Xxxxxx věta:
Pokud xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx x úroků x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxxx xx x xxxxxxxxx mezeru v xxxxxx, již xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1968 a §1970 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební příjem xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 415/2004 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. XXX, č. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Sb. XXX, x. 2900/2013 Xx. XXX x x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx., x. 123/2014 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 2428/13) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 47/2014 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2264/13).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x prodlení, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy a xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx 28. října 184, Xxxxxxx, xxxxx žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx třída 26, Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx proti xxxxxx „2.“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2014, x. x. XXX-3911/2014, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16.3.2015, x. x. 10 X 91/2014-33,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx podanou kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 16.3.2015, č. x. 10 X 91/2014-33 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx krajský xxxx xxxxxx. rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 22.7.2014, x. x. ŘKŘ-3911/2014, xx xxxxxx 2 (xxxx „napadené xxxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Napadeným xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 3.1.2011, č. x. XXX-13/2011 (dále „prvoinstanční xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 283.200 Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchodné xx xxxx 301.596 Xx; xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 2. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úrok x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx úroky x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxx byla podle xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx nebyl založen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx uvedl, že x daném xxxxxxx xxxxx aplikovat závěry xxxxxxxx xx výsluhového xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jako sociální xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxx přesčas xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxx formu příjmu, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2013, x. x. 3 Xxx 4/2013-38. X xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výplatou xxxxxxxxxx příjmu xxxx xxxxxx užít xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxx příjmu, přičemž x xxx. §112 xxxx 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), vyplývá, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vzniká xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxx, která xxxxxxx, xx „xxxxxx závazkový xxxxx“, tedy xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neexistovalo. Xxxxx soudu xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx xx závěry xxxxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, když tyto xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx), xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx analogie xxxxx x xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx. §1968 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx, který xxxx xxxx řádně x xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx x důsledku prodlení xxxxxxxx. Xxx xxx. §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, který xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx strany xxxx xxxxx x xxxxxxxx, považuje se xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená.
Krajský xxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx služby xxxxxxx, xxxxx xx xxx nezákonně xxxxxxxxx x xxxxxx 2008, 2009 a 2010. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikl x souladu x xxx. §112 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx xx žalovaná povinna xxxxxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006, x. 3081/2006, xxxxxx xxx v xxxx xxxx žadateli xxxxxxx doplatek xx xxxxxx konanou xxx xxxxxxxx dobu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx posoudil otázku xxxxxxxx xxxxxxx analogie xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx řízením xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx samotným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx policisty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx se xxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žádný xxxxx xx zákoník xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výplatou xxxxxxxxxx xxxxxx, neobsahuje. Xxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměru.
Odlišnost xxxxxxxxxx poměru od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx. vyjádřena x §112 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx příslušníkovi xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xx xxxxxx 150 xxxxx x x xxxxxxxx toho xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 15.11.2011, xx. xx. Pl. XX 20/09, konstatoval, xx xxxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu 150 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Ani xxxxxxxx vlády x. 180/2013, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 142/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxx xxx původním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, osobního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx přesčas v xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx až Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, č. x. 6 Xxx 9/2013-31, vyložil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxxxx také, xx xx xxxxxxx analogické xxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x zákoně, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace §125 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostačovaly xxx xxxxxxxx služby přesčas, xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodinu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxx uvedené x §125 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x následně ho xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx upraven, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závazek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx eliminován smluvní xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené „xxxxxx v xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§128 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx také xxxxxxxx prodlení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx prodlení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru žalované xx (vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx charakteru služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů) xxxxx o zřejmý xxxxx zákonodárce, xxxxxxx x nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxx. Tomek, X.: Xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Xxxxxxx, XXXX, 2012, xxx. 12).
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akcesority xxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx splatností xxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx složek. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 26.5.2014, x. x. XX-53556-4/XX-2014, xxx xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx x přiznání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vznikne xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx vzniku nároku xx xxxxxxxx i xxxxx na xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx x mezích jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx č. 150/2002, xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jen „x. x. s.“). Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x závěru, xx takovými xxxxxx xxxxxxxx rozsudek netrpí x kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Nejprve xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x služebního xxxxxx existuje nárok xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výkon služby xxxxxxx. Když xxxxxx xx kladnému xxxxxx, xxxxx dále posoudit, xxx je xxxxx xxxxxxxx splatný, resp. xx xxxxxx okamžiku xx xxxxx xxxxxxxx.
XX. X Existence xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx
Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx §113 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxx: x) základní tarif, x) xxxxxxxxx za xxxxxx, x) xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, d) xxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxx. Ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx zní: ‚‚Příslušník xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxxxxxxx-xx bezpečnostní xxxx příslušníkovi xxxxxxxx xxxxx x xxxx 3 kalendářních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přiznaného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx každou tuto xxxxxx služby bez xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 23.5.2013, x. x. 4 Xxx 11/2013-41 (veškerá xxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx konanou xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) je také xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx složkou, xxxxxxx xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služba xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce, xxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxx nařízená). Xxxxx je nutné xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx úroky x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 13.6.2014, xx. xx. III. XX 2428/13 (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xxxxx policisty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. j. 6 Xx 29/2003-102. Xxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 186/1992 Xx.“), lze xxxx xxxxxx teze xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „věci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxx charakterizován xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Důvody xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx celou xxxx xxxxx průběhu xx výrazně odlišuje xx poměru xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení. Xx xx projevuje x xxxxxx xxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odměny a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nárocích xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nároky xxx skončení služebního xxxxxx x také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxx xxxxxx státní správy - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje xxx xxxxxx, že xx xxxxx x modifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x xxx. §1968, podle xxxxxxx dlužník, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x včas neplní, xx x xxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovená. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxxx zákoníkem, x xx vždy x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 186/1992 Xx. byl xxxxx xxxx tímto xxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 186/1992 Xx. xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2007, x. x. 3 Xxx 91/2007-65). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jako vztah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2010, č. j. 4 Xxx 19/2010-51). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xxxxxxx komplexní a xxxxxxxxx úpravu služebního xxxxxx nemá zákoník xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x neuplatňuje xx tedy na xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posílil xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. “ (Xxxxx, P.: Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, Xxxxxxx, XXXX, 2012, xxx. 12).
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat xx xxxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úroků z xxxxxxxx x služebního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx xx dne 31.8.2009, x. x. 8 Xx 7/2008-116, x xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxxxxx xxxxx právo xxxxxx na zřetel. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx v zákoně (xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, s. 174 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; resp. Xxxx, X., Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x judikatuře, Xxxxx: Karolinum, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx mezeře), xxxx o xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezery x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností xxxxxxxx řádu. Ta xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, principy, xx argumenty, které xxxx imanentní xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx představami xxxxxxxxxx, xxx s teleologickým xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teleologická xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx, podle charakteru xxxxxx buď analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. “ Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X mezeru xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, „kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x bez jejíhož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neaplikovatelné. “ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.3.2013, x. x. 1 Xx 21/2010-65). Xxxxxxx mezery nepravé xx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx práva ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nutno xxxxxxxxxx xxxx mezerou xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nevědomou, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 8 Xx 7/2008-116). Xxx xxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2014, xx. xx. XXX. ÚS 2246/13, je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx koncipována x vědomím teleologického xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx-xxxxxxx (x xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 2246/13, „xx, xxx xxx x xxxxxx xx nevědomé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (mezeru vědomou xx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.”
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx x služebního xxxxxx vyloučit nikterak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §208 odst 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, když stanoví: „ Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx splatnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. “ Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx místě xxxxxxx x xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx příjmu. To xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.2014, č. x. 6 Xx 102/2014-39, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx úroky x xxxxxxxx neplynou, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x služebního xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx smyslu xx. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x uvedl, xx „[x]xxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xx snaha x xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.”
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxx xx opožděnou výplatu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx omezení, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem x reflektují specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxx); neodporují xxx principu xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx specifikem xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nároku xx úroky x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxx zmíněný xxxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xx služebním zákoně xx sociální xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x prodlení xx pro sociální xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z prodlení x xxxx xxxxx xx tak xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.2013, x. x. 3 Xxx 4/2013-37), služební xxxxxx xx xxxxxxx vyplácenou xxxxxxxxxxxxx za výkon xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nehledě xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx či služebním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úroků x prodlení. Xx xxxxxx, xxxxxx přístup xx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx pro xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odměna xx xxxxxxxxx xxxxx (službu) xxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x její výši x době xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx příjmu, přičemž xxxxxxx úpravy xxxxx x služebního xxxxxx xx nutné vnímat xxxx xxxxxxxxx právního xxxx x pohledu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx tedy jak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxx xx odmítl zaplnit, xxxx. by xx xxxxx xxxxxxxxx, vedlo xx takové xxxxxx x nespravedlivému výsledku (xxx xxxxxxxxx odstavec).
Mezeru x xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 7/2008-116). Teleologická redukce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx dopadá xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2007, xx. xx. I. XX 318/06). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „pouze x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx soud narušil xxxxxxx dělby moci“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2014, č. x. 6 Xxx 99/2013-18). Xxx xxxxxxx xx shora uvedeného, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx příjmu, x proto lze x xxxxxxxx přistoupit.
Již x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, x. x. 9 As 47/2011-105, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozlišuje xxx. analogii legis, xxxx xxxxxxx, xxx xx xx skutkovou xxxxxxxx zákonem neřešenou xxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpodobnější, x xxx. xxxxxxxx xxxxx, tzn. situaci, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx zásady, které xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, Xx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legis. Xxxxxxx xxxxxxxx iuris xx xx veřejném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x procesní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx to ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx (xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. ÚS 21/04, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx použití analogie xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx navíc xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx pojmu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx/xxxxx. “ Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx jiném xxxxx právního xxxx x xx co xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. MATES, Xxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xx. Xxxxxxx právo, Xxxxx, 2014, roč. 47, x. 1 - 2, x. 37). Xxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x rozsudku ze xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 51/2004-57, v němž xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxx xxxxxxxx ručitelství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx kusá, xxxxxxx xxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxx xxxxx užít xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx práva (...), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx principům soukromoprávního xxxxxxxxx ručení, který xx xxxxxxx xxxxxxx x §546 xx §550 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx...
Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx legis. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxx však xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 9 Xx 47/2011-105, použití analogie xxxxx xx ve xxxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx analogie xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Řešení, xxx budou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx odměny xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), a jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx iuris xx xxxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §1968 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dříve podobná xxxxxx x §517 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tom vychází x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. 2 Xx 88/2006-56. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxx xxxxxxxx „čínskou zdí“. Xx xxxxx respektovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx veřejného xxxxx xxxx zvláštního xxxxx x „obecnému“ xxxxx xxxxxxxxxx pak xx. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx použít i xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx veřejnoprávní xxxxxx chybí xx xx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx x rozumnému xxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x účel (x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě dospět xxxxx - xxx xxxx).
Xxxxx zmíněného ustanovení §1968 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxx služby přesčas, xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prodlení x případě služebního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, P.: Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x komentářem x 1.7.2012, Xxxxxxx, XXXX, 2012, xxx. 375).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.X Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, jež se xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx limitu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 4 Xxx 11/2013-41), xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx má xxxxx xx náhradní volno xx každou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx příslušníkovi xxxxxxxx xxxxx v xxxx 3 kalendářních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxx dohodnuté xxxx, má xxxxx xx poměrnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. “ (zvýraznění xxxxxxxxx xxxxxx)
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytnuto náhradní xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx poskytnuto x xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx službu přesčas xxxxxxx xxxx v xxxxx dohodnuté době, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx doplatek xxxxxx ihned xxxxxxx xxxxxx přesčas. Xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nutno xx xxxxxx k xxxx xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx aplikace xx xxxxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx přesčas xxxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx deklaratorním rozhodnutím, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx kráceni xx jejich xxxxx xx spravedlivou xxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx konstitutivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přisvědčit.
Základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu, xxxx x xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx §128 xxxx 1 služebního xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx období, x xx ve výplatním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxxxxx však xx xxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx některou xxxx xxxxxx xxxxxx. Připadne-li xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx služby, xxxxx předchází výplatnímu xxxxxxx. “ Xxxxxxxxx xxxxxx doplatku xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením. Xxxxx xxxx xxxxxxxx vyplacen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx sbor (xxxxxxx) xx smyslu §1968 xxxxxxxxxx zákoníku v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. přechodná ustanovení xxxxxxxxxxx nařízení).
I x xxxxx ohledu je xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx a xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožnil, a xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxxxx ve smyslu §110 xxxx. 1 xx fine x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. s., xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxx 2016
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx