Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxx xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (do xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §70 písm. x) x. x. s.
Prejudikatura: x. 1720/2008 Sb. XXX a x. 3197/2015 Sb. NSS; xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx dne 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx x. x. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 97/11.
Xxx: Xxxxx Q. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jiřího Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Q., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Římská 14, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. xx. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx”) xx dne 10.2.2015, x. j. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pozemku xx. x. x. 8/3 x k. ú. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx veřejném xxxxx podle §132 xxxx. 3 xxxx. x), x), a x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) vyzval x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám ve xxxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stavba (xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx provedena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osob nebo xxxxxx, bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, v xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nařídit kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, celé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx stupňů se xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeními xxxxxxx x neprovedly xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx za nezměněného xxxxx již opakovaně xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx sp. zn. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xx postoj xxxxxxxxxx úřadu, který xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx žalobou xxxx územního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Plzni xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.3.2015, č. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx část územního xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěnou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xxxx sloužila xxxxxxxxx x bydlení. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeným xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oken xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx stavebnímu povolení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx třetí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x minulosti již xxxxxxxx místa xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxx x vzhledu xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xx nosných xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10.000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx, xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Krajský xxxx x Plzni usnesením xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“) xx spojení x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) téhož zákona xxxxxx x rozhodl xxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, a §172 xxxx. 1 x 5 stavebního zákona, xxxxx x obou xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx jakožto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozhodnutí správních xxxxxx xxxx stupňů xxx xxxx xx xxxx situace povahu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxx též „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxx brojit xxxxx případnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního úřadu xx xxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o nařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx stěžovatel označil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx narušují xxxx domovní xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx stavebního xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šikanózní, xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx prohlídka. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x neoprávněnému xxxxxx do xxxx xxxx takového charakteru x xxxxxxxxx, že xx nelze vyloučit x xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx aplikoval rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, č. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxx v obydlí.
[6] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nepodřadil xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený v §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxx xxxx jediný dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx skrývají x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) s. x. x. X povahy xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. Právní xxxxxxxxx kasačních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kasačním xxxxxx x nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Sb. XXX (xxxxxxx rozhodnutí zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx).
[9] Kasační xxxxxxxx je důvodná.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a orgánu xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx úkoly xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x) opatřování xxxxxx x dalších podkladů xxx vydání právního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx bude bránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx stavební úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. stavebních xxxxxxxx xxx existujícího domu. Xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, že předmětná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí zemědělskou xxxxxxx x dle xxxxxxxx xxxxxx ověřeného xxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2003 pod č. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení, s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostor nebylo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doposud žádným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx x stavbu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloužila xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx účelem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx připiš xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxx xx podrobném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x závěru, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby nad xxxx funkcí xxxxxxxxxxxx, x lze tak xxxxxxxx o úředním xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx dům), x to xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxx stavebně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §52 odst. 2 s. x. x. xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stavbu xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx v nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pokud ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx x úmyslu xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx výše uvedené xx xx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitost využívat x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx strpět xxxxxxxx na místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxx ustanovení je xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z generální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xx xx či xxx rozhodnutí máje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxx xxxx, xx pravomoc xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx vzít zřetel x na xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 Listiny). Xx xxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledání x bytě užívaném x bydlení xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx není xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx zdejší soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2014 xx xxxx XXXXX PEKÁRNY x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx obydlí ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx stavby xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedení řízení. X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxxx procesní rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx 70 xxxx. x) s. x. x., ale o xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[17] Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, jímž xxxxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vydaným xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx stavby xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mimo xx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx x kvalifikovaný xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxx x potenciální zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx úpravu x §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak v xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxx uložena povinnost xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemku. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x venkovní xxxxxxxx x výrobě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx XXXXX XXXXXXX. Vedle xxxx xxx poukázat xx to, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx podle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx xxxx nebude posouzení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti xxxxxxxxxxx pracovníky stavebního xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §172 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §129 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Stěžovateli lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxx prohlídku xxxxxxxxxxx. Xx navíc xxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stavební úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbou a xxxxxx xxxxxxxxxx nenařídí. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.
[19] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx respektování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx DELTA. XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xx xxxxx xx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x demokratické společnosti x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx zjišťuje, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxx xx x xxxx svolením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx prohlídky (bod 86 a 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx stavby (srov. xxxx) xxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx nepřípustná, xxxx. §85 x. x. s.). X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx zabýval rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.7.2008, x. j. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x poplatků. Rozšířený xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxx vedení řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dosažení stanoveného xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, postupovat x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx xxxxx xxxxx x nebezpečí, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úkor daňových xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx potíže. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x tom, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx nemusí x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, delegace nebude xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxxx, xx daňový subjekt xxxx xxxxx delegaci xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxx bránit, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx o delegaci xx xxxxx samostatným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2015, x. j. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. XXX, x lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na nyní xxxxxxxxxxxxx věc. I xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstup xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx nedotknutelnosti obydlí), xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. s.
III.
Závěr a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[22] S xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx řízení, je xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím rozhodnutí. Xx krajském xxxxx xxxx nyní xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx i procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 s. ř. x. rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx