Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx stavební xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxxxx x důsledku xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxxxx Xxxx Xxxx, x) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Xxxxx X. a x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, x. s. xx xxxxxx Sladovnická 1267, Liberec, x) Xxx. Bc. X. X., c) X. X., d) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se sídlem X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 9.5.2012, xx. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: R. P., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci ze xxx 27.8.2014, čj. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu
[1] Rozhodnutím xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ a na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx krajský xxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že stavební xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato jeho xxxxx však xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx platnosti, pokud xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx dvou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx nezahájil; xxxxx xx xxx 2.6.2014 přestalo stavební xxxxxxxx platit x xxxxxxxxx účinky, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx není xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxx xxxxxx, měl se xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx platnost stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx nepožádal xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „obnovil" stavební xxxxxxxx x xxxxxx xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušen x xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxx, xxxxxx přiřadil x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. [xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx), xxxxxxx b) (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, která nemá xxxxx xx xxxxxxx) x písmeno x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x námitku xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxx). Podle xxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) (i xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou nadto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x sice xxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx dvou xxx xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx staví xxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do dvou xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx §115 xxxx. 4 věty xxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx skutečnost však xxxxxxx xxx žádný xxxx xx rozhodování xxxxxxxxx soudu. Ostatně xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumávané xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx krajský soud xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stavebnímu povolení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platnosti: tedy xxx xx xx xx vůbec měl xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxx xx zamítnout, aby xx xxx nevracela xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení), nebo xxx xx ji xxx odmítnout (zřejmě xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx).
[11] Xxx jedno x xxxxxx hypotetických řešení xxxx správné. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. s.); x xxxxxxxxxxxx věci xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx stěžovatel xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti a xxx správně posoudil xxx po xxxxxx xxxxxxx. Tento věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xx rozhodnutí formálně xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, xx přesně xxxxxxxxxxx mínil pozbytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 stavebního xxxxxx x jaké xxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx pojmem, který xxxx ve veřejném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Standardně připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x jímž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx moci (xx xxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vydáno, xxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx).
[13] V konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §101 xxxx. c) správního xxxx xxx provést xxxx xxxxxx a xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx možnost xxxxx. Xxx zjevně xxxxx x platnost ve xxxxxx výše xxxxxxxxxx (xxxx x vlastnost, xxxxx xxxxxxx xxx - byl-li vydán xxxxxx postupem - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydání), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxx, který již xxx vyhotoven, vydán, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vztah těchto xxxxxxxx důsledků x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx shrnuty pod xxxxxx „xxxxxxxx‘, není xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x zaměnitelné.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx používání xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zákona xxx xxxxxxxx na xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx: Společný souhlas xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx xxxxxxxx stavebníkovi. Xxxxx po xxxx 2 let ode xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxx xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx už xxxxxx nikdy. Užití xxxxxxx pojmů („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „účinky") xxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxx stavět"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx okamžiku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx xx spíše xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx neujasněné x xxxxxxxx terminologie xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx aktu (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, že xxxxxx plán velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx vyhlášena jeho xxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx pro území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx xxxxxxx platnosti xx xx rovná xxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxx nabyly xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx plán xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tedy xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 As 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Sb. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Sb., x katastru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu xx xxxxxxxxx katastrální xxxxxx stává neplatným, x nadále xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl žalobu xxxxx rozhodnutí x xxxxxx chyby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx existovat xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dotýkat xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx citované xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx podobné: xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx nahrazen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx informací xxxx; xxx nepřestane xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozbude xxxxx až x xxxxxxxx, kdy je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastrální xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vydávají) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx přestal platit xxxx dosavadní a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx s xxxxx nese odpadnutí xxxxxxxx řízení o xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx vázáno xx xxxxx jiného xxxx, který xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xx cíl (na xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx regulují xxxxx právní xxxxxx: xxxx xx xxx xxxx jen xxxxx, xx stavební xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx s sebou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Podle §152 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavebník xxx provádění stavby, xxxxx vyžadovala stavební xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx úřadu předem xxxxxx zahájení xxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxxx xxxxx neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovozovat, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx staveništi, xxxxx xxxxxxx k výstavbě xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx zahájení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] To, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxx xxxxxx zahájena nebyla, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran, z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xx xx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zcela xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx role x x xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx. Xxxx otázka je xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx výslech xxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx byly xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx účastnících, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastanou x průběhu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx nijak xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx moci stavět. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zda i x této xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxx x řízení x ní by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx stavební povolení xxxxxxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] I pokud xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního povolení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx musí dbát xx xxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx orgán x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vydání. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx soud není xxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o další xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x co xxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. (Rozumně xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, které na xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx to xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx listiny xx xx samy předložily.)
[25] Xxxxxx xx správní xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat ve xxxx nové meritorní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx zákonné xx xx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxx xxxx zpravidla (nepozbyl-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního názoru xxxxx. Xx však xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydat xxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxx xx xxxxxxx xxxx postup. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx o xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxx. Tak xx xxxx x v xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; takto „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx žadateli právo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x územní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto neshledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x zamítl xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x.
[27] X nákladech xxxxxx rozhodl soud xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx těch nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx