Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxxx xx nařizuje vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx úřední osobě xxxxx xx nemovitosti xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práv dotčené xxxxx (do xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx ochranu nedotknutelnosti xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Xx. XXX x x. 3197/2015 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 97/11.
Xxx: Karel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila a XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx věci xxxxxxx: K. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2015, x. j. 30 A 80/2015-26, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. j. XX/1234/15, xx. xx. ZN/126/RR/15 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Planá (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, x. j. 1556/2014/31/XXX-X2461, kterým xx xxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx pozemku xx. x. č. 8/3 x x. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §132 xxxx. 3 písm. x), x), a x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) vyzval x xxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona nařídil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §172 odst. 1 stavebního xxxxxx xx uvedené stavby xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 stavebního xxxxxx) byla xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx užívána x xxxxxxxxxx účelu, xx xxx neohrožuje xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navrhované důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx již opakovaně xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stavebním úřadem xxx xx. xx. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se zabýval xxxxxxxxx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx stanovila xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx využití „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.3.2015, x. j. 59 X 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především x bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xxxxx jím provedené (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx oken při xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx šikanozní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vzhledu xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xx nosných xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxxx. Stavební xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx, žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obou xxxxxxxxx xx vlastník xxxxxxx strpět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx účastníkem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dílčí xxxx vydána shora xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce (xxxx též „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx stížnost, x níž xxxxxxx, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x možností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jedním z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxx prohlídka xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx konat xxx xxxxxx kontrolní prohlídka. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx takového xxxxxxxxxx x intenzity, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx pozemku) než xxxxxxxx ze dne 23.4.2008, č. x. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. zásahem xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x uložení povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. ř. x. přípustná, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx jediný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Jak xxxxxxx z konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x další důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x. Z povahy xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. s. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní písmena §103 odst. 1 x. x. x. xx xxxx právního xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2004, č. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Sb. XXX (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx plní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vstupovat xx cizí xxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxxx s vědomím xxxxxx xxxxxxxxx při x) zjišťování stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pokud je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xx obydlí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx též, xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnit.
[12] Podle xxxx. 5, pokud xxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příček x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. stavebních xxxxxxxx xxx existujícího domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx ověřeného xxxxxxxxx úřadem xxx 27.1.2003 pod č. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx účinném do 31.12.2006], stavbou xxxxxxxxxx xxxxx prostory xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx doposud žádným xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx x stavbu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ji xxxxx xxxxxxxx (viz připiš xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se již xxxxxxx Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. j. 59 X 5/2014-123, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejího využívání x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xx došlo k xxxxxxx dominanci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (bytový dům xxxx xxxxxxx xxx), x xx xxx xxx účely katastrální, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. vychází, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx převážně xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x nemovitosti xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) či xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx ve smyslu xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx xxxx vlastník využívá, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx x úmyslu xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž se xxxxxxx x případ, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx strpět xxxxxxxx na místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxx článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, kdo tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, je ústavodárce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X když xxxxx x tom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx založena. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutno xx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle kterého x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx patří i xxxxxxx obydlí (xxxxxx 12 Xxxxxxx). Se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí xxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 2.10.2014 xx xxxx DELLA XXXXXXX x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 97/11, v xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že i xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené společnosti xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla x posuzované xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx stavby xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xx hmotných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx stanovených xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xx tak o xxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx výluku xx soudního xxxxxxxx xxx 70 xxxx. x) x. x. x., xxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu uvádí, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutím, xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx při xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx uložit ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x mimo xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. xx. 8 Xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §172 odst. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xx xx, xx ze xxxxxx uvedených xx xxxx sp. xx. 1 As 20/2012 xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxxx, xx xx věci xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x xxxxx řízení x udělení xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx umístěného xx xxxx pozemku. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx potenciálně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx respektování obydlí, xxxxx se xxxxxxx x venkovní zařízení x xxxxxx elektřiny, xxxx nikoli x xxxxxx určenou k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx XXXXX PEKÁRNY. Xxxxx xxxx xxx poukázat xx to, xx x nyní posuzovaném xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem potud, xx stěžovatel xxxx xxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx x §172 xxxx. 1 až 5 stavebního xxxxxx, xxx xx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prohlídku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že stavební xxxx ve xxxxx x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx stavbou a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx by se xxxx domáhat soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx skutečnost xx totiž xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx proti jinému xxxxxxxxxx stavebního úřadu) xx xxxxxx musela xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s.
[19] Xxxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx věci DELTA. XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xx třeba xx. xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx nezbytný x demokratické xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dána, xxxxx xx prohlídka xxxxxxxxx buď na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx existovat účinná xxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 86 x 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídka xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) ani xxxx. xx xxxxxxx zásahové xxxxxx (xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, žaloba xx xxxxx byla nepřípustná, xxxx. §85 x. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 písm. c) x. ř. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Sb. NSS, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jednak xx xx, xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xx mohly xxx xxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx správa xxxx takovýmto xxxxxxxx xx xxxx daňových xxxxxxxx řešit své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx o tom, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a součástí xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx že daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxx, neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxxx xx xx ale ovlivnilo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, delegace nebude xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího řízení, x xxxx xxxxxxx, xx daňový subjekt xxxx proti delegaci xxxxxx x xxxxx xxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx delegovaného xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x zásahu xx jeho xxxxxx xxxxxx - jak xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (§65 odst. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. j. 4 Xxx 216/2014-32, č. 3197/2015 Sb. XXX, x lze je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx xxxxx xxxx xxx rozhodnutí dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx tak xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit oprávněné xxxxxx osobě vstup xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. s.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx zrušil, xxxxx stěžovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. s. xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vrátí-li xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím rozhodnutí. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx zabýval xxxxxxx i procesními xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Nygrínová
předsedkyně xxxxxx