Xxxxxx věta:
Záznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123b odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xx „trestem“ xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 7 odst. 1 xxxx druhé Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 461/2005 Xx. XXX, x. 981/2006 Xx. XXX, x. 1654/2008 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX a x. 2206/2011 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/ 2001 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 158/00), x. 75/ 2002 Sb. XX (xx. zn. XXX. ÚS 611/01) x x. 110/2007 Xx. XX (xx. xx. II. XX 192/05); x. 17/2007 Xx. XX; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 8.6.1976, Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Nizozemí (xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X, x. 22), x xx dne 21.3.1984, Xxxxxx xxxxx Německu (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx A, č. 85), xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 17. 9. 2009, Scoppola xxxxx Xxxxxx (x. 2) (stížnost x. 10249/03), xx xxx 10.2.2009, Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 14939/03, Xxxxxxx 2009), a xx xxx 6.1.2011, Paksas xxxxx Litvě, stížnost x. 34932/04, Reports 2011), a xxxxxxxx xx dne 9.2.1995, Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 17440/90, Reports 1996-H), xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx č. 27812/95, Xxxxxxx 1998-XXX), ze xxx 20.7.2004, Nikitin xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 50178/99, Xxxxxxx 2004 VIII), ze xxx 21.9.2006, Xxxxxx xxxxx Rumunsku (xxxxxxxx x. 59892/00), xx xxx 7.4.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 26652/02), x xx dne 24.1.2012, Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 1051/06), x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2005, Nilsson xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 73661/01, Reports 2005-XXXX).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxx kraje o xxxxxx bodů do xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Lenky Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1942/2, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Zimního xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4. září 2013, x. x. XXXXX 47966/2013/XXXX, xx. zn. XXXX 45216/2013/addv XX2, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2014, x. x. 10 X 121/2013-32,
xxxxx:
X. Záznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Žalobce xxxxxx xx dni 19.10.2012 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx byla dne 5.11.2012 xxxxxxxx výzva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. XXX/27227/12 Zr, xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx body xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záznam 11 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx") se žalobce xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx záznamu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011, x. x. MUCK 52236/2011, xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. 1) xxxx 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx přestupku dopustí, xxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx drží v ruce xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx přístroj nebo xxxx hovorové nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedeného xxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx 30.6.2011. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.11.2011. Na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx stěžovateli do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.8.2011 xxx zákonný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tří xxxx xx dva. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pochybil tím, xx xxxxxxxxxxx pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxx x xxxxxxx xx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) a xx xx. 7 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) učinit měl.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. S odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx bodový systém xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx administrativním xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopadají xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hodnocení za xxxxxxx páchaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxx účinností xxxxxx xxxxxx se postupuje xxxxx xxxxxx x 361 /2000 Sb., xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxx 16.5.2014 kasační stížnost x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“)] a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele, který xxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a z xx. 7 odst. 1 Xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [rozsudek velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx dne 17. xxxx 2009, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (č 2), xxxxxxxx x. 10249/03]. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx správního trestání, x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx. 6 x xx. 7 odst. 1 Xxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 27812/95, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. xx. IV. XX 498/10, x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.12.2010, x. j. 1 Xx 41/2010-106. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti v xxxx projednávání přestupku xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x podle xx zaznamenány xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx řidičů xxxxxx xxx xxxx.
[6] Xx xxx podle jeho xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxx č. 133/2011 Xx., xxxxx xxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx spáchaná před xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx znění xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, xxxx. xxx x. 461/2005 Xx. XXX.
[7] Stěžovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxx x xxxxx administrativní opatření, xxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě xxxxxx xxxxxxx povahy záznamu xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bis xx xxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud své xxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxx aplikovat intertemporální xxxxxxxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx argumentací, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Relevance xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl, xxx xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx záznamu xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx této xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx do registru xxxxxx, k níž xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxxxxx případnou xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci přechodného xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxx by ve xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxx aplikační xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx korektní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx xx xxxxxxxx řidičů.
[11] Xxx x rozsudku xx xxx 28.2.2006, x. x. 4 Xx 5/2005-63, soud xxxxxxxx konstatoval, že xxxx „xxxxxx sankcí xx přestupek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registrujícím xxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládání xxxxxxx trestu (non xxx xx iderti) xxxxx senát v xxxxxxxx xx dne 10.12.2009, x. j. 2 As 19/2009-93, xxxxxxx x §123x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x eliminaci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xx přispět k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx preventivné xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dvanácti xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, který uvedl, xx, funkce xxxxxxxx xxxxxxx povedeného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx řidičům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přestupky x trestné činy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx. Tyto xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxx administrativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx uložena xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx čin xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řidič xxx xxxxxxxx oprávnění 7,xxxx x silničním xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx určité xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jednání, které xxxx x příloze xxxxxxx. „ (xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, x. j. 4 Xx 102/2013-38, xxx 16).
[12] Sankční xxxxxx xxxx xxxxxx bodového xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx se jedná x administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k pozitivní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.7.2010, x. x. 5 Xx 26/2010-45). Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.8.2010, x. x. 8 Xx 23/2010-89, xxxx. xxx č. 2391/2011 Xx. XXX, xxxxxx9 xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx x represivní xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx sledování xxxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bodové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx obsahuje složku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x zaznamenávání xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx pak x samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, x xx jednáním, xxxxx není bodově xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx těch, xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopouští „ X bodě 27 ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systém xx reálně dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situacích, xxxxxxxxx pokud řidič xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx bodů.
[13] Některá xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku xx xxx 24.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: ,Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx bodů má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx ,xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx vyjádřil x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxx xx xxx 16.1.2009, č. x. 30 Xx 174/2008-25, xxxx. xxx x.1950/2009 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx x xx xxxx sankcí sui xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.8.2010, x. j. 5 Xx 39/2010-76, publ. xxx č. 2145/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxx bodů do xxxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dvanácti bodů xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstatě, xxxxxx xxx generis xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxx motorových vozidel. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxx právech. Xx xxxxx xxxxx vycházet x premisy, xx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. § 65 x. x. s. (nejedná xx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx), x xxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxx xxxx spojeny, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. právo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] X judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx některé senáty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xx je vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx je xxxx, xxx bylo uvedeno xxxx, závislé na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bodů, x xxx se xxxx vyslovil xxxxxxxxx, xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx x xxxxxxxx trestající xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozvedených xxxx, se xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx trestu xxxx jiného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx názorů xx xxxxxx záznamu bodů xxxxxxx připustil x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32, xxx 13: ,Názor xx povahu tohoto xxxxxxxx xxxx jednotný. Xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vázané xx xxxxxx protiprávní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28. února 2006, x. x. 4 Xx 5/2005-63), x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hovoří se xxxxxx x bodech xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx ,xxx xxxxxxx\ x xx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [...] Xxxxxxx ani XX15X xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil, Xxxxxxxxx xxxx princip soudní xxxxxxxx xxxxxx postupup [16] ESLP xx x xxxxxx bodového xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.1998, Malige xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 27812/95. Xxxx v xxx řešil xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx trestem x xxx má xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxx shledal, že xxxxxx bodů xxxx xxxx až x xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak, xx xxxxxxx záznam xxxx xx xxxxxxxxxxx charakter, xx xxxxxxxx trestající x odstrašující xxxxxx, x xx tudíž xxxxxxx sekundárnímu trestu.
[17] Xxxxxxxx x závěrům XXXX xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, na závažnost xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 6 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxx bodů „xxxxx“ xx smyslu xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx 39).
[18] Xxx xxxxxx šestého xxxxxx xx xxxxxx xxxx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx sankce“. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx dne 21.9.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59892/00, xxx 68). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx čin, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxx x zákonu x silničním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 1 As 41/2010-106). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž x xxxxxxx potrestání x xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx bis. Druhým „xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx sankcí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 16.1.2009, x. x. 30 Xx 174/2008-25, xxxx. podč.1950/2009 Xx. XXX).
[19] Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxx si odpověděl xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xx. 40 odst. 6 Listiny a xx. 7 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx.
XX. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 odst. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] V usnesení, xxxxxx šestý xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nastolena xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx záznam xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny a xx. 7 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx.
[22] X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posuzuje záznam xxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx posoudit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xx tedy dána.
V. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[23] Podle §123b xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterému byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastaveno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za přestupek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxx čin, za xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nějž bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, nebo ke xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odložení xxxxxx xxxxxx xx potrestání xxxx podmíněném zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx bylo xxxxxxxx x) xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxxxxx xx přestupek xx zvláštním právním xxxxxxxx anebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx za jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) rozhodnutí, xxxxxx xxx uložen xxxxx xx xxxxxxx xxx, d) xxxxxxxxxx x podmíněném odložení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx podmíněném xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání.
[24] Xxx §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxxx xxxxx xx dopustí přestupku xxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx x rozporu x §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx v ruce xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení, (...). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX bodu 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx měnil zákon x silničním provozu, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 361 /2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bodový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxxxxx xx tří xxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xx posukuje x trest xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx byl čin xxxxxxx. Pozdějšího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx pro xxxxxxxxx příznivější a x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx stanoví: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, které x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxx přísnější, xxx jaký xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxx „xxxxxxx xxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ ve spojení „xxxxxxx xxxxxxxx“(xxxxxxx obvinění x trestného xxxx) xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx-xx aplikovatelný xx. 6 Úmluvy x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, není xxxxxxxxxxxxx xxx xx. 7 Xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.4.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26652/02, bod 43, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 6.1.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 34932/04, xxx 68).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položenou xxxxxx xxxxxxx, zda záznam xxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §123b xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx, je xxxxx xxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxxx ESLP x xxxxx „xxxxx“. Podobně xxxx xxxxx „trestní xxxxxxxx“ obsažený v xx. 6 odst. 1 Xxxxxx má x xxxxx „xxxxx“ x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx poskytované xx. 7 Xxxxxx ESLP xxxxxxxxx, že si xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost Xxx za xx, xxx se xxxx xxxx“ (angl. go xxxxxx appearances, xxxxx. xxxxx xx-xxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení (rozsudek XXXX ze dne 9.2.1995, Welch proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 17440/90, bod 27; xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.1.2012, Xxxxx Torna xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 1051/06, xxx 20). Xx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jako xxx. kritéria Xxxxx), xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 7 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx následující „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, řízení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek pléna XXXX ze xxx 8.6.1976, Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.3.1984, Opturk xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 8544/79; xxxxxxxx xx dne 9.2.1995).
[27] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx systému xx XXXX vyjádřil x xxxxxxxx xx dne 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 27812/95, xx kterém xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx povahu xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxx x roce 1993 xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místě, xxx xxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx 110 km/h, xx xxxx naměřeno 172xx/x. Xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pokutu. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx de xxxxxx) xx Xxxxxxxxxx, xxx xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx francouzského zákona, xxxxx zavedl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx proveden. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odsoudil x xxxxxx 1&xxxx;500 XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prohlásil, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem. Xxx Malige xxxxx xxxxxxxx odvolacímu soudu (xxxx x xxxxx) xx Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nedává xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud {Cour xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx XXXX odmítala xxxxxxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikaturu Xxxx xx Xxxxxxxxx x Consdl xXxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bodů xx xxxxxx administrativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. XXXX setrval xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx pojmy „xxxxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 x čl. 7 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kritérií Engel x xxxxxxxxxxx, že x odebrání bodů xxxxxxx v rámci x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Záznam xxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Je xxxxxxxxxx, že právo xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx xxxxx účelné x každodenním životě, xxxxx x x xxx xxxxxxxxx. Xxxx x toho, xxxxxx xxxx Xxxxxx, vyvozuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstrašující xxxxxx, a je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx sankci xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx.“(xxxx 38-39 xxxxxxxx).
[29] X xxxx projednávané xxxx xx však xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx Malige xxxxx Francii xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxx xx. 7 xxxx. 1 věty xxxxx, xxxxx něhož „xxxxx xxx už xxx trest xxxxxxxxx, xxx jaký bylo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. K němu xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx xxxxx Itálii (x. 2), stížnost x. 10249/03. Xxxx x článku 7 xxxxxx (xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní úprava xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx věci xxx 17.9.2009, XXXX dovodil, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxx přísnější, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je-li xx xxx pachatele xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx (xxxx. zejména xxxx 106-109 citovaného xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx je x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx zní: Trestnost xxxx xx popisuje x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx pro xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 13.6.2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, publ. xxx x. X 75/26 SbNU 253, x citovanému xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx je v xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxx (...), xx xxxxx x xx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z požadavku xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnosti či xxxxxx xxxxxx, jen xx uskutečnily xxxxx, xxx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vědět, které xxxxxxx xx prokázané, xxx xxxx být xx xxxxxxxx zákazu xxxxx k odpovědnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx platí jen xx xxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.1.2001, xx. xx. IV. XX 158/00, xxxx. xxx X 12/21 XxXX 91.
[31] X xxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, xxxx. xxx X 110/46 XxXX 11, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nálepu x. zn. III. XX 611 /01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx x. 75), kde xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21 / 96 (Xxxxxx nálepů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 7, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx x. 63/1997 Xx.), dovodil, xx xxxxxxx xx xxxxx retroaktivity právních xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[32] V xxxxxxx správního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004 č. x. 6 X 126/2002-27, xxxx. xxx x. 461/2005 Xx. XXX, xxxxxxx konstatoval: „ Xxxxxxx záruka xxxxxxxxx x xxxxxx 40 xxxx. 6 xx fine Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxx je taková xxxxxx xxx pachatele xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, které za xxxxxxxxx nového práva xxxxxx trest xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxxxxx za xxxxxx delikty xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxxxx judikatury x xxxxxx k xxxxxx, xx záznam xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx administrativním xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxx, že xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx „trestem“ xx xxxxxx či. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a čl. 7 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx.
[34] Xxxxxx motorového vozidla, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx x registru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin (§123x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).
[35] Na žádost xxxxxx vydá příslušný xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §123b odst. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx podle §123x xxxx. 6 zákona x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. Xxxxx Point). Xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Pojem „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx (xxxx. §154 x xxxx. správního xxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, které xxxx x osvědčení xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx X., Xxxxx, M.: Xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004, x. 185; Xxxxxxxx D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx 6. xxxxxx, Xxxxx: X. H. Beck, 2006, x.267). Xxxxxxx xxxxxxx shodně uvádějí, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, x. j. 7 Xxx 3/2008-98, Xxxxxxxxx kraj, xxxx. xxx x. 2206/2011 xxx 25 a xxxx.). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 1 Xxx 8/2005-165, xxxxxxxxxxxx xxx x. 981/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx klást zejména xx xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnostech, xxx xxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.11.2007, č. x. 3 Xx 33/2006-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 1654/2008 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, č. j. 5 Ans 4/2009-63). Xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §123c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. Podle §123c xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záznamu xxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x xxxx xx xxxx toto oznámení xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx-xx řidič x provedeným záznamem xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, může podat xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnému obecnímu xxxxx. Stejně xxx xxxxx může xxxxx xxxxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podat xxxxxx x příslušného obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 věty xxxxx Úmluvy, jeví xx de xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Rozšířený xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx k porušení xxxxxx non xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 4 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě. Xxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXXX ze xxx 20. července 2004, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. xxxxxxxxx 50178/99, xxx 35; rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 10. xxxxx 2009, Sergey Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. xxxxxxxxx 14939/03, xxx 107). X xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „dostatečně xxxx xxxxxxx“x xxxxxx xxxxxxx x navazujícím řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek XXXX xx dne 21. xxxx 2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 59892/00, bod 68; xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 13. prosince 2005, Nilsson proti Xxxxxxx, č. xxxxxxxxx 73661/01). Tak xx xxxx x v xxxxxxx bodového systému, x xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx, xxx i xx vztahu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 12 bodů.
[40] X první xxxxxxx xxxxxx zásady xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx záznam xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx samotným řízením x přestupku, xxxx. xxxxxxxx činu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiném řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxx podobný xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 39).
[41] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx in xxxx, xx. o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu 12 xxxx, žalobce xxxx xx xxxxxx xx. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxxx trestán xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx dříve. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu x xxxx xxxxxx xxx generis za xxxxxxxxx recidivu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx se xxx x trest xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) protispolečenská xxxxxxx, a xxxxx xxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxx od 1.8.2011 xxx zákonem x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze tří xxxx na xxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx závěrům xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x na xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xx zapsat xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, kdy xxx čin spáchán; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx pachatele xxxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx).
[43] Xxxxx ústavněprávní zásadou xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx x. x. 6 X 126/2002-27, xxx x x xxxxxxxx ze xxx 13.6.2008, č. j. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. pod x. 1684/2008 Sb. NSS. X xxxxx rozsudku xx soud xxxxxxx x právně-filozofickému xxxxxxxxx x smyslu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výchovném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona (x xxxxx případě xxxxxx xx xxxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x společně s xx se vyvíjí x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísnější xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxxx. dobíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o deliktech (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.3.2006, xx. xx 4 Xx 17/2006).
[45] Xxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx do doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Otázku, xxx xx xx xxxxxxx zásada použití xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx pachatele, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx proto, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx, xxxxxxx však xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí xxxxx xxx (usnesení xx xxx 8.9.2015, x. x. 5 Xx 104/2013-32), v xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastoleny.
VI. Shrnutí x xxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx záznam xxxxxxxxxxx xxxxx bodů x xxxxxxxx řidičů xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx x čl. 7 odst. 1 xxxx xxxxx Úmluvy.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx byla pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx samostatně. Rozšířený xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxx 2015
Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
Odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu s §55x x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x x. ř. x. xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxx Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2015, x. x. 6 Xx 114/2014-55
(1) Nedomníváme xx, z důvodů xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxx §123 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx „Xxxxxxx“) x čl. 7 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx „Xxxxxx“), x xx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Je xxx další úvahy xx xxxxx x xxxxxx vyjasnit, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, x toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx systému.
(3) Xxxxxxxxxx xx zaviněné xxxxxxx, které porušuje xxxx ohrožuje zájem xxxxxxxxxxx a je xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxxx-xx o jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx zvláštních právních xxxxxxxx anebo x xxxxxxx xxx (§2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích).
(4) Xxx úvaze, zda xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, je třeba x priori nalézt xxxxxx xxxxxxx definovaný xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx (trest) x xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx.
(5) Sankcí xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx normy, x xxx je xxxxxxxxx xxxx (postih) xx xxxxxxxx právních povinností xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snést xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xx tak tradičním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tou xxxxx, x níž xx stanovena xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx osobní xxxxx, xxxxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
(7) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „určitou xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx (zpravidla xxxxxx xxxx trest vezení), xxxxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx, xxxxxx uložil xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx trestním řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xx určena správní xxxxxx (viz Pošvář X., Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX, 1946, Brno).
(8) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx několik definic xxxxxx. Xxxx. podle Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx donucení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, který pachateli xxxxxx určitou xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx společnosti (xxx Xxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxx, 1979). Kratochvíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx trest xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx vynutitelný státní xxxx (viz Xxxxxxxxxx, X. x xxx: Xxxxxxx právo xxxxxx, Xxxxxx část. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2012).
(9) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx [26], [27]); xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx řidičů x xxxxxxx xxxxxxxx.
(10) Xxxxxxxx činů, xxxxx xxxxxxx do rámce „xxxxxxxxx obvinění“ podle Xxxxxxxx úmluvy, provedl Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Engel x xxxxxxx xxxxx Nizozemí xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx x. 5100/71; 5101/71; 5102/71; 5354/72 x 5370/72. Xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxx xxxxxxxx“, xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx označovaným xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“:
x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právu,
b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx podstata vztahuje xxx xx specifickou xxxxxxx xxxx, xxxx xx naopak dopad xx širokou xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxx xx daný xxxxxx.
(11) Xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dospět k xxxxxx, že záznam xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lze dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vedou k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx vymezení „trestního xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx.
(12) Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx signálem, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx-xx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Nicméně ani xxxxxx „xxxxxxxxxx“ pro xxxx xxxxxxx charakter, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dle našeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či správní xxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxx. x.200/1990 Sb., x přestupcích. Zaznamenávání xxxxxxxxxxxx bodů dosahuje xxxxxxx xxxxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx v „negativní“ xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených pravidly xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxx, které xxxx xxx za xxxxxx porušování xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx preventivní, xx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx funkce prevence.
(13) Xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činu; xxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx záznam xxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx kvantitativní vyjádření xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§123x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon x silničním xxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xx uplynutí 1 xxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§123x odst. 2 xxx. xxxxxx) požádat x vrácení řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxxxx dosažení 12 xxxx) xx absolvování xxxxxxxxxxx (§123x xxxx. 1 x 3 xxx. xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx a ochranu xxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupcem x „xxxxxx“ časovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x §123x naopak xxxxxxxx x odečet xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxxx.
(14) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řidičů - §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Záznam xxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, xxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, tj. po xxxxxxxx 12 xxxx, xx povahu individuální xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidla. Jakkoli xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx x účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx. X xxxxxxx případě xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x současného „xxxxxxxxxx“ řidiče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zaznamenávaných xx xxxxx 12; xxx totiž xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx.
(15) Vycházíme-li x xxxx uvedených „Engelových xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxx spácháním, xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx posouzení xxxxxxx jednotlivých bodů x registru xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx,
x) záznam xxxxxxxxxxxx xxxx sám x xxxx nijak xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx újma,
c) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděn (ukládán) x xxxxxx (xxxxxxxx, xxxx. správním) řízení, xxx správní xxxxx xxx postupuje xxx xxxxx IV. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx o rozhodnutí xxxxxx ve správním xxxxxx,
x) xxxxxx bodů xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) k té xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bodů xxxxxxx, zcela xxxxxxxx xxxxxxxx postup (xxx xxxxxxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx), jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxx xx automatickým xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx řízení, resp. xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x to x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x provedení záznamu xxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx konstatuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [35], resp. [36].
(16) Xxx-xx xx xxx každý záznam xxxx „xxxxxxxxx trestem“ xx xxxxxx xx. 40 Xxxxxxx x xxxxxx hlavnímu x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx by rozhodnutí x spáchaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku x trestu xxxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxx pokuty) xxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx: 1. ukládá xx pokuta ve xxxx 20.000 Kč x XX. xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx). Ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx. 39 a čl. 38 Xxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxx x sankci, resp. xxxxx, s nímž xx měly být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonem stanoveným xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(17) Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřujeme x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx, xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx, kdo byl xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx trestním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxx.
(18) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx záznam xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určeným xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, místa, xxxx, xxxxxxx); xxx xxxxxx skutek (telefonování xx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxx potrestán x přestupkovém řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(19) Xx-xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxx vůbec xxxxxx xx xxxxxxx, xxx byl řidič xxx postižen xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxx., xxxx jiným xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx? Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx další xxxxxx: Xxx uložit xxxxx „xxxxx“- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu při xxxxxxxx 12 xxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za souhrn xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx „potrestán“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxx 12 xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů (jeden xxxxx) x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx); xxxxxx 12 xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx? Xxxxx-xx většinové xxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xx opakovanou xxxxxxxx, x není xxxx xxxx xxxxxxxxx skutku, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx 12 xxxx; xxxx xxxx zřejmé, o xxxxx recidivu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x sankci xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx jednat x xxxxxxx záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx xxxx. 14). Nutno podotknout, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. [39] xx jednu stranu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx zásady xx xxx xx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xx „x xxxxx xxxxx xxxxxxx v případě, xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. „ Xxx-xx xx xxxx xxx xxxxxx bodů xxxxxxx (tj. tou xxxxxx uloženou v xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ řízení x přestupku), xxxxx xxxx závěry x xxxx [39] xx [41] vnitřně rozporné; xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ne xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
(20) Xxxxx upozornit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx trestu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx záznam xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x nimž xxxxxx xxxxxxxxx senát, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. x celé řadě xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx“, která xx xxxxxxx výpisem x Xxxxxxxxx trestů; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v zájmu xxxxxxxxx se proto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako újmu. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx informačním systému xxx čl. 24 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxxxx ES x. 1987/2006. Dosud xxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxx. Xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela pomíjí.
(21) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx k odebrání xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx postup xxx vyloučen xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx (xx Xxxxxxx před xxxxxxxxxx, resp. trestním xxxxxx), a tím xxxxxxxx xxxxxxxx odebrání xxxx. Ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku je x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx; pokud xxx xxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxx odečtu xxxx (xxxxxx vedlejšího xxxxxx), x důsledku čehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběžných xxxx, xxx xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxx xxxx), činil xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx bodového xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zcela xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx „xxxxxxx“ charakter xxxxxxxx xxxx xxxx porušena xxxxxx ne xxx xx xxxx.
(22) Xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, sp. xx. XX. XX 498/10, xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxx xxxx stojící xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx motorově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřenosti x xxxx možno x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx hranice xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). „Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x bodovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx použit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx sankce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx brát x xxxxx fakt, xx xxxxxx, xxxxx xxx uložen xxxxx xxxxxx řízení, nemohly xxx za tento xxxxxxxxx stejný čin xxxxx zaznamenávány body, xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestem xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx řidič xxxxxxxx xxx „vybodoval“- xx xxxx soud v xxxxxxxxxx usnesení nikterak xxxxxxxxxxxxx.
(23) Xxx tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, výslovně jednoznačně xxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx možno xxxxxx x jednoznačnému závěru x xxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxx trestem. X rozsudku ESLP xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxx ochrana x xxxxxxx bodového xxxxxxx xx zamčena; právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx využít, xx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx odvolat x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaznamenaných xxxx xxxx dotyčná xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx odečtou zaznamenané xxxx §123x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu).
(24) Záznam xxxx xxx §123 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx navazující xx xxxxxxx správní (přestupkové) xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx svém důsledku, x xx xx xxx xxxxxxxx 12 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (kromě uložených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), nicméně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx vnímat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
(25) Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx trest xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxx. opatření xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxxx.
(26) Xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 listiny x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, následuje xxxxxx xxxx (§123x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxx 12 bodů xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx počet xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx) by xxxxxxx xxxxx (xx i xxxx?) následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx aktuální právní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx?
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxx rozšířeného xxxxxx