Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxx do její xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Jinak xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx apod.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x úvahu, viz §11 xxxx. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §21 odst. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx místostarostou xxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx této podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jany P., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Šonkové v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 25.3.2015, x. j. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx opožděné odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „stavební xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, č. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx x doručení xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx rukou. Xx data xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx mít převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx funkci xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx správní orgány xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, shledal xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu pověřen. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedoručil žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Uvedl xxxx, xx xxxxxxx délka xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pod ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarosty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxx vystupuje, x xxxxx tento písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx stěžovatele je xxxxx xxxxx xxxxx x xx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxx dlouhodobou absenci xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, přičemž upozornil xx řešení xxxxxx xxxxxxxx odděleně v §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 převzetím místostarostou, xxxxx zastupoval starostku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxx x danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doručené xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx nenamítala nemožnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx, xx xx místostarosta žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zatajil, x xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v řízení xxxx krajským xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx popřela, xx xx byla starostka xxxxxxxxx v danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx nevykonávala xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X argumentu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx - tedy xx x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx celkem xxxxxxx. První pokus xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx žadatelce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx datové schránky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Poslední pokus x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx stavební úřad xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 xx vlastních xxxxx starostka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem doručování xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě do xxxxxx schránky. Nelze-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx; x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, jemu naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb.
[12] Xxxx se má xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu). V xxxxx xxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 věty xxxxx x odst. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxx, xx při nemožnosti xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx do datové xxxxxxxx není možné. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxx rozhodnutí, xx x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (wd8aywj). Je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 odst. 1 xxxxxx č. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech“). Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx doručit písemnost xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxx třetí xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx správního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx xx dispoziční xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, za xxx xx musela převzít x tomu oprávněná xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, č. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx x xx situace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, doručovat xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx obce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo, pokud xx xxxx naplněny xxxxxxxx §21 odst. 2 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx převzít orgány x xxxxx uvedené x §30 xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Podle §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx přitom (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx Zastupovat, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), jehož §103 odst. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx obec xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 1 zákona o xxxxxx starostu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx některé xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, kterého určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Pokud xxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx x xxxx, xxx doručení bylo xxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti mohl xxx v první xxxx pověřen samotnou xxxxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro jednání x xxxxxxxx věcech.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxx o xxxxx svěřených úkolů (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících v xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx starostky v xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx musel být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a objektivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx, kdy xx xxxxx okolností třeba, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx snad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx vyhledat či xxx xxxxxxx (xxxx. x sobě xxxxxxx) x zásilku xx xxx dalšího xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx dobře xxxx xxxxxxx doručit přímo xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx obejít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smysl x účel §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx je xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx podstatě nouzové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xx třeba, xxx xx xx xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (a xxxx x legitimitou) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 odst. 1), x xxxxxxxxxxxx xxxx nejspíše xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, karanténa, těhotenství xxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx věku, viz §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x obcích; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), o nichž xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx řízení nikým xxxxxxx, že by xxxx xx hře. X ohledně těchto xxxxxx by, xxxxx xx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxx xxxx x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx starostku xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednat; doložit xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Pokud xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x uložil mu xxxxxxxx, zda byl xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, posoudil xxx v xxxxx xxxxxxx xx zákonem.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 s. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, proto mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xx bylo x xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či větu xxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu