Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxx vymezení xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x zahájení xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx využil x xxxxx xxx xxxxx xxx. vázané xxxxxxx (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 381/1991 Xx., x Komoře veterinárních xxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. XXX a x. 1546/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 a C-299/07, Xx. rozh., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Michal X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. X. N., zast. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 9 800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx veterinární xxxxx x xxxx XXX - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx o XXX“), „xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) profesního xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx xxxxxxx); xx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx napomenutí, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX, x současně xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Kč.
Z výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx jiné xxxxxxxx xxxxx“ (právní xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že: „prostřednictvím xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vytištěné na xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „odstranění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zdarma x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. podává, xx žalobce nabízel xxxxxxxxx veterinárního úkonu - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, jehož provedení xxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxxxxxxx xxxxx xx známo, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx kamene xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx xxxxx cena xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxx narkózy, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx deklarovaného jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX nebylo lze xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x XXX), xxxxxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx vystavěl x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx bodě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, na xxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx šetření xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx popis skutku, xx. xxxx, x xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx daného xxxxxx xx disciplinárního xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx a psané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 a Xxxxxxx/3, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízel xxxxxxxxx některých veterinárních xxxxx zdarma a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2013, x xxxx xx. xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx jednat o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Břeclav) Radnice x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.7.2013 xxxxx citované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx následně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx pod xxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xx ovšem jedná x xxxxx jiný xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx původní xxxxx podán a xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx původního xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx disciplinární xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx podání xxxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxxx (skutkovou xxxx) xxx, xx xxxxx představuje popis xxxxx jiného xxxxxx (xxxxx xx však xxxxx xxxxx jiný xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X přesto xxxxxx xxxx XXX x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu.
Ve xxxxxx xxxxxxxx bodě xxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxx zákrok, xxxxx xx xxx narkózy xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x zákrok xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene a xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx první xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jistě o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx za podmíněný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx x je xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákroku xxxx xxx xxxxxxx xxxx část xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx svých pacientů, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se snažil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svých pacientů.
Současně x otázce vázané xxxxxxx - xxxxxxx x §4 xxxx. 2 písm. c) xxxxxxxxxx řádu XXX - xxxxxxxxxx, že xxx o tzv. xxxxxxxx právní pojem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nabízí xxxxxx xxxx zdarma, xxxx. odstranění zubního xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx x tímto xxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxx nedopustil xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxx pohledu - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - žalobce xxxxx použil xxxxxxx xx zlepšení své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalované
Přípisem xx xxx 7.3.2014 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, že xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx týdne od xxxxxx oznámení. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neučinil tak xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (ani x xxxxxx xxxxxx učiněným xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“), x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který tu xxx v xxxx xxxxxxxxxx žalované, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx.
X žalobě xxxx xxxxxxx bez nařízení xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účastníci xxxxxx xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx veterinárnímu lékaři x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx povinností podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, jenž xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, je povinen xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
O xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx komise okresního xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. X. Z., Xx.X. xx dne 7.2.2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx návrhu bylo xxxxxxx změněno x xxxxxxxx návrhu xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx x ve xxxxxxxx xx tak jednalo x xxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tímto závěrem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx formálně xxxxxx xxxx nutno postupovat xxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 As 17/2007-135, xxxx. pod x. 1338/2007 Sb. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxxxxxxxx trestné xxxx, přestupky a xxx. xxxx správní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. i xxxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavovských xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx lze xxxx poukázat per xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx trestního xxxxxxx, jehož těžiště xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; trestní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjde-li xxxxx vyšetřování xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx §160 xxxx. 5 trestního xxxx (č. 141/1961 Xx.). X případě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - xxx xx pouze v §77 normován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxx xxxxx skutku.
V souzené xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxx disciplinárního deliktu), xxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x KVL nestanoví. Xxxxx tedy xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. i xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx spáchání xx obviněna xxxxxx xxxxx). Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; neznamená to xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xx xxxxx v souzené xxxx, v níž xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx jiný, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx - skutku, xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx zachována xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla použita xxxxxx xxxx x xxxxxx kvalifikace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxxx přepjatý formalismus xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost xxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xx bis xx xxxx (nikdo xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx týž skutek), xxx x x xxxxxxx práva na xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx xxxxxxxx věděl, xx je xx xxxxxxx za vinu x xxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx nedovozuje jiný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx xx vydané xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx delikt xxxxxxx.“
Xxx xxxx učinit závěr, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nedůvodný.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx u xxxxxxx jde o xxxxxxxxx službu a xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že narkóza x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují fakticky xxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx x xx správního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx provedení xxxx xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, neboť samotná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo či xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx zákrok xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narkóza xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx zubního xxxxxx. X tomto ohledu xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabízel provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: narkózy xxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úkon - xxx: odstranění zubního xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx považuje xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx shora xxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veterinárního xxxxxx. Xxxxxxxx se x touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neuvedla, x čem by xxxx xxx jednání xxxxxxx neetické x xxxxx paušálně poukázal xx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx o KVL x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, že xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx objednaného xxxxx xxxxxx jiným, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx nabízený xxxx - vázaná reklama'".
Citovaný xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx nabídky en xxxx xxxxx xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX. Profesní řád xx xxxxxxxx „stavovským xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx x XXX výslovně xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vykonávali xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o XXX, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx x xxxx je xxxxxx, xx pokud §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na „xxxxxx xxxxxxx právní předpisy“, xxxxxxx se xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - zejm. xxxxxx (xxx: x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx např. povinnost xxxxxxxxx živnostenský xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx“. Xx potvrzuje x xxxxxxxx, která - x když ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů není xxxxx shoda - xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či statutární xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Sládeček, X. Ještě k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) profesního xxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx, xxxx. byla xxxxxxxx nabídka žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nic jiného xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavním cílem xx ovlivnit xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx bývají xxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strategie. X pohledu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx dvůr XX x rozsudku xx xxx 23.4.2009 ve xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX XX, X-261/07, a Xxxxxxx XXXX, C-299/07, (xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx praktika xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx učiněnou spotřebiteli, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxx, avšak x hlediska xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx) xx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společenské škodlivosti (x může xxx xxx pokládáno nejen x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx disciplinární opatření). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx využil x xxxxx své praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx nemusí znamenat, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x souladu x jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x XXX.
X. Xxxxx x obiter xxxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; současně xxx §78 odst. 4 x. x. x. xxxxxxx, xx se xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx žalovanému, x xxxx je xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx přísně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení profesní xxxxx (xxxx. konkrétního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx by xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje za xxxxxx - nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obiter xxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx ohledně zákazu xxx. vázané reklamy xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx; na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx nelze nevidět, xx v případě xxx. xxxxxx reklamy xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x standardní obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx (x smluvním xxxxx) x na kterou xxxxxx xxx nutně xxxxxxxxx xxxxx kriticky, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. vede-li ve xxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X náhradě nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx poplatek ve xxxx 3 000 Xx, xxxxx i mimosmluvní xxxxxx zástupce xxxxxxx xx dva úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xx 3&xxxx;100 Kč xxxxx §7, 9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx době), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, tj. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Xx, celkem xxxx 9&xxxx;800 Kč. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx dvou týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X řízení x xxxxxxx stížnosti musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Milan Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx