Xxxxxx věta:
To, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx poskytují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx §38 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 910/2006 Xx. NSS.
Věc: Věc: x) Marie X., x) Xxxxxx H. x x) Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x).
Xxxxxxxxxxxx podali x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy - xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2015, xx. 67 X 3/2015-93, xxxxx návrh xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx brojila navrhovatelka x) (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx, xxx soud zakázal Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx x. x. 49 x x. x. Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx pozemek“) xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské x xxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx společně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 1965. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existovaly až xx roku 2004 xxxxxxxxxx spory. Jelikož xx ale ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x současné době xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemek na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxx 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x získání pozemku xx xxxxx vlastnictví x mají xx xx, xx splňují xxxxxxxx pro nárokový xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Sb., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx o pozemkovém xxxxx“). Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx ale xxxxxxxx xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětný pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plocha xxx xxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx o pozemkovém xxxxx k jeho xxxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.2.2015 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx několika xxxxxxx, xxxx nimi i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 19.5.2015 x ze xxx 18.6.2015 xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhovatele. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad převede xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nárokový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřevedl xx xxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx x předmětnému xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx splňovali veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, jehož se xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx právě návrh xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxx č. 49, xxx je právě xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zakládá xxxx xxxxx xx převod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, ztratili xx navrhovatelé možnost xxxxxxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. ř. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx závěry rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x §10 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx hrozila vážná xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx být vydáno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vydání předběžného xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.4.2015 xxxxxx žádný souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbudovaný přístřešek xxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, a tato xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníka x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zároveň xxxx xxxxxxx spojen se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pozemky xxxx xx sebe mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených skutečností xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx převod předmětného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. 28 Cdo 3073/2007, z xxxxx xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx pozemku a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemek xxx xxxxxxx plánem obce Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; zemědělskou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na předmětném xxxxxxx xxxx plánována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx považuje navržené xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx převedla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X odůvodnění:
II.
Posouzení xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxx §38 s. x, s.
[7] Podle §38 xxxx. 1 x. ř. x. „xxx-xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx újmu, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložit něco xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx xx spravedlivě xxxxx.“
[8] X x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx za-ložena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. Xx 112/2006-37, č. 910/2006 Xx. XXX), Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x níž xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zásadně xxxxxx xxxxxxx stížnosti mající xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření rozhodnout (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx); xxxx bránící x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx xx xxxxxx, x předběžném opatření xxxx rozhodne, xxxxxxx xx bude možné; 2. návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření; 3. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx; 4. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §38 odst. 3 x. ř. x.)“. Xxxxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 x. x. s., xxxx xxxx podmínky, mimo xxxxxxxx x. 5, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx větě §38 odst. 1 x. ř. s., xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxx „vychází x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodné xxxxxxx si vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nich. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxx iniciativy xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informace x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pod intenzivním xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv xxxxxx xxxx-xxxxxxx opatření xx xxxxxx pouze xxxxx, xx-xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx nebude xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx (učiněných xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx.“
[10] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a izolovaně xx předběžného posuzování (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxx újmou xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x případě že xx xxx x xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, snášel. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx navrhovatele, do xxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx těch, xxxxx xxxx povahu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x dispozici xxx xx, odejmout xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx drží xx xx v oprávněné xxxxxxx, či xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx práv xxxx xxx v xxx xxxxxxx omezit (např. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx).“
[11] X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx zdejší xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x 2) x x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx pozemkový xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xx-xxxxx xxxxxxx tvrzené hrozící xxxxx xxxx, pro xxxxxx xx xxx xxxxxxx zatímně xxxxxx (xxxxxxxx 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nyní napadá, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poměrů, x x xxxxxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka tvrdí, xx požádala spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx tvoří hospodářské x rekreační xxxxxx x poukazuje i xx xxxxxxx souvislost xx svými nemovitostmi. Xxxxxx pozemkový úřad xxx dospěl x xxxxxx, xx převod xxxx možný.
[13] Xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, xx navrhovatelé nesplňují xxxxxxxx xxx nárok xx převod xxxxxx xxxxxxx. Zároveň vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx Státnímu xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx.
[14] Státní xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx §10 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx o navrženém xxxxxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelům xxxx odpůrkyni. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x třetí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření je xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx hrozby xxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem soudního xxxxxx (xxxxxxx Potěšil, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 293), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Soud proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx se xxxxxx xxxx detailněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxx na navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, která má xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxx (např. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx ale nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx nyní předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx okolností xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v tom, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Klentnice, jehož xxxxxxxxx xx posuzována x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.7.2015 adresovaného xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převod xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniká xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nehodlá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx přezkumem územního xxxxx obce Klentnice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxx xx zřejmá x xxxx, že vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 17 Xx 10/2010-54). X xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být předmětný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již od xxxx 1965 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx by xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx, xxx navrhovatelům xxxxxx xxxxx svědčí, xx nikoli), převeden xx xxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx mohla xxxxx najevo xxxxxxxxxx, xx vymezení zastavitelných xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxx plánu nebylo x souladu xx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxx xxx zrušena. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převede. Xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x určitým zpožděním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx újmu v xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zúčastněných na xxx, xxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.
[18] X xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxx, zdejší xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx je soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozen x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. x přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tedy v xxxxxxx xxxxxxx pozemku Xxxxxxx pozemkovým xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X takovém xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx soud popřít xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxxx nelze x priori xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx případně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx podle §2 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu navrhovatelů xx xx, xxx xx jejich vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasahováno xxxxxxxxx obecné povahy (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x rozporu se xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx pravomoci xxx xxxx soudy xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. pokud xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož je Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx napadena x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxx je omezení xxxxxxxxx s předmětným xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.