Xxxxxx věta
Zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx neplatnosti smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.10.2013, xx. zn. 38 X 120/2013, x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 C 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxx 3 nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (výrok X);
„Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 nahrazením projevu xxxx žalované 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.1.2013, xx xxxx SRP 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx II);
„... xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx 3 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Výroky XX až VI xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení.
3. Xxxx prvního stupně xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně není x xxxxxx určovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx smluv neplynou xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx; sporné xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx nedotýkají. Dále xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx majetek (xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících se xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx, xxxxxx být aktivně xxxxxxxxxxxx žalobkyně, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. j. 13 Co 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx toho uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx prostředkem pro xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. X xxxxxx bylo xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky x Xxxxxxx komoře Xxxxx republiky vydal xxx 15.1.2013 rozhodčí xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) x 2) xx straně xxxxx x žalovaným 3) xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx neplatnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nález má xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx doručení. Xxxxxxxx se xx xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podmínky xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. včasné x (z xxxxxxxx xxxxxxx stanovených náležitostí) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx ČR“ xxxx xxx „zákon č. 219/2000 Xx.“). Podle §44 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyžadováno, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Xxx 4057/2007, xx. zn. 32 Xxx 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxxxx schvalovat xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR pod xxxxxx absolutní neplatnosti, xxxx xxxxx logicky xxx xxxxxxxxx domáhat xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxx tohoto schválení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřípustný x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x jiném xxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu. X xxxxx části svého xxxxxxxx pak dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx věcné legitimaci x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) x 2) x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx uvedly, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z §55 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3), xxxxx xx oprávněn účastnit xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se kterým xx jako státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxx nálezu, x xxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx účastník xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx byla již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx zabýval ve xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 22 Cdo 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx řízení xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovatel. Dovolání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxx opodstatněné; xxxxxxxx 2) a 3) v xxxxx xxxxx právně argumentují x xxxxxxxx procesněprávní x xxxxxxxxxxxx stránky xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x podaném xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
8. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. s. ř.) xxxxxx x závěru, xx dovolání xxxxxxxxx xx - xxx xxxx rozvedeno xxxx - xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx x xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Xxxxx hlavy xxxxx - ustanovení xxxxxxxxxxx x závěrečných - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobních, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxxx x nich vzniklé xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Jelikož x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxxx věcných xxxxx x předběžné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx občanského xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx dovolací xxxx xxx podle xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. xxx.
11. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX) v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xx určení neplatnosti xxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřizovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XX.
12. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx 1) a 2) xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Cdo 2913/2005, s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx právní xxxxxx dovolacím xxxxxx xxx vyřešena, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího soudu, xxxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// xxx.xxxxx.xx ) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nevlastní xxxxxxx (xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 202/2002 Xx., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., o Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxx. x. 202/2002 Xx.“), výslovně vybaveny xxxxxxxxxx činit vlastním xxxxxx úkony, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizacím xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Zákon č. 202/2002 Sb. x xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx zákona o xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Sb. xxxx xxxx x xxx, xx doplnil §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i v xxxx případech, xxx xxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxx je, xx xxxx. Současně x této souvislosti xxxxxxxxxxx §20 x. x. x. xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx provedená xxxxxx xxxxxx jak na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklé xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx státu xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxx, s níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i na xxxxxxx, kdy subjekt xxxxxxx od xxxxx xxxxxx proti xxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, s xxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx věc xxxxxxx, že x xxxxxx o nároku, xxxx je zpochybňována xxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx státu, xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X. x. ú. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX.“
13. X tomto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zřizovatel xxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx (xxxxx) vyhradit si xxxxxxxxxxx předmětných (v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) právních xxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní otázka xxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxx; proto xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x majetku XX xx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx schvalování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci, bytu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx schvalování xxxxxxxxx xxxxx takto vyhradit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, a xxxx-xx xx, Ministerstvo xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxx x schválení x předchozí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státu (§7). Xx toto xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. O xxxxxxxx xxxxxxx (§21 odst. 2, §26 xxxx. 1, §27 xxxx. 4 a §34 xxxx. 3), xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) i xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx zdůvodněné a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx její žádost xx svým xxxxxxxxxx xxxxx zřizovatel xxxx xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Výjimka xx povoluje x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx uzavřené xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx uzavřením xxxxxxx x provedení dražby (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změnit xxxxx x případech, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx postupovat xxxxx xx xxxx, xxx nastanou účinky xxxxxxxx xxxxx (odstavec 5).
20. Výjimky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (administrativní), případně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx, které xxxx xxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx (xxx cum xxxxxxxx) svou právní xxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, že tam, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx xxxxxxxxx platné (§39 obč. zák.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXXXX, X. Veřejné vlastnictví x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Ředitelství xxxxxx x dálnic XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx z její xxxxxxxxx listiny - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §8 x §53 a násl. xxxxxx o xxxxxxx XX a xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jménem a xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx vztahů vyplývající (xx. XX xxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx státní příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti (čl. XX bod 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) bylo xxxxxx opatření, jímž xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxx §12 odst. 6 XxXXX (xxxxxx x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx x úplatném xxxxxx nemovité xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx cena jednotlivě xxxxxx 1 xxx. Xx. Smlouvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x majetku x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (nakládat) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ingerovat v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxxxxxxxx, že učiněný xxxxxx úkon podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tak, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x existenci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx příspěvková organizace x xxxxxxxxxx subjektem xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx. xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx judikováno, že xxxxxxxx žaloba xxxxx §80 [dříve xxxx. x)] o. s. x. xx preventivního xxxxxxxxxx x má xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxx účinněji xxx xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, představující xxxxxx xxxxxx rámec, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx určovací xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx splněna podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx komu žaloba x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 19.12.2002, xx. zn. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, či xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx určení je xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o určení, xxx tu právní xxxxx xxxx xxxxx xx, xx není, xx xxx, kdo xx xxxxxxx právního xxxxxx nebo xxxxx, x xxx x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx týká.
27. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, resp. xxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx xxx svém xxxxxx, xxx xxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx neplatně, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx x. 47/1998 x časopise Soudní xxxxxxxxxx, nebo ze xxx 26.1.2010, sp. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx jestliže xx podle zákona x majetku ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxx §39 obč. xxx., musí jí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zřizovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx oba xxxxx, xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxx obstát.
29. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 2 xxxx xxxxx x. s. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx rozhodne xxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx i x nákladech xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.).
31. Jako xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by x xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahradil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Nejvyšší xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx prohlášení x xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx označenou xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2007, xx. zn. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx třeba, aby xxxxxxx, domáhající se xxxxxxxxx xxxx protistrany, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx „xxxxxx xxxx (ofertu) xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx došlo xxxxxx xxxx rozsudku ... xxxxx projev vůle xxxxxxx by byl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, X., JAVŮRKOVÁ, X., KASÍKOVÁ, X. XXXXXXX, P. a xxx. Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer XX, 2009, xxx X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx výroků xxxx, xx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x uzavřením předmětné xxxxxxx, xxxx. že xx žalovanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obstát x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx: „Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 odst. 3 x. x. x. stanoví, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx.“