Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx shodných xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xx shodných xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách“, xxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb dochází xx základě objednávky x xxx xxxx xxxxxxx neprobíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx účel xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravce nevyloučí x takové přepravy xxxx xxxxx než xx, pro xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: X. X., zastoupený XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxx, XX.X., advokátem xx sídlem Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Praha 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, č. x. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, č. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) xx základě xxxxxxxx xxxxxxx změnil odvoláním xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx dne 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trase Xxxxxx - Turnov xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx RZ X xxx záznam x xxxxxxx vozidla“.
Ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, č. x. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzal xx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xx, xx xxx xxxxxxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx Semil xxxx Xxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cestující, xx Xxxxxxx, kde xx třech místech, x xxxxxxx společností XXXXX XX s.r.o. (xxxx xxx „ONTEX“), XXXXX ANTOLIN TURNOV x.x.x. (xxxx xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX x. r. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Semilech x Xxxxx market byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx Xxxxx. Řidič xxxxxxxx xxxxxxxxx objednávku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx provozuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doprava xxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný posléze xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx provozovat linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx dopravním xxxxxx xxxx Ministerstvem dopravy, xxxxx-xx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava dala xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxx záznamového xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o kontrole, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x uvádí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx dohodnuta x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxx xx cílových. Tvrzení xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zastávkách x xxxxx objednatelů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x provozu xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx svědčí x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx trasu Xxxxxx - Turnov. Xxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jen dokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x žalobcem xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx není xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx označenou označníkem x obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xx xxxxxxxxx linku. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dopravou xxxxxxxx x x jejímuž xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, v relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxx chápat xxxxxx xxxx předem xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dodal, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při porušení xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence. Žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypustil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xxx se xxxxxxxxx x tzv. „likvidační xxxx pokuty“ x xxxxxxx xx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx linkové osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xxxxx x silniční xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx pohybovala x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xxx dopravě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx přechodnou xxxx naplnění znaků xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx patrné. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závažnosti protiprávního xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejná, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx, xxx je xxxx u dopravy xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx pohybuje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Toto xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xx dostatečné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím. X případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke spáchanému xxxxxxx x ztotožnil xx s odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx provozoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxx xxxx xxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (včetně řidiče). Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x zpět. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxxxx přepravy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx dopravu, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, k xxxxxxx provozování je xxx §10 x xxxx. zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx přepravy xxxxxx předem závazně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx místa, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx různá x xxxxx xxxx stanovena xx během xxxxx, xx xxxxxxx domluvy x xxxxxxx. Xx xxx dán x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx dopravu xxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx cestující vystupují x nastupují na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx shodných denních xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zastávky xxx xxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx kterém xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx zastávky xxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ nemůže xxx vázán pouze x xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx, nepostačuje xxxx x sobě x xxxx, xxxxxxxxxxx aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byla stanovena xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb, což xx jeden xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx přepravě xxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxxxx x kteří x xx byli informováni xxxx zaměstnavatelem, nemohly xxxx dopravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci jízdního xxxx se x xx nemohly vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naopak ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx výrazný xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnosti x shledal, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), a dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx), zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx byla xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx odst. 7) zákona o xxxxxxxx dopravě; zároveň xxxx xxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx přitom vyplývá xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx linkovou xxxxxx xxxxxxxx „pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, při kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx „provozovat formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx formou zvláštní xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Pouze pokud xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx možné uvažovat x xxx, xx xx xxxxx x xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy dle §2 xxxx. 10 xxxxxx x silniční xxxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění zmíněných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x) pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách.
Pravidelnost poskytování xxxxxxxxxxx služeb stěžovatelem xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx značky Xxxxxx, RZ X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx; za xxxxx xxxx daná xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx provozována x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobách, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časový řád. Xxxxxx ze xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve sledovaných xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxxxxx, xxx jsou zachyceny xx kotoučích x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pochybovat xxx o xxx, xx doprava xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fotodokumentace xxxxxxxx x příloze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx dopravě xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X xxxx fotodokumentace xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xx xx předním xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxxxx xxxxx ze Semil xx xxxxxxx stanice „XXXXX“ v Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jízdenky, xxxxx xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxx xxxx x ceně xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, na nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx“ x jako xxxxx xxxxxx „Turnov“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax xxx hovoří x xxxxx „Semily - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx v daném xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx cestující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx zastávkách, xxxxx xx xxxx předem xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele XX X totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Preciosa - Xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. KULK 5837/2008, pak stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx záznamů x xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Kamax. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x během xxxxxxxx dodržovány. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx dopravě xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvené xx jinak dohodnuté xxxxx, na xxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x občasným xxxxxxxxx v jiných xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx se xxx xxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx přesto, že xxxxx x silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předem (písemně, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x místě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x daného xxxxx dopravy, nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož x podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ u xxxxxx xxxxx silniční dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxx „ neveřejná xxxxxx xxxxxxx, která není xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou xxxxx odstavce 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx se tak, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadala xx xxxxx jiné xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o xxxxxxxx dopravě a xxxx taková xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx linkové xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxx není stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ani xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx xxxxxxx povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx čl. 2 xxxx bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x relevantním xxxxx [x xxxxxxxxx od 4.12.2011 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x autobusové xxxxxxx x o xxxxx nařízení (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx provozována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx třeba x xxxx řadě poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jak xx patrno xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx mezinárodní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx, x xxxx xxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x pokud xxx x úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedených závěrech xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxxx xxxxxx dopravy, nejen xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx také xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dopravy, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trase dopravní xxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxx vysvětleno.
Neobstojí xxx argumentace stěžovatele, xx danou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci příslušné xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx výši 25 Kč xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx protokolu uvedl, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x omyl, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx měl kontrolní xxxxxxxxx dopustit xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanice Xxxxx), xxxxx ani xxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. uvedl, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx cestující xx skutečným zaměstnancem xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx by kontroloval, xxx přepravuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyloučit x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx doprava xx xxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx provozoval linkovou xxxxxx dopravu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním znění; xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxx dle §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx určených vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx řečeno, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx tvrdil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastávku „Xxxxxx“, kterou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, na xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího přepraven x xxxx mu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 25 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx společnosti Kamax xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že jízdné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x kontrolním xxxxxxxxx xx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx vozidle. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx služby (xxx xxxxxxxxxx, xxxx cestující), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důležitým xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ani xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx jízdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistě xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, xxxx dána xxxxx vedla, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povšimli x xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní xxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxx objednávky, x xxxxxxx tedy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx oblasti x x uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx] nehovoří xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „jsou xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jsou xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. O xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxx xxxxxxxx již xxxx řeč, přitom xxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx sloužily x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxxxxxxxx potenciálně x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxx xxxxx, xx závěry, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx dospěl, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladeného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xx zřejmé X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx stěžovatel, xxxxxx koncese xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, provozuje xx trati Jiříkovice - Xxxxxxxxx - Xxxx x zpět x xx trati Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx dopravu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxx na veřejných xxxxxxx x přibírá xxxxxxxxxx, xxxxx hromadně xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx vůz xx xxxxxx neobjednal.
Stížnost namítá xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí, xx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx intervalech, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx dána. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle 3. xxxx §15 živnostenského xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dopravy osob xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx je periodičnost xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx dopravy xxxx xx xxxxxx trati xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tratí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x paroplavebních. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx prostředek xx xxxxx xxxxxxxx, bývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx existence x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx její xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, neboť x xxxxx nálezu xxxxxx vysloveno, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx období, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx jezdí, byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, xxx dopravní podnik xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx x nikoli, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx stížnost, xx xxx otázku, šlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalech nejezdil, xxxxx xx jezdil xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx; xxx takové odchylky, xxx bývají x xx dopravních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx měniti xx tom, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx nepravidelně, jak xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxx na určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx autobus přibíral xxxxxxxxxx čekající na xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx S. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vybočující xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neprovozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx úřadě x Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinily. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx žalovaný úřad xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx osoby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx nynější Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný a xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine s. x. x. zamítl.
O xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx