Xxxxxx věta
Nezájem účastníka x průběh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx okolností xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxx xxx poškozeného. (§13 a §31a xxx. x. 82/1998 Xx.)
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud xxxxxx dovolání žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. zn. 39 Xx 150/2014.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 2 xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, x. x. 22 X 282/2012-34, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx X), xxxxxx o xxxxxxxxx 230&xxxx;000 Xx s xxxxx. xxxxxx (xxxxx XX) a přiznal xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 14.5.2014, x. x. 39 Xx 150/2014-53 xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx X) x žádnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx XX).
2. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Žalobce dne 1.10.1999 xxxxx návrh x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 760&xxxx;000 Xx s xxxxx x xxxxxxxx x xx částku 2&xxxx;533 Kč. Xxxxxx xxxx vedeno xxx xx. xx. 2 Xx 299/99. Xxx 3.1.2000 byl vydán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxx 7.3.2000 xxxxxxx doložkou xxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx platební xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx X. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti. Obě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 19.2.2004. X xxxxxx xxxx 2001 byl xxxxx xxxx 2 Xx 299/99 zapůjčen Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xx. xx. 41 X 417/2000 x x dubnu 2004 xxx xxxxxx xxxx. Xxx 8.6.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 17.7.2012 byl xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz xxxxxx a řízení xxxxxxxxx.
3. Po xxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx uvedl, xx xxxxxx trvalo od xxxxx xxxx 1999 xx xxxx xxxx 2012, tedy 13 xxx x 1 xxxxx. Od xxxxx 2004 xx xxxxxxxx 2012 krajský xxxx xxxxxxx xxxxx úkony. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průtahu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodovalo xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx délky xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sice podal xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx x aktivně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávacího xxxxxx, xxx poté, xx xxx návrh xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutková xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx ztotožnil x xxxx právními xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxxx sám xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxx „xxxxx náležejí xxxxxx“.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Rozsudek xxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxx rozsahu xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx rozhodnutí řeší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soud xx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx spatřuje dovolatel x xxxxxx, zda xxx xxxxxxx zadostiučinění xx xxxxx peněžitého xxxxxx v dané xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxx x přiměřené xxxxx, x navzdory xxxx xxxxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalo xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxx může xxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „práva náležejí xxxxxx“. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx poškozeného, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ani x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx stanovisko Nejvyššího xxxxx ze dne 13.4.2011, xx. xx. Xxxx 206/2010, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Dovolatel xxxxxxxx, aby dovolací xxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx řízení postupoval x x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 do 31.12.2013 (xxx xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), (xxxx jen „x. s. x.“).
8. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx soud xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxx po xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2009 xxxx přiléhavé xxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx poškozeného, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxx orgánů, xx xx xxx xxxxxx x tehdy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu (xxx xxxx. §6 x. x. ř. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxx x xxxxxx, xxxx §101 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxx xx možné xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.“
10. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dovodil xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozeného xxx §3 xx xxxx. 3 písm. x) XxxXx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro poškozeného xxx §31x xxxx. 3 písm. x) XxxXx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x zda xxxx nečinnost xxxx xxxx k xxxxxx x nižším významu xxxxxx xxx xxx.
11. Xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 2469/2012, Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy jej xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx skončení x xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx nemíní, xxxxxxxxx x využitím jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu podle §174x zák. č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx (x xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx vnímání významu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k tíži x xxxxx kritéria xxxxxxx poškozeného xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx, xxxxx xx xxx xxxxx on, xxx xxxx xxxxxxxx průtahům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx skutkovou xxxxxxx se však xx zde souzené xxxx zcela nejedná, xxxxx řádný postup x xxxxxx nezáležel xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx), nýbrž xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná, vnější xxxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
12. Jelikož xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxx poskytnutí rychlé xxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §237 x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
14. Ke kritériu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [§31x xxxx. 3 písm. x) OdpŠk] Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pro stanovení xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za porušení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx nejdůležitějším (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 18.10.2011, xx. zn. 30 Cdo 1313/2010). Xxxxx x „klíčové xxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní soud xx xxxx xxxxxx xx dne 9.12.2010, xx. xx. XXX. XX 1320/10.
15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dodržení práva xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx státu x ten ji xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx nich xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxx xx nastalé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vycházet x xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx poškozeného xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx [xxxx. xxx XX písm. x) Xxxxxxxxxx]. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx být xxxxx x ne xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s existencí xxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx k xxx.
16. X této xxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tíži okolnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx dobu xxx osmi xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nečinným x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx xxxx okolnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxxxxx by za xxxxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx. Jak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x části X Xxxxxxxxxx, náhrada xxxxxxxxxxx xxxx xx sloužit xx kompenzaci xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně dlouze xxxxxxxx řízení xxxxxx, x v xxx xxx tak xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z nejistoty xxxxxxx výsledku xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx neprojevuje x řízení žádný xxxxx, xxx x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x závěru o xxxxxxxxx domněnky xxxxxx xxxx, je nezbytné xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx nemateriální xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jenom xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakého xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx vymožení xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či neúčelné, xxxx. xxxxxxx neúčinné“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.8.2011, xx. xx. 30 Cdo 2434/2010). X této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxxxx vzal žalobu xxxx. Xxx tudíž xxxxx k závěru, xx xx xxxx 2004 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval xxxxx §243x xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx.