Právní xxxx
X případě xxx. xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §421a xxx. xxx., není xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx. (§3)
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Co 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx dne 2.5.2013, x. x. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx xxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je po xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se dne 13.2.2010 xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení provozovaném xxxxxxxxx x čtvrtý xxx po xxxxxx xx zde podrobila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „XXX“). Xx 15.12.2010 xxxxxx trpět střevními xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx a byla xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx pravé nohy xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Bulovce, xxx bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Mycobacterium Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kloubu x xxxxxxxxx postupného xxxxxxxxx xx xxxxxx těla. Xxxx vzal za xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx BCG x. 8028X x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx podle §421x xxx. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., účinný do 31.12.2013), xxxxx xx xxxxxxxx zdravotnickým zařízením, xxxxx xxxxxxxx povinností xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx XXX. X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vakcíny, xxxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx.
2. Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421x xxx. zák., protože xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxx xxx postupovat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x jestliže xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, která xx ni byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx veřejného xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx následky způsobené xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxxxx, xxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i žalovaná xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx způsobenou právnickou xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“, která xx xxxx svěřena xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxx být stát. Xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx vrácena xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
4. X xxxxxxxx žalované se xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti jí xxxxxxx pokuta. Nemohla xxxx v xxxxx xxxxxxxx a odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx potvrdila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx §421x obč. xxx., příčinou xxxxxxxxxx xx xxxxxx léčiva, xxxxx při správné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spojenou x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odpovědnost podle §421x xxx. xxx. xx xxxxxxxxxxxx objektivní xxx nutnosti xxxxxxxx x x případě, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx žádnou xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvou), xxxx odpovědnost xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto aplikací. Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxx, proto xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 x. s. ř.), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnankyní x xxxxxxxxxx vzděláním xx xxxxxx §241 x. x. x., x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x., xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxx xx zdraví xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Dovolání xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241a xxxx. 1 x. x. x.) může xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx soud xxx posoudil xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 x §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx věc posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x obč. xxx. xxxxx odpovídá x xx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, které xxxx původ x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x obč. xxx. upravuje xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx, jíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Přístrojem nebo xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx v povaze xxxx, se rozumí xxxx vlastnosti x xxxxxx, jimiž se xxx (přístroj, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozumí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, jak xxxx bylo i x posuzované xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxx xxx, xxx také xxxx vlastnosti, jimiž xx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx či nepředpokládané (xxxx. xxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 20.12.1974, xx. xx. 1 Xx 110/74, publikovaný xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx §421a xxx. xxx. je dána, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx léku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x případě, xx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakci xxxxxxxx x újmou xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jde-li x důsledky xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx léku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, zda xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zda xx škodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx C 9753 x Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx). Xx xxxxx správný xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxx.
12. Důvodná xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx povinného charakteru xxxxxxxx vnuceno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že proto xxxxxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nese xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx.
13. Xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 227/2009 Xx. (dále jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní x xxxxxxxxx očkování, očkování xxx úrazech, poraněních, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x před xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkony, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx x péči (xxxxxxxxx xxxxxxx dalších imunobiologických xxxxxxxxx), x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xx jeho činnost xxxxxxxxxx jinými než xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jimž byl xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx určitém xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídají xx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo zvláštnímu xxxxxxxx a příslušný xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, sám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x tedy xxx xxxxxxxx, xxxx orgánem xxxxx xx smyslu §45 x 78 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx nevykonává státní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxx [§3 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Xx.]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx zákon č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §421a xxx. xxx., x xx x x xxxxxxx, xx jde o xxx. povinné xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na zdraví xxxxxxxxxx jednotlivci povinným xxxxxxxxx, xxxxxxxx refundaci xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx stát xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí se xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx; xx doby xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx újmy v xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 87. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Pl. XX 19/14, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 97/2015 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx a §29 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx]. Xxx xxxx x úvahy de xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxx, že x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx způsobena xxxx xx zdraví xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x obč. xxx., x xx právě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ostatně x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx uplatněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx újmy xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látka xxx xxxxxx na xx, xxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.
17. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správné. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxx.