8.2012.

XX.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).

67. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx důvodná.

Liberační xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxxx xxxxxxx.

69. Ustanovení §4 odst. 1 xxxxxx x omezení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;000 XXX, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xxxxx pokutu x xxxxxxxx hotovostní xxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx limit x xxxxxxxx platby xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxx, xxx xxxx její xxxxxxxx, xxxxx musel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx.

70. X xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx aplikace §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx. Byť bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 19.8.2008, tedy po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stranami xxxxxx xxxxxx, xx liberační xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx povinností spáchaná xxxx xxxxx datem. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní xxxxxx xxxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §6x xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu odpovědnosti, xx nutno xxxxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxx x xxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx ze xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §6x zákona x omezení xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení plateb. Xxxxx §6x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx delikt, pokud xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snahu, xxx nemusel přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pouze (x xxxxxx xxxxxxxx), xx prozatím xxxxxxx xxxx soudní spory xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx vyvinul xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohla xxx žádný xxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx liberace xxxxxxx xxxxx, že v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx exekučním příkazům xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x červenci, xxxxx x xxxxxxxxx 2006). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxx xx „uvolnění“ xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx účty nebyly xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx nadlimitním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx vysvětlení, které xx xxxxxxxxxx, xxxx x v xxxx xxxx porušoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které se xx za xx, xx správní xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x to xx do xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx předvídanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akt xx nezákonný x xxxxx jej. Xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx může mít xxxxxx xxxxx xx xxxx, nikoliv xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 As 79/2008-128, x. 1815/2009 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx věcně xxxxxxx a zákonné. Xxx přisvědčit krajskému xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx příkazy nebyly xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, exekuční xxxxxx bylo zákonné x legitimní, opíralo xx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx považována za xxxxxxx x správná, xxxxxxxxxxx neumožňovalo se xxx xxxxxxxx dopouštět xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx stanoví jednoznačný xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx adresáta xxxx xxxxx.

76. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákon x. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydaly nezákonný xxxxxxxxxxx, resp. exekuční xxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohlo x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx stanovených zákonem x omezení plateb.

77. Xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 19.2.2013, x x xxxxxxxx x. 1 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx stěžovatele xx xxx 19.2.2013 xxxxxx připojeny xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „bez příloh“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx, x jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx s žalobou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přílohu x. 1 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Příloha obsahovala xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007. Kasační soud xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezdůvodnil, xxxx xxx neprovedl. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že soud xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§52 odst. 1 s. x. x.), to xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odůvodnit (xxx xxxx. rozsudky xx dne 28.4.2005, xx. 5 Afs 147/2004-89, x. 618/2005 Xx. XXX, ze xxx 9.12&xxxx;2010, xx. 1 Aps 3/2010-86, x xxxxxxx např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.2.1995, xx. xx. XXX. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pochybení xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx přijímal nadlimitní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení plateb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodné.

Kritérium xxxxxx

78. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dokonce protiústavní. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx x xxxxx pouze tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx.

79. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxx, že xxx stanovení xxxx xxxxxx přihlédne kontrolní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Podle §6a xxxx. 2 tohoto xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, že xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx způsobu jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 303/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 254/2004 Xx., x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo ve xxxxxx k 5 xxxxxxxxx zákona zahájeno xxx 4.7 2008, správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 18.8.2008. Xxxxxx xx xxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 (xxxx. xxxxxxxx čj. 9 Afs 23/2011-121), xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2008 Xx. a správní xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 19.8.2008.

80. X napadených správních xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se dopouštěl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb opakovaně, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx hotovost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxxx transakcích xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxx xxxx) x k „xxxxxxx obratu, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx porušení zákona xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 x 2006/2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 50 xx 60 xxxxxxx Xx.“

81. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že správní xxxxxx zohlednily při xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x následky xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zákon o xxxxxxx plateb. Správní xxxxxx xxxx dostály xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria.

82. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 20.4.2010, xx. 1 Xx 9/2008-133, x. 2092/2010 Sb. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx lze uložit, xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stíhá xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nepochybně zakotvil, xxxxx xx chtěl, xxx k xxxx xxxxxxx orgán přihlížel, xxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

83. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Vycházel xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ke kritériu xxxxxx xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

84. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, podle xxxxxxx bylo při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxx vycházet x x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx xxxx xxxxx, že „nemůže xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Vhodné xx xxxx xxxxxxxx x x dosaženého xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ekonomickým ukazatelům xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx shledal úvahy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx setrval xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů, xxxx poznámku xx xxxxx spíše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx další postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx ke stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx řádným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxx výši xxxxxx, xxxxxx namístě xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxx namítl, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s žalobní xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obratu xxxxxx x částky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx a DPH. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx a nezabýval xx xxx námitkou, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx pokuta byla xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmý x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx viz názor Xxxxxxxxx soudu x xxxx 129). Xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xx mysli „xxxxxx xxxxxxx“ ani xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

86. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 9/2008-133), stěžovatel xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by uložená xxxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx obecně xxxxx povinen xxxxxxxxxxx x obratu stěžovatele. X xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx úplnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pokuty, xxx zjistil, xxx xxxxxxx pokuta xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx a na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadní xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx obrat xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kritériu určitého xxxxxxxxx, tato xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx, xxxxxxx zohlednění xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxx níže, x xxxxx Xxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx

87. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože (1) xxxxxxxx ředitelství xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x (2) xxxxxxxx xxxx x finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, xx „xxxxxxx xxxx nepřistoupil x xxxxxxx pokuty %x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx, že by xx xxxxxxxxxx XXX x.x. dopustila xxxxxxxx xxxxx xxxx že xx legalizovala xxxxxx x trestné činnosti“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx z přesvědčení, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti. Finanční xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxx osobami xxxx xxxxxx trestní xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx významu“, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxx x xxxxxxx.

89. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx větší xxxx x xxxxxxx xxxxxx x organizované xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Afs 15/2007-75). Již x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 soud xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx paušálního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve větší xxxx hrozí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx delikt xx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodložilo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádné relevantní xxxxxx. Xxxxxx-xx tato xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „intenzivněji“ xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxx xxxxx xxxxx domněnkám xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy v xxxxx směru xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx toto pochybení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz „osobu xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx, o které xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, byly xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

Společenská xxxxxxxxxxxx

90. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, protože xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

91. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí při xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x materiální xxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx. 7 Xxx 27/2008-46 soud xxxxxxx,

xx „xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxx lze posoudit xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

92. Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxx x 52 případech x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy dopouštěl xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platebních převodů, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

93. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x krajského soudu, xx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spáchání. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx x 52 xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxx dlouhodobosti x xxxxxxxxxxxx porušování xxxxx viz níže). Xxxxxxxxx xx tedy x porušení nahodilá xx xxxxxxxxx. Nadto xxx přisvědčit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby nepochybně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za faktury, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx netvrdil, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti vědom xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx překračující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud byl xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x materiální xxxxxxx deliktu. Krajský xxxx xx v xxxxxxxxx rozsudku ztotožnil x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx a neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxx vykazovalo určitý xxxxxx nebezpečnosti, správní xxxxxx bylo nutno xxxxxxxxx xx závažný xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xx nutno považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x následkům, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xx zřejmé, že xx xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem a xxxxxxxxxx také zájmů, xxxxx chrání zákon x xxxxxxx plateb.

95. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xx krajský soud xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxxx materiální stránkou xxxxxx podrobněji x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx společensky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx x správným, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxxx.

96. Xx xxxxxx x xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x správní orgány), xx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx neobohatil. Xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx xxxx na míru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx společenské xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb opakovaně x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx postačovala x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxx rovněž namítl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x nezákonným „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxxxx x věcně xxxxxxx. „Obstavení“ xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být „polehčující“ xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxx námitce xxx připomenout, xx xxxxxxxxxx namístě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx platbách xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx následný xxxx, xxxx jaké xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxxxxxx xx, nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uložení xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názor xx třeba odmítnout. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx zájmy ohroženy. Xxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxx plateb xxxxxx „preventivně“ xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxxx ohrozit xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. dojde x xxxxxxxx xxxxx xx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se (při xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxx, pro xxxxx xxxxxx xxx zakotvuje xxxxx odlišný, „přísnější“ xxxxx.

99. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx letech xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx přípustná, protože xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx v řízení xxxx krajským xxxxxx (xxx §104 xxxx. 4 s. x. x. a xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, č. 419/2004 Xx. XXX, xxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx

100. Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobé x soustavné. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx 52 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (přesněji x červenci, xxxxx x listopadu xxxx 2005, x xxxxxxxx xxxx 2006 x x lednu, xxxxx x xxxxx 2007), xxxxxxxxxx tyto skutečnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nahodilé. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nedošlo) x xxxxxxxxx (52 xxxxxxx). Závěry xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x měly xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

102. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x napadeném rozhodnutí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxx neobjasnil, xxx xxxxxxxxxx ohrozil xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušilo i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx pojem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx xx neopíralo x žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobě.

103. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem x xxxxxx poté xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx skutkový xxx xxx xxxxx xxxxx podřadit (viz xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.7&xxxx;2010, xx. 8 As 54/2009-84). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx ustanovení xxxxxx x omezení xxxxxx (xxxxxxx §4 xxxx. 1 a §6 xxxx. 2). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyvstal mezi xxxxxxxx žádný xxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxx xx sousloví „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního oběhu“. Xxxxx xxxxx se x zákoně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Uvedený pojem xx xxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx o omezení xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oběh, xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxx X. x)].

104. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx hodnocení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x omezení plateb. X xxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx, x správní xxxxxx xxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxx správní xxxxx nevykládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx používá pojem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx nesrozumitelný, měl xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx význam xxxx v xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl k xxxxxxxxx důsledkům, že xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxx aktech (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x neúčelný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx mají x obecném xxxxxx.

105. Xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x ohrožení zájmu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx peněžního hotovostního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, došlo právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb. Xxx xxxx uvedeno xxx výše, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, legalizovat xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, ap. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx.

106. Xxxxxxx soud souhlasil x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu dvojinstančnosti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx, x nimž xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jaké následky xxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb.

Omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hotovosti

107. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx objemu překročené xxxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při takovém xxxxxxxxx musí xxx xxxx x potaz xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž procentuální xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tento závěr xxxxxxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx považoval xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x celkového xxxxxx hotovosti x XX vycházet i x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx byl xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx nutné jej xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Námitka stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx objemu hotovosti x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dovolávat xxxx, xx jím xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xx xx xxxxxx x jeho „celkovému“ xxxxxxx ohrožení xx xxxxxxxx zanedbatelné. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, právní xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx x jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx s úspěchem xxxxxxx, xx objem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byl xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nadlimitní xxxxxx xx mohly xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xx xxx zcela xxxxxx.

Xxxx xxxxxx

109. Námitka xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kraji, xxxxxx důvodná. V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho postavení xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxx x těchto subjektů xx pravděpodobně „nedostal xx takové xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státu“. Xxxxxxx xxxx k této xxxxxxx uvedl, že xxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxx hledět jako xx věcně správné x zákonné, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx postavení než xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezilo xxxx, x němž xxxxx xxxxxxx x xxx rozsáhlému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, že xxxxxxx xxxx xx x námitce nevyjádřil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxx 18 xxxxxx x jednoho xxxxxxxx)“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx zjevné, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx mysli xxxx xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx 3 xxx 6 xxxxxx x. 531/1990 Sb., o xxxxxxxx finančních orgánech). Xxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx x tabulka x názvem „Xxxxxx xxxxxxx za XXXX xx novele“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxxxx obvod xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x vyjádření xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx ze dne 27.11.2012. Xxxxx je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx x xxxxx spíše xxx xxxxxxx a xxx xxxxx nezbytného odůvodnění xxxx xxxxxx.

111. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nevypořádal x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx stanovil pokutu xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v plném xxxxxxx xxxxxxx xx xxx správní rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postačovalo x x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxx z xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx x xx, xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

112. Xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx výše pokuty xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx takového úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.12&xxxx;2005, xx. 4 Xx 47/2004-87). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zřejmé, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x nepovažoval xxx xx vybočení x xxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx nepochyboval, xx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 520&xxxx;000 Xx (xxx xxxxx zdůvodnil xxxxxxxx 10 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vynásobených počtem xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx vynásobil pěti, xxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Správce xxxx promítl xx xxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dlouhodobost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech, xx.), xxxxxxxx daného xxxxxxx, xx. uložená xxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 600 000 Xx za 52 xxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč (xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xx stanovena xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Za xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jediné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx uložena xxxxxx xx ve xxxx 5 xxx. Xx. Finanční xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušení zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

113. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl. Námitka xxxxxx důvodná.

114. Xxxxxxxxxx x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx xx xxxxxxx x: (1) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx v xxxxx zajišťovacího a xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx, (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. 40 X 6/2010 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx týkajícího se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX.

115. Již xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důkazy xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nezdůvodnil. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxx, xxx xxxx vada xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přispět k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx.

116. X xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxx proto jen xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx materiální stránky xxxxxxx rozhodné. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx být rozhodné xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a zákonné. X xxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kritéria xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA TEAM. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestného činu.

117. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx platby v xxxxxxxxx a xx xx je xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx odůvodnění xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx doložil. Xxxxxx xxxx xxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx „obstavení“ xxxx xxxxxxxxx (xxx výše). X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věrohodný či xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx nemohla mít xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 116).

Prekluze

118. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prekluze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vycházely x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x kasační stížností xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx soud, xxx xx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prekluze xxxxx x doplnění xxxxxxx xx dne 10.12&xxxx;2013 x xx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2014. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

119. Stěžovatel xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Xx 95/2005 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poučení daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx tomu xxxxx nebylo. X xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx x jednání xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx, vymezené xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011.

120. xx. 1 Xxx 94/2010-68. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx případě xxxxxxx podle daňového xxxx, a xx xxxxx účastník jednoho xxxxxx má xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručit právo xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 bylo xxxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx x co xx xxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§21) x xxxxxxxx xxxxx (§46). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx dovolával ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech. Xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx. X xxxxxxx, xx finanční úřad xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vyjádřil xxxxxx x rozsudku xx. 9 Afs 23/2011-121. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx poučit x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právním xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom vyplývá, xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přesvědčení stěžovatele x povinnosti být xxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, je xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967).

121. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilá popřít xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 9 As 23/2011-121. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odchýlit se xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a postoupit xxx rozšířenému xxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 x x xxx spojená xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. X citovaném xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace soud xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx kontrole, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přestupek nelze xxxxxxxxx „ x „xxxxxx lze xxxxxx „ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x vydání pravomocného xxxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišná, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Nadto předmětná xxxxx xx počítána xxxxxxxx xxxxxxxx. Zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ukončení xxxxxx x xxxxxx lhůtě (xx již xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx“ xxxx „xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxx od..."), xxx xx nezahájení řízení x xxxxxx lhůtě („xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx zahájit xx 1 roku xxx xxx ..." xx xxxxx xx 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1 xxxx xxx dne...“ xx xxxxx xx 19.8.2008). Xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 xxxxx xxxxx x xxxx posuzované věci xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem

123. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

124. Finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx, xx "v 52 xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí“ přijal xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X části XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb.

125. X usnesení ze xxx 15.1.2008, čj. 2 As 34/2006-73, x. 1546/2008 Sb. XXX, rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x uvedením jiných xxxxxxxxxxx, jichž je xxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiným. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poruší xxxxxxxxxx x xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].“ Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx může xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx účastníka xxxxxx.

126. Vzhledem x xxxx, že stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, krajský xxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl.

Náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 812,50 Xx.

128. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx námitka přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx totiž nepřípustná xxxxx §104 odst. 2 x. ř. x. X xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, č. 2116/2010 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx o nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxx podle §103 x. ř. x., xxxxx směřují xxxxx xxxxxx výrokům xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §104 x. ř. x. Není xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým krajský xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx cestu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx nařízeného jednání x krajského xxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx proto byly xxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx neměla xxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx své správy xxxxx vystupuje jako xxxxxxxx v soudních xxxxxxxx.

X.

Xxxxx x náklady xxxxxx

130. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxxxxxxxx a zákonný. Xxx xx v xxxx odůvodnění objevily xxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx připomíná xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.2.2009 xx. zn. XXX. XX 989/08, xxxxx xxxxxxx obecné xxxxx xxxxxx povinny budovat xxxxxxx závěry na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx logicky x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx závěrů je xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

131. Ve vztahu x xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx důvodná, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. x xxxxxx věc x xxxxx rozsahu krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x věci samé x xxxxxxxx zruší xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě, x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 7 Afs 1/2007-64, xxx 37; xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, xx. 4 Xx 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Xxx 3/2011-58, x. 2540/2012 Xx. XXX, nebo xx dne 28.2.2012, xx. 9 Xxx 23/2012-73).

133. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel úspěšný xxxxx xx vztahu x výroku XX. xxxxxxxxxx rozsudku, naproti xxxx xxxxxxx výroku X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx oba účastníci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx míře, proto Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. ř. s.).

Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 26. xxxxxxxxx 2014

XXXx. Jan Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx