Xxxxxx věta:
Zásahovou xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je-li zřejmé, xx xxxx dostupné xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodu postačovat.
Prejudikatura: x. 735/2006 Sb. XXX, x. 1107/2007 Xx. NSS, x. 2347/2011 Sb. XXX x č. 3000/2014 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 220/2012 Xx. x x. 62/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 49/04).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX 3 xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxx XXX 3 x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, Xxxxx 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 14, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 16.6.2015, x. j. 11 X 17/2015-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxx - fotovoltaickou elektrárnu, x xxxx xxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů).
[2] Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx omezuje jeho xxxxxxxxx x působí xx vážné ekonomické xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. US 17/11 x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS x. x. 1 Xxx 76/2013-57) s xxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx solárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 daňového xxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xx xxxxx §82 a xxxx. xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx s. ř. x. X ní xxxxxx, xx ministr xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxx eliminován rdousící xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxxx, xxxxx zvolilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xxxx účinné. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, x xx právě x xxxx generálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx rezignoval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx konkrétní okolnosti, xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „generální xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx xx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu. X žaloby xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinek úhradou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxx, z xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx ministr xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost, namítaje xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx práv xx absence „generálního xxxxxxxxxx“, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx x nečinnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ministra financí. Xxxx otázku posoudil xxxxxxx xxxx nesprávně, xxxxxxxx xxxxxxx, že xx x nezákonný xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Splnění xxxxx, který uložila xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. 1 Afs 121/2014 x jeho xxx 35. Ze xxxxxxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx jej xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx považuje postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozici xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx dalším xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tohoto nástroje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hazard“.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neprokázání přímého xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx nepostupoval xxxxx §260 xxxxxxxx řádu; xxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx pojmu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx nesprávně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx; soud xxxx přezkoumávat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 1 Xxx 76/2013-57), který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx solárního xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxx zohlednit x řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §260 x xxxxxxxxxx na §259 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx její xxxxxxxxxxxxx xx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxx prominuta xxx xxxxxxxx tímto xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx případech.
[12] Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 1 Xxx 121/2014 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvádí, xx xx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx likvidačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx má xx xx, že xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx XXX X 21 je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx, xx tvrdí-li xxxxxxx dopad rdousícího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tak xxxx prokázat, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právě v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx.
[14] X uvedených xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku a xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti [§109 xxxx. 3 x 4 s. x. s.].
[16] Podmínkou xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §85 x. x. x. xx xx. xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nápravy, xxxx. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, publikovaný pod x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tvrzenému xxxxxx, xxxxx mimo xxxx xxx spočívat v xxxxxx rdousivého xxxxxx xxxxxxxxx odvodu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxxxx existují x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, musel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, i xxxx xxxxx prostředků xxxxxxxxx rdousivého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx níže xxxx [25] - [28] x x. [30] xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k soudu xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[19] Xx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx typu, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xx xxx §82 s. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx proti němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxx x xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) současně xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení o xxxxxx či jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobce. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (konkrétnost tvrzení xxxxxxxx xx žalobcových xxxxxxx, nezákonnost zásahu), xxx xx vždy xxxxxx ve xxxx xxxx, která xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx buď x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx a nebo xxxx byl xxxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxx xxxxx krácen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx-xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx zásahu xxx xx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx správním orgánem (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx soudní moci xxxxx „rozhodnutí“ postupem xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy institut xxxxxxxxx daně, upravený x §259 a 260 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx [48] až [57] citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Stěžovatel xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx tato jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx němu; xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx absence postupu xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx práv. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonný zásah xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[22] X xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx soudní.
[23] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly podrobně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx. Ačkoliv xx prozatím xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx procesní prostředí xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 121/2014 obrátit xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle §74 xxxx. 1 x. x. x.), xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nějaké legislativní xxxxx xx zda xxxxxxx zvažuje xxxxxx xxxxxxxxxx dle §260 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx xxx, xxx bylo xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poplatníky xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx přípisem xxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx 8.12.2014, x nějž xxxxx, xx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx xxx §260 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X přípravě xxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx zabývá a xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx odvodu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Podle přesvědčení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxx daní, x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx na poplatníka - xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy bude x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledán „xxxxxxxx xxxxx“ odvodu, xxx xxxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. daně x xxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předepsání xxxxx z xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxx xxxxxx xxx 18.9.2014 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxx- x-xxxxxxxx/xxxxxxx/2014/xxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-5347). Je xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx již xxxxx, že xxxxx xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxxxx likvidačních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx daně, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxxx xxxx posoudí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xx takový xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jiné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice do xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx každého jednotlivého xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené návratnosti. Xxxxxxx pouze, xx xx obvyklých xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx unést xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x jakém xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 17/11.
[28] Podstatné je, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x úhradou xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx odůvodněno x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.12.2006, x. x. 3 Xxx 10/2003-106, xx dne 22.4.2011, x. x. 2 Xxx 88/2010-70, xxxx xx dne 19.3.2008, x. x. 9 Xxx 131/2007-53; xxxx. x nález Ústavního xxxxx xx dne 16.4.2006, xx. xx. XX. XX 49/04).
[29] Xxxx věcí xxxxxx xxxx diktovat xxxxxxx xxxxxx konkrétní způsoby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předloženou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (a xxx ji), xxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx ekonomické situace. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxxxx - x to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx zohledněním a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx všech daních.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx sleduje xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx rovněž xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, aby x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx solárního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám a x xxxxxxx xx xx, xxxx typ xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záření xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxxxx jiné xxxx. Xxxxx by xxxx xxx bylo, nebylo xx možno xxxxxxx xxxxxx vytýkat nevydání „xxxxxxxxxx“ xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxx nezbytné. Xxxxxx hodnocení xx x současné xxxx xxxx xxxxx hypotetické. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mu §156 x §157 daňového xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvolila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx tvrdil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x fakty xxxxxxxxxx xx xxxx hospodaření xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx doložit, xx si xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxx x xxxx době xxxxxxxxx x že x v jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx obvyklých; xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx doloženo x x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vnějších zdrojů. Xxxx to znamená xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx jeho podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxx xxxx xxxxxx neumožňují x xxxxxxxxx xxxx využít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx; podstatným xxxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxx, klimatické xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx solární xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Konečně xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se poctivě xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zátěži xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem, x xxxxxx tyto prostředky xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx životaschopnost. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §156 x 157 xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx dobrodiní xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxx x zachování jeho xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodných xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx minstr financí xxxxx „rozhodnutí“ xxxxx §260 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naději xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx zůstal xxxxxxx, xxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx takové účinné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxx kasační soud xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §60 odst. 1 s. ř. x. Xxxxxxx neměl xx věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx