Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 odst. 1 xxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 2004). Jinak xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §19 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx písemnost xx datové schránky. Xxxxxxx xx se xxxxxx jednat x xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx datové schránky - to xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Xx., x elektronických xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx obci ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou obce, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí seznámit, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Michalovice 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: J. X., x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.3.2015, x. j. 15 A 57/2012-53,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu
[1] Krajský xxxx x Ústí xxx Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, č. j. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx se xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doručení xxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xxxx, xxx k doručení xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xxx xxxx doručeno xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx obec, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nesprávným a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, zda xxxx xxxxxxx předpoklady xxx zastupování starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx dle soudu xxxxxxx, xx xx xx žalobkyně x xxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx využít xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „správní řád“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xx
[3] Žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě. Důvody xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ostatních účastníků xxxxxx čekajících xx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx správního rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx o obcích x xxxxxxxxx „xxxx, xxx starosta nevykonává xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stěžovatel xx xx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xx xx sféry žalobkyně xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 převzetím místostarostou, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx momentální xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx též stěžovatel xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, že xx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx popřela, že xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx v danou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - tedy xx x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx následující podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx stranami xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proběhl xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí místostarosta xxxxxxxxx pan X. X., xxx potvrdil xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x převzetí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxx opožděnost.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx vypravené dne 20.12.2010) o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Podle §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji vyhotovil. Xxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxxxxxxx takto doručit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxx doručení; xx-xx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx §19 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxx písemnost doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx doručovat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxx xxxx xxx plně souhlasit x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x odst. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx při nemožnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx využít x xxxx způsoby xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle obsahu xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její datové xxxxxxxx (wd8aywj). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx každá xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 300/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x elektronických úkonech“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, musel xx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx doručit xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x nemožnost povahy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem podle §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, a x 29.6.2011, č. x. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx tedy v xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, doručovat xxxxx xxxxxxxx.
[14] Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož písemnost, xxxxx se xxxxxxxx xx vlastních xxxxx [xxxxxxxxx osoby - xxxx. XXX], jsou xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákona oprávněn xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx Zastupovat, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx x xxxxx případě xxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxx xxx „zákon x obcích“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, musel xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxxx, xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Místostarosta x xxxxxxxx písemnosti xxxx xxx v první xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx obce, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu nebo xxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxx, že xx šlo x xxxxx svěřených úkolů (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx zastupitelstvem pověřen).
[18] Xxxxxx by mohlo xxx x situaci xxxxxxxxxxx starostky x xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx místě, xx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx jedná, x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. Neznamená xx xxxxxxxx, xx xx xxxx doručující xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx přizvat) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předat, x xxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. To by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jiný - xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxx za xx xxxxx obdařený xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx prodlení jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx vztahuje pouze xx specifické x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx do 3 xxx věku, xxx §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xx hře. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, pokud xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx prokázáno, xx x rozhodné xxxx xxxx xxxx x xx místostarosta, xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx pověřený, z xxxxxx důvodů starostku xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx písemnosti jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx je xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, posoudil xxx v plném xxxxxxx xx zákonem.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x.).
[24] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx spojení s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx žádné náklady, xxxxxxx xxxxxxx xx xx bylo s xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či xxxx xxxxxx s. x. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx