Právní věta:
Rozhodnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně- xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich zletilost x xx, že xxxxxx trvale žijí x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trvalé pěstounské xxxx xx x xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. NSS, x. 576/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) PaedDr. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) S. X., x) PaedDr. X. X., proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu práce Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) ze dne 15.11.2013, xx. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x účinností xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx dávka xxxxxxxxxx xxxx - příspěvek xx úhradu potřeb xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx (xxxx „žalovaný“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx) odvolání xxxxxxxxx x) proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Žalobkyně rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx x) městský xxxx odmítl pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[4] Žalobkyně tvrdily, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx č. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxx by xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx xxxxx xxxxxxxx [ §4a xxxx. x) zákona], x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. x) tohoto xxxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx §47x zákona.
[5] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx xxxxxx x omezil xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx pečující xx xxxxx podle §47x xxxxxx považovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pečuje x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Žalovaný na xxxxx xxxxxx tvrdil, xx pečující xxxxxx xx jen xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx přechodnou xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dítě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pečující xxxxx, xxxxx x §47f xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x nezletilých xxxxx xxxxx pečující, xxx x xxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx rozsudku kasační xxxxxxxxx.
[8] Namítl, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx podle §4a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svěřeno xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx péči x xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx osoby, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx osoba x evidenci musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxx xx může xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Oba xxxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně b) xxxxx požádat, aby xx žalobkyně x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx se tak xxxxxx pečující, čímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 zákona je xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobě pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §47x xxxx. 2 téhož xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx šestého xxxx xxxx věku, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x společně uhrazuje xxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. Zdánlivý xxxxxx obou ustanovení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpečně xxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx dosáhne xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx a) dne 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x získala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb nezletilého xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trpělo vadou - důvody uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §47x zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx x) a xxxx manžel xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx terminologii. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx správný argument xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx nestanoví xxx xxxx podmínku xxx xxxxx konkrétního xxxx xxxxxxxxxx péče.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětmi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxxx x xxxxx příspěvku x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[17] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[18] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx interpretaci §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47f xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxx xx prvotním xxxxxxxxxxx xx smyslu x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx. Jazykový xxxxxx právní normy „[x]x xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - vedle xxxxxx jazykové xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx §47x, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření žalobkyň xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx žalobkyně x) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx prostředků, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[20] Žalobkyně x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x) x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 ze dne 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Zákon o xxxxxx upravoval pěstounskou xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x terminologicky xxxxxxxxxxxx xxxx pěstouny x xxxxxxxx na přechodnou xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§45a xxxx. 1, §45a xxxx. 2 xxxxxx x rodině, xxxxx xxxx „[d]ůvody svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb dítěte xx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx péče. Příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx kritérii xxxx xxxxxxxxx pěstounské xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx druhá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx“ xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Je xxxxx xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx interní xxxxxxxxxx instrukci x. 5/2013, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 4 xxxxxx. Úprava, xxxxx xxxxx nezletilého zastupuje x řízení o xxxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nevyplývá x xx xxxx nic xxxxxx, xxx jednoznačné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxx tomu xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxx je dán xxxxx xx příspěvek. Xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by být xxxxx opačný, neboť x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47f xx xxxxxx x xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx odstavci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatně xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47x odst. 2 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zachovává x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby x osobou, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx již nespojuje xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx činit x xxxxxxxxx nemůže (xxxx. §970 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nabude-li dítě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zletilostí“), nýbrž xx xxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxxx b), s xxx žalobkyně a) xxxxxx žila a xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx potřeby, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) zákona se xxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx za výchovu xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a to xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dočasně xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže o xxxx xxxxxx pečuje, xxxx 5. která xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxxx, po xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x písm. x) zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx fyzická osoba, xxxxx xx vedena x xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x xxxx. x) x xxxxxx 1 x 4 xxxxxxx xxx vymezení osoby xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxx (1), poručník xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (4) a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob (x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx 2, k xxxxxxxxxx xxx 3 x x poručníku xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx x dítě skutečně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazen x xxxx řadě xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, která byla xx dosažení zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx po xxxx, xx kterou xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx je xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx (bod 3), xx xxxxxx xxxxx o dítě xxxxxx xxxxxx (bod 4), xxxx. xx xx x xxxxxx xxxx xxxx, k xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxx, zůstává xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x nelze xx ni xxxxxxxx xxx jako xx xxxxx pečující. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx časovém momentu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Jinak xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ti, jimž xxxx xxxx dočasně xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do pěstounské xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx x ona xxxx xx tím x xxxxxx xxxx xxxxxx přechodná.
[29] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx rodičům, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxx. Pěstounská péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx krizový ráz x xxxx xxxxxx x xxxx o xxxx xx do xxxx dospělosti. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx péče a xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že důvody, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně a) xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27a odst. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení může xxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxxx, x xx na dobu, xx kterou xxxxxx xxxxx xx závažných xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osvojením (xxxx. x), xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx x tom, xx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. c). Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx pěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx však současně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx průběhu dosáhne xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxxxx se věkem xxxxx zletilosti, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krizového xxxx x xxxxxx xxxx možno nejlépe xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxx xx vztahu speciality, xxxxxx jako xxxxx x rodině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nerozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx třeba xx xxxx xxxxxx xxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. z §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejdéle 1 xxx. Xx xxxxxxx, pokud jsou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pěstouna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx věty první x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47j xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xx přechodnou xxxx, x xxxx xxxx xx osobou xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby“. Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx dobu, xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x tedy xx xxxxxx §4x xxxx. x) za xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postavení xxxxx x evidenci, neboť xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxx.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxx, že právní xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ pěstouna x pěstouna xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x evidenci) je xxxxx xxxxxxx. Zdůraznil xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx pečující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxx být prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxx existenci objektivně xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx dítěte. Xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx pěstounské xxxx, xx xxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x pěstounské péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zletilosti x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, x xxxxx xxxxx pěstounské péče xxxx umístěni před xxxxxxx zletilosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx kritérii xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x to, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx s osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzřetelněji xxxxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení má xxxxx xx odměnu xxxxxxxx osoba pečující x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxx pečující xxxx osoba v xxxxxxxx, jestliže nezaopatřené xxxx, které xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx pěstouna, je x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx odměnu xx xxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx též za xxxxxxxxxx situace, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxx je xxxxx xx odměnu xxx x tehdy, xxxxx svěřená osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na příspěvek xx. Xxxxxxxxxx §47i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx situací xxxxxxxxx počítá, a xx x x xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x evidenci. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nemají xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx situace. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx nedostatek xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx prvostupňové rozhodnutí xxxx být doručováno xxxxx žalobkyni x), xxxxx xxx nabyla xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx nenapaden, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výroku. X této věci xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zabývat xx okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x).
[34] X poukazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx druhá x. ř. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx obsahu xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, čj. 11 Ad 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §47x xxxx. x) xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx xx věcech xxxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu