Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 odst. 7 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx znaky přestupku, x xx x x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovenými x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Dopustí-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dle §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx policista xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Sb. NSS x č. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. proti policejnímu xxxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx hodnosti, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Kopřivou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále též „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx věcech kázeňských xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx za xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx a xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx, xxxxx xx výši 4000 Kč. Xxx §51 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, č. j. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x zjištění xxxxxxx na svěřených xxxxxxxxx u xxxxx. X. ze xxx 29.8.2012, xx založených xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx ke xxx 28.8.2012, kdy xxx zjištěn xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x dopisu xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx založeného xx x. x. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x ústním xxxxxxx xx dne 10.9.2012 xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx přítomen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. H. x xxxxxxxxxxx Xx. D. X.; x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnocen. Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx x doporučení xxxxxx xxxxxxx komise policejního xxxxxxxxxx ze dne 17.12.2012. Xxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit, xxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx člen XXXx. X. X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, x xxxx za opakované xxxxxxxxxx neuspokojivých výsledků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx hodnocení. Kázeňský xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 cit. xxxxxx -xxxx. XXX), který xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za nichž xx možno xxxxx xxxxx uložit. Podmínky xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx uvedených x tomto xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání, k xxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx služebních xxxxxxxxxx x k xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx toho názoru, xx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx příslušník jednal xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx věci rozhodující xxxxxxxx funkcionáři však xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx závažného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx porušováním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nastaly, x x xxxxxxxx x xxxx osobním pohnutkám, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx svému xxxxxxx xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xx k xxxx xxxxx, x ve xxxxx krátké době xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx schodek doplatil. X celého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dobrým xxxxxxxxxx, xxxx zdůrazňována xxxx pochybení, ale xxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx policisty, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x let 2006 a přitom xxxx jednání, xxxxxxx xx dopustil během xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx podloženo xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx x hodnocení xxxxxxxx xx č. x. 46 x 47 správního xxxxx xxxxxxx dostatečný podklad xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x tím služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxx služební xxxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od roku 2009. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, ani xxx §186 xxxx. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxxx xxxx xxxx x xxxx, že xxx xx služebního poměru xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxx podmínky xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu přihlédl x závažnosti „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. s.
K xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx se xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx posouzeno jako xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím kritéria xxx xxxxxx druhu xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku. Xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx striktně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx především §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x „dosavadnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, učinil xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, aniž xx xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx služební xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nedostál xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx majetku xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vědomě xxxxxxxx škodu xx xxxxx xxxxxxx zpronevěrou xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jež xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx udělal xxxxxxxx, xx se přiznal; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx nezpůsobilost k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dozírat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním poměru.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí. Odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx §186 xxxx. 5 a 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx 7 není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smyslem xx vyloučit použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx ukládal xxxxxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednání mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxx ustanovení nesprávně xxxxxxxx. X tomu, xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx na příslušníka, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tu xxxx xxxxxxxxx uvedené x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka však xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx ani x xxx žalobce xxxxxx xxx podezřelý; x xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 odst. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx také xxxx x xxxxxxxxx x nepřiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud srozumitelně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx nedostatečnými x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žalobce „x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx“ x že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx striktnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem“; xxxx emocionálně zabarvená xxxxxxxxx však nemohou xxx argumentem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx neobjektivnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních, xx žalobce není xxxxxx policistou, x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, kteří se xxxxxxxxx stejného pochybení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx netrpí vadami, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo v xxxxxxxxx xxxx kázeňského xxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx x jeho xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx použil peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na cizím xxxxxxx krádeží, zpronevěrou, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx majetku, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx přestupkem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o přestupcích xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustily „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx x určení xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx ustanovení xxx upravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x tomu, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z omezení xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx“.
X ohledem xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxx xxxxxxx uložen kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx xxxxxxx v §51 odst. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutích služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxx níže, xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřena).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx spíše xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xx samozřejmě xxxxx xxx přihlížet xx. x §51 odst. 2 x 3 x §189 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx x postupu xxxxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx x xxxxx směru xxxxx xxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx své podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, jestliže xx byl uložen xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx pokud xx xxxxxxxx některá x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxx tu xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx šlo x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, xx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího kázeňského xxxxxx; není zde xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povaha) xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx trestu x xxxx řádném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, xx aplikace §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx bez xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx počítat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor daného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (viz xxxx) xxxxxxx byly.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx povinnosti vyplývající X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x xxxx, aby xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx služební xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedených v §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového porušení. Xxxxxxxx xxxxxxx gramatického x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, popř. (xxx xxxxx přiměřeně) v §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx stále inspirativní, x přes změnu xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2003, x. j. 5 X 121/2002-42, xxxx. pod č. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 xxxx. x) předchozího xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, nebylo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx prodléval s xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx ukončení živnosti.
Výklad §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx správný a xxxxxx důvod, xxxx xx měl xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxxxx speciálním xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním.
V rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které x) xx znaky přestupku x které xx x) x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxx, xxxxxxxx xx b) považuje x xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xx splněnou.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní potřebu (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x celkové xxxxxxx 4000 Kč. Xxxx xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpronevěry (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx shledal xxxxxxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx závažné, že xxxxxxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx definovány x §45 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx zmínit xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxxx x ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx se x xxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x xx. Je xxxxxxx paradoxem, pokud xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx povinností, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx vybral právě xxxxxxx xxxxxx (blokovou xxxxxx) za protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx policisty x xxxxx veřejnosti, xxxx. xxxxxx x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochotu xxx přednost vlastním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x xxxx složité xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxx částku xx několika xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, xx xxx jeho xxx xxxxxxx x bylo x xxx zahájeno xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx, neukládá xxxxxxx xxxxxx právě x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je dané xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souvislosti x výkonem služby, xxxxxxx xxxxxxx pověst Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx služby budu xxxxxxxxx x budu xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxx svého služebního xxxxxxxxx. Budu xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx váhat xxx xxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx xxxxx.xx i xxxxxxx život.“ Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx účinnosti xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx druhu kázeňského xxxxxx uvedenými v §186 odst. 5 xxxxx zákona. Dlužno xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, který xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úvahy“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x úvahu správní xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx s již xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, podklady xxx xxx apod. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávného právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pohledu. Xxxxx xxxxx nedostatky rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x právní xxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx v xxxxxx xxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x odvolacími námitkami xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, dle níž „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možno tento xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx alespoň jedna X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výčtu“. X xxxx xxxxxxxxx (x z xxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx neměl xx xxxxxxxxxxx na mysli §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a jaký xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx soud x Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx senátu