Právní xxxx:
X. Obci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 xxxx. 1 xxxx druhou xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Jinak xxx xx xxxxxx schránky xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 doručovat, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx konkrétní důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové schránky - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou xxxx, xxxxx x xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx této podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx x souhlas x xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Labem, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: J. X., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.3.2015, č. x. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx dnem 16.12.2010, č. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx primárně posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx x xxxxxxxx xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starostkou žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvíjela xxxxx xxx podání xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx obec, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx xx xxx-xx k převzetí xxxxxxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx správní xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí místostarostou xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx obci, shledal xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Upozornil, že xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx dle soudu xxxxxxx, xx xx xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx xxxx xxxxx, xx stavební úřad xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx nedoručil žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx také, xx samotná xxxxx xxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx oprávnění podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxxxxxx místostarosty k xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx obce, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx čekajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxx nepřítomnosti xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x to zahrnout xxxxxxxx nepřítomnost starosty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jakkoli xxxxxxx xxxx. Odmítl podřadit xxx tento xxxxx xxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxx ve výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §104 odst. 1 xxxxxx o obcích x xxxxxxxxx „xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxx 2.3.2011 převzetím místostarostou, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx momentální nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doručené xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy odvoláním xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx též stěžovatel xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx fakt, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni zatajil, x xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx vady xxx doručování správního xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx popřela, že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx v danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx že xxxxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X argumentu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx - xxxx xx x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx stranami sporné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx doručováno xxxxxxxxx, x xx celkem xxxxxxx. Xxxxx pokus xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravděpodobně neúspěšném xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx X. X., což xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „převzal“, xxxxxxxxx xxx funkce x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pokus x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx do xxxxxx schránky. Xxxxx-xx xxxxxxxxx takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemu naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx se má xxxxxxx doručovat xx xxxx datové xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 věty třetí x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx možné. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx každá xxxx (xxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech“). Xxxxx xx xxxx xxx žalobkyni plnohodnotně xxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxx schránky xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §19 odst. 1 xxxx třetí xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxx xx xxxxxx převzít x tomu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho rozsudky x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x z 29.6.2011, x. j. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxx, xx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx se i xx xxxxxxx, xxx xxxxx dost xxxxxxxxx xxx závěr, xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx obce xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx byly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 2 správního řádu, xxxxx xxxxx písemnost, xxxxx se xxxxxxxx xx vlastních xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osoby uvedené x §30 xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ten, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), jehož §103 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx starostu zastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zvolit xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 odst. 3 x §79 odst. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx k xxxx, xxx doručení bylo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx této podmínky xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x obsahem xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Místostarosta k xxxxxxxx písemnosti mohl xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx obce, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ doručení xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcech.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx šlo x xxxxx xxxxxxxxx úkolů (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících v xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pověřen).
[18] Xxxxxx by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx její nepřítomnosti; x xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx, v xxxx, xxx xx xxxxx okolností xxxxx, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx oslovit (xxxx. x xxxx přizvat) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předat, x xxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásilky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx) x danou dobu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xx xxxx jednat, a xxxxxx xx xxxxx, xxx za xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x legitimitou) bez xxxxxxxxxx prodlení xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 odst. 1 xxxx xxxxx in xxxx zákona x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1), v projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce, na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx věku, viz §73 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; dovolená, xxx §79 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení nikým xxxxxxx, že xx xxxx ve xxx. X xxxxxxx těchto xxxxxx by, xxxxx xx xxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx byly dány x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx předáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednat; doložit xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x uložil xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxxx, x to xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx náhradu by xx xxxx x xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či větu xxxxxx s. x. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu