Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitá xxxxx), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutku x xxxx bližší xxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx o zahájení xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako veterinární xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxx. vázané xxxxxxx (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 1338/2007 Xx. XXX x č. 1546/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Xxxxxxx (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Brno, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Váchou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 855/12, Brno, x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, sp. xx. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx rady Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „KVL“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx lékař x xxxx KVL - xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „zákon x XXX“), „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx etikou x způsobem stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnost stanovenou x ust. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (vázaná xxxxxxx); xx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX, x xxxxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nákladech xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx plyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxx věta), x xx konkrétně xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 měsíčníku Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Břeclav v xxxxxx září 2012 xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx zdarma“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx již placeného“ (xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx mj. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - odstranění zubního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X z xxxxxxxxxxx xxxxx xx známo, xx xxxxx cena xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činí xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx běžná xxxx xxxxxxxxx narkózy xxxx xxx 500 až 2&xxxx;000 Kč. Čestná xxxx XXX proto xxxxxxxx nabídku provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx poloviční xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx narkózy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx prováděný xxxxxx xx úkon placený, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx řízení x jeho xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - bylo xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx inzerci xx xxxxx, xxxxx xxx daného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 a Xxxxxxx/3, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx placených‘‘.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 21.6.2013, v xxxx mj. xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Břeclav) Xxxxxxx x xxxxxx únoru x xxxxxx roku 2012, k xxxxx xxxx upřel svojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby xxx zproštěn xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - předseda xxxxxxx xxxxxx KVL - xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení disciplinárního xxxxxx ze xxx 15.7.2013 shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifikoval tak, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do napadeného xxxxxxxxxx - xxx xxxx pod xxxxx X. Xxxxx žalobce xx ovšem xxxxx x úplně xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podán x xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx disciplinární řád xxx správní xxx xxxx možnost xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení měnit xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) tak, xx xxxxx představuje xxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx disciplinárního řízení). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxx věci rozhodla x rozhodla tak xxxxx přesvědčení xxxxxxx x věci, xxxxx xxxxxx obsahem xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx jej na xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxx zákrok, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Připustil xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx první uvedený xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx jistě x xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx za podmíněný xxxxxxxxxxxx, nýbrž za xxxxxxx mu uloženou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx xxx jako xxx x xx xxx xx xxxx uvážení, xxx xxxxxx narkózu xx ceny zákroku xxxx xxx nabídne xxxx xxxx xxxxxx - honorář xxxxxxxxxxxx xx ze zákona xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", jak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx zvěrolékaře, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx svých xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytované xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pacientů.
Současně x xxxxxx vázané xxxxxxx - zmíněné x §4 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx XXX - poznamenal, že xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, avšak xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx zvěrolékař xxxxxx xxxxxx xxxx zdarma, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx s tímto xxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx reklamy xx xxx podle xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx preventivními xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xx to, xx xx svoji xxxxxxx nedopustil xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) profesního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávou) navíc xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx adresáty xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx pohledu - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx použil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, xxxxx předcházela xxxxxxxxxx rozhodnutí x x které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx konkurenčního xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx týdne xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx soudu xxxxxxxx x neučinil xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx k xxxxxx xxxxxx učiněným xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ověřil xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx při splnění xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx týdnů xx xxxxxxxx výzvy předsedy xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxx následující: „Člen Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, x souladu x jeho xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx KVL x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXXx. J. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx změněno x xxxxxxxx návrhu xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx, xxxxx xxxxx změnila xxxxxxx popis xxxxxx x xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto závěrem xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx formálně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx trestání, jehož xxxxxxxx xx - x ohledem na xxxxxxxxx vnímání trestání xxxx určitého jednotného xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx správní xxxxxxxx; x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 As 17/2007-135, xxxx. xxx č. 1338/2007 Sb. NSS.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx rozeznává trestné xxxx, xxxxxxxxx x xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx mj. i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxx stavovských xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těžiště xxxxxxx x popisu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx vymezený skutek x xx xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyjde-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stíhání uveden - xxx §160 xxxx. 5 trestního xxxx (x. 141/1961 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisech xxxx; xxxx situace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - zde xx xxxxx v §77 xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxx skutku.
V xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx, xxxxx náležitosti zákon x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx tedy jinak, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xx. x předmět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxx určitý skutek (x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx). Vymezení skutku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, xx by xx nebylo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxxx xx xx xxxxx x souzené xxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiný, xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx o přesnější, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx použita xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obsahem původního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx skutku, xxxxxx xx především jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xx třeba, xxx xxxxxxxx věděl, xx xx xx xxxxxxx xx vinu x xxx xx xxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněno.
Ostatně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje jiný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxx x návrhu xx dne 15.7.2013. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx bylo výslovně xxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x x čem jím xxxxxxxx xxxxxx spočívá.“
Lze xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nezákonné. Xxxxx žalobní xxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx žalovaná.
Dle xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx narkóza x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xx správního xxxxx. Současně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx provedení xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samotná xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxx xxxxx x xxxxxx: odstranění zubního xxxxxx mimo xxxxxxx xx neprovádí, xxxx. xx xxxx xx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx zákrok xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx optikou xx tedy nutno xxxxxx xxxxx xxx, x xxx je xxxx xxxxxxx, určujícím xxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, že xxxxxxx nabízel provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xx jiný xxxxxxxxxxx úkon - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxxx veterinárního xxxxxx. Xxxxxxxx xx x touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neuvedla, x xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx paušálně xxxxxxxx xx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o KVL x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (jakou?) x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx navázala xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, že xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx objednaného xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxx. úkonů x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízený úkon - vázaná xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx řád zapovídající xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nabídky en xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Profesní xxx xx xxxxxxxx „stavovským xxxxxxxxx“, který zákon x XXX výslovně xxxxxxxx xx „obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx dbá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o XXX, v němž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx schválenými stavovskými xxxxxxxx.
Xxx jen x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX blanketně xxxxxxxx xxx xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy“, xxxxxxx se xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. zákony (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře, který xx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, existuje. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x KVL xxxxxxx profesní xxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepovažuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydávají (k xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, xx Hendrych, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, s. 189 x 658).
Xx xxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx zákona x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) profesního xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx určitým xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X xxx konkrétně xx, xxxx. xxxx xxxxxxxx nabídka xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xx. narkózy xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že se xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx obchodní strategie. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxx praktiku, xxx x nedávně xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr EU x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 ve xxxxxxxxx věcech XXX-XXX XX, X-261/07, x Xxxxxxx BVBA, C-299/07, (xxxxxxxx x http://curia.europa.eu); x xxx připustil xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakoukoli vázanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx věci xxxx x žádnému takovému xxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx (xx xxxxxxx) xx jednáním xxxxxxx xxxxx nezabývala a xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx disciplinární opatření). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx využil x xxxxx xxx praxe xxx. vázané nabídky (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx znamenat, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x souladu x jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX.
X. Xxxxx x obiter xxxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; současně xxx §78 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxx, xx se xxx vrací x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše.
To xxxxxxx, xx napříště, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstálo, xxxx xxxxx nikoli paušálně, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxx - xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení profesního xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní profesní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx straně xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxx. vázané xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx může jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kriticky, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. vede-li xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx zvěrolékařských služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx soud rozhodl xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx žalobce xxx ve věci xxxx xxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníkovi, který xx xxxx úspěch xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx zástupce xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xx 3&xxxx;100 Kč xxxxx §7, 9 xxxx. 4 xxxx. d) x §11 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xxxxx účinném x rozhodné xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů po 300 Xx podle §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xx. xxxxxx xx xxxx 6&xxxx;800 Xx, xxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Kč. Xxxx částku xx xxxxxxxx povinna zaplatit xxxxxxx k xxxxx xxxx zástupce xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx jeho xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Brně dne 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Procházka
předseda xxxxxx