Právní věta
Zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace je xxxxxxxx domáhat se xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx dne 17.10.2013, xx. xx. 38 C 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, č. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx, že:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx Rozhodčího xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxx 15.1.2013, ve xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok X);
„Xxxxx xxxxxxx xxxx žalovanou 2 x xxxxxxxxx 3 nahrazením xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární komoře Xxxxx republiky, vydaným xxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (xxxxx II);
„... xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 xxxx xxxxxxxxx 1, žalovanou 2 a žalovanou 3 xx xx xxxxxxx neplatná.“
2. Xxxxxx XX až XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně není x podání určovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nesvědčí xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx, xxxxxxxxxx jí xxx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx uvedených xxxxx, x žalobkyni z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx smluv neplynou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; sporné právní xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx soud vyložil, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou xxxxxxxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxx úkony xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx opatřeny xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx jednat před xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx zpochybňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv.
4. K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze dne 6.8.2014, č. x. 13 Co 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. x. x. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx soudem prvního xxxxxx x xxx xxxxxx toho xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx Rozhodčí xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx právní moci xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx druhé x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X uvedeném rozhodčím xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. ř. včasné x (x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí) xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xxxxxx x důvodu, xx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx. Předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva, xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx, zda xx zřizovatel státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx určení neplatnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“ xxxx xxx „zákon č. 219/2000 Sb.“). Podle §44 xxxx. 4 xxxxxx o majetku XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx vyžadováno, xxxxxxxxx neplatné. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Xxx 4057/2007, xx. xx. 32 Cdo 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 nebo xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x majetku XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx logicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx xxxxxx schválení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustný x činil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xx xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx věcné legitimaci x existenci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) a 2) x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx o majetku XX xxxxxxx, že xx to xxxxxxx xxxxxxxx 3), xxxxx xx oprávněn účastnit xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se kterým xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx. Xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x platnost nálezu, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx byla xxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx zabýval xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 22 Cdo 2913/2005, x němž xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx řízení xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovatel. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx opodstatněné; xxxxxxxx 2) x 3) x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxx.
7. Žalovaný 3) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§10x x. x. ř.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - ve xxxxxx §237 x. x. x. přípustné a xx x xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - dílu 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - oddílu 1 - všeobecných xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobních, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, jakož i xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx případě jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx dovolací soud xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. zák.
11. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR) x xxxxxxxxxx xxxxx sporu xxxxx legitimována a xxx xx svědčí xxxxxxxx právní xxxxx xx určení neplatnosti xxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schválení xxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 6 zákona x xxxxxxx XX.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. V xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx označená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// www.nsoud.cz ) xxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx (ten je xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou od 1.7.2002, kdy xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 202/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., o Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx vybaveny xxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxx úkony, xxxxx xx uplatňují xxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx státu x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jsou xx té doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx č. 202/2002 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x právních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx jednat před xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x v xxxx případech, xxx xxx x xxxxxx, xxx xx vlastnické xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 x. x. x. xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx státu svědčí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, s xxx xxx xxxxxxxx hospodařit, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx určení svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxx, s xxx xxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx věc xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx zpochybňována xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx, xxx x době rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X. x. ú. xxxx státní příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxx státu, x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury XX.“
13. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx právní otázky, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětných (x xxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jím zřízenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x majetku ČR xx zřizovatel xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx schvalování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bytu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami. Xxxx-xx xxxxxxxxx organizační xxxxxx zřizovatele, může xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxx vyhradit xxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx poskytují xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§7). Na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx x učiněná xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. O xxxxxxxx xxxxxxx (§21 odst. 2, §26 xxxx. 1, §27 xxxx. 4 x §34 xxxx. 3), xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) i xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovatel nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučují. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a schválení xx poskytuje před xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti právního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx výjimku, xxxxxxxxx x daný xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx x případech, xxx xx rozhodnutí x uvedených xxxxxx xxxxxx najevo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx původní xxxxxxxxxxx podstatný xxxx. Xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx nastanou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odstavec 5).
20. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx podstaty „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx (byť xxx xxxxxxxx) xxxx právní xxx xxxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 obč. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx úkony (HAVLAN, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Žalovaný 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xx státní xxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x majetkem xxxxx §8 x §53 x násl. xxxxxx x xxxxxxx XX a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem x xxxx odpovědnost z xxxxxx vztahů vyplývající (xx. XX bod 2 zřizovací xxxxxxx). Xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx svěřeným xx xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx vycházel ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (č. x. 386/2008-410-XXXX/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... vyhrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů při xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy, xx. x podle §12 xxxx. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx o úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx cena jednotlivě xxxxxx 1 xxx. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx povolením xxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx.“
23. X vyloženého xxx zrekapitulovat, že xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x majetkem xxxxxxx v průběhu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabytí majetku xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy došlo x xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx úkon podléhá xxxxxxxxx zřizovatelem a xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxx xxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x příslušným xxxxxxxxx xxx absenci předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xx smyslu §39 obč. xxx. xxxx absolutně xxxxxxxx.
25. X rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 [xxxxx xxxx. x)] x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx tam, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx x právě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx je zárukou xxxxxxxxx budoucích xxxxx. Xxxxx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx určovací žaloba xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též tím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx konkrétního určení xx domáhá a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx (určovací xxxxxx), xxxx po procesní xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx mají věcnou xxxxxxxxxx x xx xx určení je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxx tu právní xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x xxxxxx jde, nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx týká.
27. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx jen x xx, xxx konkrétní xxxxxxx (žalobce) xxxx xxx xxxxx hmotného xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. dotkl-li xx xxx xxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx, xxx též x xx, xxx xx následné určení, xx úkon xxx xxxxxx xxxxxxxx, promítne xx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. zn. 2 Xxxx 223/96, uveřejněný xxx x. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ze xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Xxx 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x dovolací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x majetku ČR xxxxxxxxx schvalovat stanovené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx neplatnost předmětného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §39 xxx. xxx., xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele týkající xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxx soudy, xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx souvislostech zjevně xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx nesprávné, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx zrušil (§243x xxxx. 1 o. x. ř.). Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 2 věta xxxxx x. x. ř.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx nového xxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx původního xxxxxx (§243x xxxx. 1 o. x. x.).
31. Xxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx vskutku xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx být detailnější xxxxxxxxx xxxxxx i xx obsah předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obou xxxxx nahradil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x uzavřením předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx vyložil, že xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazují xxxx prohlášení x xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nahrazený xxxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx podle §161 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxx xxxx (ofertu) xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, x x uzavření smlouvy xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx by byl xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx“ (DAVID, X., XXXXXXXX, F., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, P. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2009, xxx X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx výroků xxxx, že soud xxxxxxxxx xx žalovaného xxxxxx xxxx vůle x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu, xxxx xxxxxx i xxxxx obsažený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu, x xx xx: „Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tyto xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 odst. 3 o. s. x. stanoví, že: „Xxxxxxxxxx rozsudky ukládající xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“