Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Rozhodování x xxxxxxxx poměrech xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx; xx platí x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze služebního xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shodně jako §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Věc: brig. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: brig. gen. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Kovářská 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/19, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.

II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x to xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ zákon x xxxxxxxx službě), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xx neopírá o xxxxx x xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx základ, nebo xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x porušení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx argumentaci žalobce, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“) x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx nespecifikuje, xx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx správního uvážení x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx ustanoven (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změn služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo) xxxxxxxx xxxxx ustanovení §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), x xx především xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxx příslušníka xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zařadit xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nominovaní xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx z jiných xxx zákonem xxxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx změny nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské službě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x těchto xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, tedy naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xx xx proto xxxx xxxxxxx i xx vztahu xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx z xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „xxxxxx“, resp. dokonce, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ má xxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nastane xxxxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx v §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx ani s xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx správním xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx) x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxxx ředitel (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx obsahuje x xxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, že generální xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx x situaci xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx je xx xxxxx xx xxxxxx xx již z xxxxxx xxxxxx jeví xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x ústavně garantovaný (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxx prosazovat svoji xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupky xxx xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Velké Británii x na Slovensku xxxx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, není ve xxxx xxxxxxxxx, neboť xx týká příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx stejnou xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx „obecný“ důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zařazení do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Žalobce dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxx je služební xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, xxxxx xx nezbytný pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, xxxx prvním xxxxxx xx xxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxx teprve xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx přípustný xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx xxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx např. x ustanovení §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřují vůči xxxxxxxxxxx „důvodům“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X. X důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx nedopustil, když xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí neuvádí, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx splněn, pouze xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, proč xxxx úkol xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx agendu zbývající xxxxxxx bylo možné“. Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ a xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx tedy xxxxxx zcela neodůvodněný x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí uvedl, xx „xx xxxxxx xxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx měla xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx údajných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Žalobce xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx měla xxx x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 xxxxxx x kontrole přezkoumána. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.

XXX. X důvodu odvolání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x nezajištění odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, že xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spisovou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x xxxxxxxx služby xx dle §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové službě, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, a již x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx x xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx služba Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, který xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx shora, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vytýká, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx popsané v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx strany xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.

XX. X xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x neukládání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx ve spise xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „x tento xxxxx xx sám x xxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx“. Po celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx referát xxxxxxxx x majetkové kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx x kontrol, x xxxxx byly prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.

K xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x XX XX je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx žalobce příznivější xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kontrolnímu zjištění.

Žalovaný xx nevyjádřil x xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx věci xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx žalobce xxxxx neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xx dne 14.2.2014 x xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování v xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaných x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nezabýval otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.

Žalovaný nereagoval xx argumentaci xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro odvolání xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx nesprávná argumentace xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx úřadem, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx ministru spravedlnosti. Xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný xx svém xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ připojuje právě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx zákonodárce xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xx. xx „X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x odvoláván na xxxxx vlády x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x možnost jmenování x odvolávání, tak xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 zákona č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) totiž počítá x funkčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx 5 xxx s xxx, xx funkci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxx- politických xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolat xxxxxxxx Xxxxx väzenskej a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx vzít jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx kompetenční ustanovení xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx jako ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx nijak nereagoval xx xxxxxxx žalobce, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx nevypořádává s xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx zjištění vztahují x osobě xxxxxxx (xxxx xxx xxx x jednání jemu xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by x xxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx intenzity takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opsané z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. §4x xxxx. b) xxxxxx x Vězeňské xxxxxx vylučuje kontrolní xxxxxxxx ministerstva spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx záměrně, xxx xx xxxxxx vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Skutečnost, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x dané xxxx xx velmi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx žaloby, xx xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx správním xxxxx, neboť xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x kontrol, x navíc byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x této xxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx výstupů x těchto kontrol, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, xxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, jehož xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx věznice.

2. Nerespektování xxxxx připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX na xxxxxxx xxxxxxx xxxx řídicí xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky:

a) Dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; povinnost XX ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX při xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx věznici Xxxxx Xxxxxx”.

x) Nehospodárný xxxxx xx xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx GŘ XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zajišťování veřejné xxxxxxx „Bundy xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".

f) X xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxx XX ČR x xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Xxxxx 4 xxxx uzavřeny xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Nedodržováni pravidel xxxxxxxx majetku x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx ředitelství XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně x cestám do x xx služby, x nedodržování pravidel xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažných xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx VS ČR:

a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deseti xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx něj xxxxxx xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správy dokumentů x xxxxxxx služby.

d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Kč x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.

e) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx 4 xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XX ČR x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a správy xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ ze xxx 3.4.2014.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, že žalobce xxxx generální ředitel XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Xx., o xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 atd.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. V xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX, xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx nebyla okamžitě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx vzhledem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX xx všech xx zajišťovaných xxxxxxxxx xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx odraz x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx a poškozuje xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postavení x xxxxxxxxx jeho zákonné xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx x tomu, xx VS ČR xx na rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle ustanoveni §1 xxxx. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k realizaci xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx chod XX XX x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti při xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x VS XX xxxx xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Právě xxxxxx XX XX jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odlišný, způsob xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx, xx zákona x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX xxxxx upravuje nejenom xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto personálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx o XX XX x obecné xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx služebním zákoně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx třeba na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx je zákon x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx uložila povinnosti xxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x trestného xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx „x xxxxxx, čímž xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx „generální ředitel") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxxx poměru xx xxx. Z xxxxx xxx. §25 a §26 služebního zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx realizovat xxxxx xxxx jeden xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx nejedná x xxxx zhojitelnou xxxxxxxxx „xxxxxx postupem". Xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX, xx které xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx rezortu, xxxx však hmotněprávním xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozkladatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx není xxxxxx xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX prováděné xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), byla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x XX ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx změny „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx předchozího zrušení xxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně 362/2003 Xx., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, který zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx pro „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" přinesl xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než služební xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úvahu, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx jediného xxxxxxxxxxx xx xxxxx bezpečnostních xxxxx odvolat ze xxxxxxxxxx místa bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 a §26 služebního xxxxxx. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxx xxxxxxx x funkce, xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 odst. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx zákona x XX XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xx xxxxxx ust. §9 xxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), x ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x z toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala až xxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxx. XxXx. P. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. dubna 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx generální ředitel Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx faktických xxxxx (xxxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nastala xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx účinností rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx váže x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 správního řádu x xxxxxxxxx xxx. §178 služebního xxxxxx xxxxxx nebylo, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 odst. 1 služebního xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x účincích xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx tyto xxxx zhojit, xxxxx xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozkladatele uvedené x rámci řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolávat generálního xxxxxxxx XX xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x zákon x XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx zákon x XX ČR je x tomto ohledu xxxxx speciali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx také xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x VS XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, jakož i xx zde bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Každé xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, že xxxx generálního xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx a xx tedy xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxx žalobce xx „xxxxxxxxxx místa" generálního xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona nadepsaného „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Podle xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x to xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x x xxxxx místě. Xx systematiky xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx úprava ust. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona vypočítává xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxx (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dílu) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx x x toho, že xxxx ustanovení služebního xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a odstavec xxxxxx xxxx (xxx xxxx. ust §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx x xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx: jednak xxx. §27 kromě xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx funkčního xxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro uvolnění xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx místa; x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxx samostatným důvodem. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to - xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx znamenat, xx xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx příslušnice - xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště. Xxx xxxxxxx i xx, že xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podřízeného xxxxxxxxxx (x případě generálního xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, xxx x v jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX ČR, xxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx pak xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již ust. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxx ministr, xxxxx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, xx xx xx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx také ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx místa), tak xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx ČR (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „policejní xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx policie ministrovi" (xxx. §5 odst. 3), aniž xx xxxxxxxxxx cokoliv dodávat x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ředitelství xxxxx součástí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx výkladu nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je nejprve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx možné xxxxxx zdravotní a xxxxxxx xxxxxxxxxx příčiny). Xxxxxxx zbývající xxxxxxxx xx xxx již xxx propuštění takového xxxxxxxxxxx xxx některý x důvodů xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce. Xx xx xxxxxx rozdíl xxxxxx všem ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx odvoláni i x xxxxxxx, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahují neuspokojivých xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). X případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Policie XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx ale x xxxxxxx vězeňské xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neměl xxxxx nástroj, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx XX xx mu podřízena; xxx xx služebního xxxxxx, ani ze xxxxxx o XX XX xxxxx ministrovi xx xxxxxxxxxxxx neplynou xxxxx pravomoci, xxxxx xx mohl xxxx xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxx, x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx naopak, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x hlediska xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směřováním xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx razantně xxxxxxxxx názoru na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxx vůli, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" vůči xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxx x generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx které by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že názor xxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chod Xxxxxxxx xxxxxx XX (i xx xxxxxxx ekonomické x personální a xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") nese ministr xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx rukou (a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zčásti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (uplatní xx xxx princip nadřízenosti x podřízenosti); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Vězeňské xxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tímto postavením xx spojeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, pokud xxxxxx vykazovány řádné xxxxxxxx xx službě. Xxxxx důvodové zprávy xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx č. 218/2002 Xx., o xxxxxx státních zaměstnanců, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx důležité, xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x XX XX, xxx xx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx o VS XX, xxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x legislativních úpravách“, xxxxx důsledkem záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx služba - xx rozdíl od xxxxxxxxx ozbrojených sborů - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx VS má xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, xx znění xxxxxx a důvodová xxxxxx x této xxxxxx). Žalobcův xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx.xx 6 A 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx závěry nejsou xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x předchozí zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru či xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení), jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. 1 xxxx. 2 x VS XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x XX XX xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX dle xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo navazovat x rozhodnutí x xxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (služební xxxxx x možností, xx xx x okamžiku xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx je právě xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx princip, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX řešit xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx závadný stav xxx již xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx soudů, xx. 21 xxxx. 4 XXXX xxxxx chápat xxx, xx poskytuje xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx x xxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolávat, xxxx xx tuto xxxxxxxx omezoval xxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxx vykonavateli xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx volnou úvahu, xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxx právní principy, xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. x. 3 Xx 73/2006-75 x č. x. 6 A 25/2002-42). Xxx se tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx a obdobných xxxxxxxx, xxx naopak xxx ustálené judikatury xxxxxx krok xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx zjištění, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx se nejedná x diskriminaci nebo xxxxxxx xxxxxxxx (tedy, xx xx xxx x xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimně motivovat xxxxxxxx z funkce).

Žalovaný xx následovně vyjádřil x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodla x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS ČR. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx procesní xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu x xxx, xx x xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx nebyl zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxx příznivější xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá procesní xxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný byl x xxxxxx x xxxxxxxx nečinný, jak xxx konstatoval xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x výklad xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxx celý spor xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, které xx x zásadě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jinými xxxxx stanoví totéž xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx výklad zastává xxxxxxx), xx xxx xxx x speciální xxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž i xxxx x normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x funkce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem neomezené xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx na relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxxxxx žalovaným). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx otázka x xxxx pak xxxxxxxx x aspekt xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zvítězit xxxxx proponovaný žalovaným, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx aplikaci závěrů xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zapotřebí při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) x. x. x.

Xxxxx xxx x důvody, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx uvést následující:

Podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ji generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Vězeňské služby.

Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní x věcný xxxxxx xxxxxx zákona xxx, xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "příslušník"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx služby (xxxx xxx "xxxxxxxx vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxx, xx x xxxx Policie České xxxxxxxxx xx policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru"). Xxxx vymezení těchto xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nich xxxxxxx, že funkční xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá 5 xxx, tatáž osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxx dvakrát xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za činnost xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitele Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis3) xxxxx, x xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xx gramatického xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §1 odst. 2 x §2 odst. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxxx vztah odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odlišují, xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“ generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxx xxxxxxx xxx x výše citovaného xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx x odvolat“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxxx odlišném obsahu xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x několika xxxxxx zodpovědět záporně.

Předně xx xxxxx opětovně xxxxxxxx na xxxxxx x věcný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx odměňování, řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Výkon xxxxxx xx přitom x ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x činností xxxxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x evidování xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxx výkon xxxxxx zabezpečují přípravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x bezpečnostním xxxxx xxxxxx), jehož právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxx řídí. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x právní předpis, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx právní poměry xxxxxx služby upravoval.

Komplexní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, které x úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xxxxxx, jelikož právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx služebních poměrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx zákoníku xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ukládání povinností xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.

Toto pojetí xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevný xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva vnitra xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud předznamenává, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx tedy xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky. V xxxxx xxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Novelizací zákonem x. 26/1993 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x ust. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx policejního xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 byla zákonem x. 362/2003 Sb., xxxxx xxx přijat x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravomoc ke xxxxxxxxx a odvolávání x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. X xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx Xxxxx republiky x zákoně x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx princip xxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxx xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx sebou“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx skutečnost je xxxxx opačná.

Totožné xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění účinném xx 31.12.2006, bylo x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Generálního xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. S xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxx xxxx druhá a xxxxx x ust. §2 xxxx. 5, xxxx nadále xxxxxxx xxxxx x xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx v čele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx generální xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovuje, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Xx., x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, že xx x xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ministru xxxxxxx, xxxxx xx xx nadřízen. X xxx xx spojena xxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Zcela xxxxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx ředitel inspekce, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na návrh xxxxx a po xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ředitel x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx xx vysvětlivky xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl pak xxxxxxxx xxxxxx vyřčen x důvodové xxxxxx x tomuto zákonu: „ X čele xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx ředitel, xxxxx xx jmenován a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx věcech bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Proto je x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. To xx xxxx x xxxxxxx s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x části xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx xxxxxx ředitele xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx neomezený xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální inspekce x na xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx zákona podřízena."

Úmysl xxxxxxxxxxx vysledovatelný z xxxx rekapitulovaných úprav xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmínku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci nad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx historický tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než učinil xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxx právní xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně nelze xxxxxxxxx x tím, xx xx ustanovení §1 odst. 2 xxxx do xxxxxx xxxx xxxx vloženo xx zákonem č. 436/2003 Sb. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx až do 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x odvolává. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Sb. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx a odvolává“ xxxxxxxxx, přičemž důvodová xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx úpravu s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x služebním xxxxxx. Tato xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x. 362/2003 Sb., xxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odkladech xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x xxxxx xxxx koncipovaného ustanovení §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxx xxx o xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x projednáván ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, ba xxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x soulad xxxxxx x zákoně x xxxxxxxx služby s xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx xxx vědomí xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Vyvozovat xx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiléhavé. Xxx xxxxx skutečně zjevně x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxx x xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx vždy primárně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x bez výslovného xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zůstala x po xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x výkonu xxx funkce odpovědný“, xxxx., xxxxxx to x xxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx proklamovaná xxxxxxxxxxx zakládala oprávnění x xxxxxxxx bez xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je patrné, xx pokud jde x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se, xxxxx xxx x formulaci „xxxxxxx x odvolává“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, zákon o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx procesně, xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat tento xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x celní xxxxxx x zákoně o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx též xx skutečnosti, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nemají ekvivalent x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, vztahuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxx „služební xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx vztahu k xxxxxxx služebního zákona xxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, a xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx služebního místa xxxx konkrétního vyjádření xxxxxxxxxxxxx x právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xx xxxx xxxxx x konkrétním služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx s jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Xxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Xxxxx xx ovšem měl xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx místo (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) vázán, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, x to xxxxx, xx by v xxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxx generálním ředitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak říkaje x xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxx xxxxx i x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze vztahovat x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx „převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §32 nemohl xxx xx žalobce v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxx příslušník xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce zjevně xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, neboť funkce xxxxxx xxx x xxxxx služebního poměru xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx místem, a xx s ohledem xx xxxx již xxxxxxxx definici x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx), xx xx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxxxxxxxxx sboru, který xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetího zákona x služebním poměru xxxxxxx do xxxxxxx x typů xxxxx, x přesto by xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx xx některého x typu xxxxx. Xxx tak opět x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním poměru.

Žalovaný xxx podporu xxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xxxx xx xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx dle §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x xxxxx xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxx uvedených x §25 x §26 na xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v systematice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx myslitelný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx služebního xxxxx, xxx z xxxxxx x za xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 s převedením xx xxxx služební xxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnosti (vyšší xxxx xxxxx). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx k řediteli xxxxxxxxxxxxxx sboru, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem žalovaného, xx v xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx příslušníka x xxxxxx služebního xxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx č. xxxxx 410/0 k zákonu x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právě ust. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx i xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 a §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, která by xxxx těhotná, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxx x ochrana xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx odvolání xx xxxx ustanovena xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 a §27), xxxx xxxxx xx požádala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xx požádala, x x jiném xxxxx služebního xxxxxxxxx (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, kterými xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx generálního ředitele, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx zprostit příslušníka xxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, kázeňského přestupku xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 upravující propuštění xxx v odst. 2 písm. e) xxxxxxxxx povinnost propustit xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru v xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxx nebo x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx správního deliktu. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx považuje x opomenutí xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinen. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxxxx spjaté x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyšší xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx služebním funkcionářem xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx politický činitel, xxxxxxx xxxxxxxx nadřízený x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx a je x odborně xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxx vyňat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx x záležitostech, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovením pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně se xxx dává příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vnějšku. Xxxxx x tyto xxxx xxxxxxx mechanismy a xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx situace, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX je xx podřízena, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (xxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxx v souladu x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xxx xx smyslem takového xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx uvádí, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou“. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ je xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98 xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předmětného rozsudku „xxxxxxxxxx §9 (x §10 odst. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, určujícím, xxx xx xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ředitelů xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx uvedených, xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx ČNR x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx ředitelství xxxx x za jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1998 xxx následovně: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x témže xxxxx xxxxxx x xxxx-xx to xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", přičemž důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx zákona xxxxx xxxxx x xxxxxx závěru, než xx obě xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obsahem xxxxxxx, toliko pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx při odvolání xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx se xxxx uvedené závěry Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vztáhnout x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze jednalo x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., xxxxx x to, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx soud shledal, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx odvolán xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx odvolat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti.

Aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak již xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx totiž s xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x x odvolání žalobce „x funkce“ rozhodl, xxxx xxxx jakékoliv xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podle §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního opatření, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, uveden není. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedl xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nebyla x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ani v xxxxxx o rozkladu. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, z xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx neobstojí xxx věcné důvody xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. zákona x služebním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxx se xxxx x těmito důvody xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx.

Xxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. ř. x.).

X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.).

Xxxxxxx měl xx xxxxx žalobou xxxxxx x náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx a x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tvořeny jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) přičemž xxxxx odměny xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částkami xx výši 300,- Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx a xx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ust. §149 xxxx. 1 x.x.x. ve spojení x §64 s.ř.s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Xxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud.

Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx označením xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015

JUDr. Xxx. Xxxxx Horčicová, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx