Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vybral xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx z toho, xx toto jednání xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka ve xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Sb. XXX x x. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Roman X. xxxxx policejnímu xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. S., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Praha 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“) xx věcech xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, xxx xxxxxxx dle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x blíže nezjištěné xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty x celkové xxxxxxx 4000 Kč a xxxxxxxx tak Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx výši 4000 Xx. Xxx §51 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxxxx x obsahu správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x zjištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx zjištěn xxxxxxx xx xxxx 4000 Xx, z xxxxxx xxxxxxx vedoucímu územního xxxxxx Zlín xxx. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 46 správního xxxxx, z přehledu x odměnách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. l. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x ústním jednání xx xxx 10.9.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. D. X.; z xxxx xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 17.12.2012. Senát poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx JUDr. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, kterým příslušník xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxx za opakované xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx výkonech xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uložený žalobci xx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nepřiměřený. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 cit. xxxxxx -xxxx. XXX), xxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx tento xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x alternativ xxxxxxxxx x tomto xxxxx. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění služebních xxxxxxxxxx a x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx kázeňských přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx názoru, xx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednal xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního postavení x xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx pohnutkám, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx svému xxxxxxx xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx době xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx schodek doplatil. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochybení, ale xxxxxxx spis xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z let 2006 x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx roku 2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 x 47 xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivými xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx x tom, xxxxx způsobem se x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx období, xxxxxxx xx roku 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx právě hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, ani dle §186 odst. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, který xxxx také x xxxx, že xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx zavázal, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx byl xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trestu v §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxxx plyne, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x služebním poměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, které xx znaky přestupku. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx tomu ustanovením xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x §186 odst. 5 zákona a xxxxxx poté xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Služební funkcionáři xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, které je x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx zohledněná xxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato kritéria xxxxxxx právě x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neplyne xxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxx §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx především §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít vztah x „xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx úkolů“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nutného.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu spatřoval xxxxxxxxxx ve skutečnosti, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x přestupcích, neboť xxxxxxx a vědomě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, xx svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x majetku Xxxxx republiky, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx jednání před xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx udělal xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx se, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx výroku xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx dodržování xxx xxx x xxxxxx povinnosti dozírat. Xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x vztahu x xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nimž je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavce 7 není xxxxx xxxxxxxxx. Jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx spáchané jednáním, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx označeno xx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx na příslušníka, xx xxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx kritérium uvedené x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxx. Jednání rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx xxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx; x xxxx chování xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, neboť odstavec 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by také xxxx k xxxxxxxxx x nepřiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx soud srozumitelně xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx opakuje, že xx žalobce „x xxxxxxxxxx xxxxx pokusil, xxxxx i xxxxxxxx“ x že „projevil xxxxxxxxxxxxx xx striktnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzeních, xx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx kázeňského xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vztahu x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx použil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx za uložené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Kč; xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx ten, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx xx cizím xxxxxxx krádeží, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx jednání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx se xxxxxx přiměřenosti uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx přestupkem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x trestný xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, zda xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx upravují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho následků, x okolnostem, za xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx více kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušníka, za xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx v rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služby uvedené x závěru služebního xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedený x §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxxx souhlasí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se x dané xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřena).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vycházet x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (pozn.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení zmiňuje xxxxx o „závažnosti xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spíše za xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost; xxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 odst. 2 x 3 x §189 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx x postupu xxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto směru xxxxx xxx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x služebním xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx zvláštní vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz uvedených x xxxx xxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxx tu xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x , xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx x je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, xx xx takto definovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu, než xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx.
Xxxx závěr vychází xxxx z xxxx, xx jednání uvedená x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závažná, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx typová xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) daného xxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx podstaty“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx) je totiž xxxxx počítat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel uvedli, x xxx přesně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx zjištěno x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx závažného jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního posouzení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx slib“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Ovšem x x tomu, aby xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupř. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uvedených x §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx bagatelních, xxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formalistického xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, popř. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro propuštění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx inspirativní, x xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx důvodem x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxx stěžovatel, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx správný x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx speciálním xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx relativně samostatným x komplexním.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, zda jednání xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx znaky xxxxxxxxx x xxxxx je x) v rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx podmínky xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, podmínku xx b) xxxxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kázeňskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 do 28.8.2012 xxx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Toto xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpronevěry (xx xx svém rozsudku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx povinen „zdržet xx xxxxxxx, které xxxx vést ke xxxxxx xxxxx služby xx zájmy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx osob informace xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem služby x v souvislosti x xxxxxxx služby xxxxxxxxxx dary xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xxxxxxx xx příslušník xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxx - viz §206 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx schopen ohrozit xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xx. Je xxxxxxx paradoxem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx vybral xxxxx xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx xxxx xxx x podstatě xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitým xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho složité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx přisvojenou částku xx několika xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušník Xxxxxxx České republiky xxxxxxxxx dopustit nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jiné) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, který xx xxxxx chová, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zajistit xx finanční prostředky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Touto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové motivy xxxxx nepodsouvá, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxxxxx ohrozit pověst Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx objektivitu jejích xxxxxxx x důvěru xxxxxx v její xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 xxxx. x) x i) xxxxxx o služebním xxxxxx (x závažnost xxxxxx porušení) ilustruje x to, xx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx na xxxx čest a xxxxxxx, xx xxx xxxxxx služby budu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého služebního xxxxxxxxx. Budu xx xxxx x xxxxx xxxxxx tak, abych xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověst bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx i xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx slibu, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rovněž na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xx dne 31.8.2005, x. j. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx za účinnosti xxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx ze dne 29.4.2009, č. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx xx dne 7.5.2009, č. j. 3 Ads 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx považuje za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru xxxx „podmínkami“ xx xxxxx kritérii pro xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxx člena senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. T. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx správní xxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní pojem „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx, jako xx např. služební xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx xxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „nepřezkoumatelnost“ xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě z xxxxxx pohledu. Nadto xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx ruší, x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx vázán. Krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobních námitek, xxxxx přicházejí x xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxx vypořádání xx x odvolacími námitkami xxxxxxx apod.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle níž „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx X xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx výčtu“. X xxxx formulace (x z xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx neměl ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx této xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu