Právní xxxx:
X. Předmět xxxxxx o xxx. xxxxx správním deliktu, xxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx osoba), xx třeba náležitě xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx vymezení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vydáno xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx využil x xxxxx xxx xxxxx xxx. vázané xxxxxxx (xxxxxxx), sama x xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Komoře veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX x x. 1546/2008 Xx. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Xxxxxxx (X-261/07 x C-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: MVDr. Xxxxxx X. proti Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Kučery x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXXx. X. N., xxxx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Brno, zast. Xxx. Xxxxxxx Váchou, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2013, sp. zn. 961/2013, xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.8.2013, sp. xx. 961/2013, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx výši 9&xxxx;800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Jiřího Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Antonínská 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx veterinární xxxxx x xxxx XXX - vinen, že xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx povinnost stanovenou x §6 odst. 2 písm. a) xxxxxx č. 381/1991 Xx., o Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „zákon x XXX“), „xxxxxxxxx své xxxxxxxx x souladu x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (vázaná reklama); xx xxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx uloženo napomenutí, xx. xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o XXX, x xxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Kč.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalované XXX xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (právní xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vytištěné na xxx. 3 měsíčníku Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „odstranění xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu zdarma x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx deklarované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxx xx známo, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxx xxx 500 xx 800 Kč; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx běžná xxxx xxxxxxxxx narkózy xxxx xxx 500 až 2&xxxx;000 Xx. Čestná xxxx XXX proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxxx cena je xxxxxx poloviční vůči xxxx za provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx narkózy, xx xxxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxxxxxx xxxxx deklarovaného xxxx xxxx prováděný zdarma xx xxxx placený, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x navázání cenové.
II. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 zákona x XXX), xxxxxxx xxxxx němu podal xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na dvou xxxxxxxxx xxxxxx.
X prvním xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Mgr. P. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno. X xxxxx xxxxxx xx zahájení disciplinárního xxxxxx ze xxx 7.2.2013 totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx skutku, xx. xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vytištěné x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 x Xxxxxxx/3, xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2013, x xxxx xx. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Xxxxxxx x měsíci xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xxx zproštěn obvinění. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx komise XXX - pak tedy x xxxxxxxx návrhu xx zahájení disciplinárního xxxxxx ze xxx 15.7.2013 shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx pod bodem X. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx jiný xxxxxx, než pro xxxxx xxx původní xxxxx xxxxx x xxxxxx „doplnění" nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx disciplinární xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx. Xxx názoru žalobce xxxxx po podání xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného skutku (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx čestná xxxx XXX x xxxx xxxx rozhodla x rozhodla xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx bodě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xx by svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdarma x xxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx inzeroval provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx artis]. Xxxxxxxxx xxxx, xx úkony x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx uvedený xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákrok xxx xxxx xxx x xx xxx xx jeho xxxxxxx, xxx zahrne narkózu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - honorář zvěrolékařův xx xx zákona xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxx zvěrolékaře, xxxxx xx v xxxxx xxxx pečovat o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx doplnil, xx se snažil x xxxxxxxxxxxx poskytované xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x otázce vázané xxxxxxx - zmíněné x §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu XXX - xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx a logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx zvěrolékař xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx vázané xxxxxxx xx pak podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx předpisu (vydanému xxxxxxxx samosprávou) xxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxx xxx adresáty xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx použil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx žalobce napovídá xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převzetí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, že vyjádření x xxxxxx předloží xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření k xxxxxx xxxxx nezaslal x xxxxxxxx xxx xxx posléze k xxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx x xxxxxx xxxxxx učiněným xxxxxxxxxxx).
XX. Posouzení xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle části xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx offo), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx bez nařízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx souhlas je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx výzvy předsedy xxxxxx svůj xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx veterinárnímu xxxxxx x svému xxxxxxx xxxxxxxxx disciplinární pravomoc x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx opatření ve xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona x KVL xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx návrhu bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu ze xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutku x xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxxx formálně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxxx xx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx i pro xxxxxx správních deliktů, xxxx správní xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx č. 1338/2007 Sb. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestné xxxx, přestupky a xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxx disciplinární, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavovských povinností, x kam patří x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx kontextu xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x původním xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - viz §160 xxxx. 5 trestního xxxx (č. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx disciplinárních, žádná xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; daná situace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx zákonem x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - xxx xx pouze v §77 normován xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X souzené xxxx se xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jinak, xxx vyjít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x jehož xxxxxxxx xx obviněna xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx xxxxxx možno x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxx, xxxx se xx xxxxx v xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a náležitým xxxxxxxx specifikoval xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxx jednalo xx o přesnější, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx věta x xxxxxx kvalifikace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotný smysl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxx xxxxxxx z xxxxxxx dodržení xxxxxx xx xxx in xxxx (nikdo xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx týž skutek), xxx x z xxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx je mu xxxxxxx xx xxxx x xxx xx xxx mohl dostatečně xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněno.
Ostatně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezpochybňuje možnost xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje jiný xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx nepřipomenout xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx č. 1546/2008 Xx. XXX, v xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx změnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá.“
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx proto nedůvodný.
Pokud xxx o druhý xxxxxxx bod, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx službu x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx narkóza x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představují fakticky xxx xxxxx, které xxxx navíc separátně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x napadeného rozhodnutí x ze správního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl a xxxxxx: odstranění zubního xxxxxx xxxx narkózu xx neprovádí, xxxx. xx xxxx či xxxxx by být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx non lege xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právě na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nabízel provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx zdarma, x xx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: odstranění zubního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx ovšem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veterinárního xxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x KVL x xxx, že xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Bez xxxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx řád, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „propagace“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, xx xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx reklama'".
Citovaný xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx nabídky xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, který xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů“ - xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx stavovskými xxxxxxxx.
Xxx xxx z xxxx xx zřejmé, xx pokud §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na „obecně xxxxxxx právní předpisy“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx předpisy“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx. povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx však na xxxxx konkrétní xxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx odkázala xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx „obecně xxxxxxx právní xxxxxxx“. Xx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxx právní povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx statutární xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx, které tyto xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Sládeček, X. Xxxxx k xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxxx teoreticky xxxxxxx xxxx xxxx jednáním xxxxxxx, byla povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - slovy zákona x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx x souladu s xxxx etikou xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx není ničím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem chování. X xxx konkrétně xx, resp. byla xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxx Xxxxxxx), ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxx nabídku, což xx xxx xxxxxxxx xxxx nic jiného xxx obchodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitele. Xxx spotřebitele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x obchodní praktiku, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx xxxxxx VTB-VAB XX, C-261/07, a Xxxxxxx XXXX, C-299/07, (xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x něm připustil xxx, že daná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx na individuálním xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxx tedy ve xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V nyní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx (xx morálky) xx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x formálního, xxx x materiálního xxxxxxxx xx disciplinární xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX.
X. Závěr x obiter xxxxxx
X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx dle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.; xxxxxxxx xxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx znamená, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxxxx paušálně, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx by xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx další postup xxxxxxxx, považuje za xxxxxx - xxx xxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx dictum - poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxx. vázané reklamy xx možno xxxxxx xxxx určité xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vnějšího (spotřebitelského), xxxxx nelze nevidět, xx x xxxxxxx xxx. vázané xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x xx kterou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířata xxxxxxx xxxxxx majitelé.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 odst. 1 x. x. x., neboť žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Kč, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce žalobce xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podání xxxxxx x xxxxxxx) xx 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xx. xxxxxx xx xxxx 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9 800 Kč. Xxxx částku xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 26.11.2015
Xxx. Milan Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx