Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx možné xxxxx xxxxx citovaného zákona; xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: brig. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Jiřího Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. P. D., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx spravedlnosti, se xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/19, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

II. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx rozklad x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx od 4. xxxxx 2014, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx namítá, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx z důvodů, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx o důvody xxx relevantního xxxxxx x žalobci. Prvostupňový xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, x xxxxxx xxxxxx xx toto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobci, nezabývaly xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx konkrétní porušení xx odůvodnit odvolání xxxxxxx ze služebního xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci žalobce, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení žádné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx volné, jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx ustanoven (xxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx změn služebního xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. skončení xxxxxxxxxx poměru, je xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvody, xxx lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zařadit xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx brání politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx u ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - a nutno xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období).

Důvody xxx změny nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ generálního ředitele xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx x xxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxx ředitelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xx z ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „xxxxxx“, resp. dokonce, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ má být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „samostatným xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx poté, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx buď xxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx xx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x čele tohoto xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx službě).

Z dikce xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx dovozovat, že xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxx právně-politická xxxxx xxxxxxxxxx má své xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx x situaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx svých právech x xxxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; úvahy, xxx xx xx xxxxx xx nikoli xx xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný x ústavně garantovaný (§21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) požadavek xx xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx bezpředmětné.

Žalobce taktéž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „volně“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxx de xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možností, xxx může ministr xxxxxxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy bezpečnostního xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx propuštění např. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx s xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx významná.

Žalobce xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 6 A 37/98, xxxx ve xxxx přiléhavé, neboť xx xxxx příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx používá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 služebního zákona xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. dne xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xxxx oporu v xxxxxxxxxx, čímž byla xxxxxxxx nejen základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx porušeno x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx rozhodnutí. Před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx správního řádu xxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ odvolání xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedopustil, xxxx xxxxxxx úkol xxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že úkol xxxxx splněn, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx věnovat xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx rozsáhlý materiál x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxx, že „xxxxxxx rozkladatele x xxxxx xxxxx důvodům xxxx xxxxx“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x obsahu správního xxxxx.

XX. K xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „do xxxxxx xxxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx v xxxx působení předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x nikoli řádným xxxxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx republiky.

Žalobce xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx nedostatků xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spisovou xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx dle §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě, xxxxxxxxxx pouze ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx v xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na to xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „spisová služba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatky“, xx „nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxx objektivnosti xx xxxxxxxxxxxx“ x že xx xxxxxx rozkladatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x závěr, který xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci však xxxxxxxx s předáním xxxxxxxxxxx protokolu bylo xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxx odvolání x funkce generálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatky měl xxxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vinu.

IV. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona finanční xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx tento xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Žalovaný k xxxxxx xxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x tento důvod xx xxx x xxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx odvolání z xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx výkonu funkce xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl zpracován x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxx oblasti, x xxxx xxxxxx xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx zrušil.

Žalovaný xx xxxx vyjádření k xxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pravomoci ministra xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Jelikož xxxxxxxxxxx x žalobě xx totožná s xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zopakoval závěry xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x XX ČR je xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx zachována v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x konat procesní xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojal xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění.

Žalovaný xx nevyjádřil x xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody xxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x taktéž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx, kdy xxxxxx x rozkladu xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, x žalovaný nerozhodl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Žalovaný se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že je xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxx závěr uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Pokud se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonů xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx ke xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx najevo, xx xxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx je možné xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ředitel, xxxxx je jmenován x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx projednání xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na služební xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů je x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, tak xx toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx ředitele odvolat (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx novely xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx první návrhu xxxxxx) xxxxx počítá x funkčním obdobím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 5 let x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x námitkou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx a xxxxxxxxx stráže Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx koncipovanou xxxxxx úpravu, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze sp. xx. 6 A 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx tvrzení žalobce, xx xx nedopustil xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX VS na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úkol splnil. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. Xx tom xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx sice do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z rozhodnutí x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx nevypořádává x xxx, jak konkrétně xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxx žalobce (xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx by se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx by v xxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx povinností, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištění odpověď xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ust. §4x xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx vylučuje kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx spisové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx působnost xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vyrobení xxxxxxx důvodu pro xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxx x dané věci xx xxxxx závažnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kontrole, xxxx xxxxx xx správním xxxxx, xxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze strany xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele odboru xxxxxxxx plk. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx výstupů x těchto kontrol, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx a procesů xx xxxxxxxxxxx jednotky, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řídicí xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky:

a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx rozestavěné xxxxxxx Říčany; xxxxxxxxx XX XX vrátit xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Kč x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxx prodeje xxxxxx věznice Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkem xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx dotace x XX při xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx energetického zdroje xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.

x) Nehospodárný xxxxx xx výši 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborných xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x proplacení neúplných xxxxxxxx ve xxxxxx x zadání.

e) Opakovaný xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx malého xxxxxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".

f) X xxxxx realizace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX ČR a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Praha-Pankrác.

h) Xxxxxxxx XXX č. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX, kteří používají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xx služby, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx XX XX:

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx schválení archivního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx x rozporu x xxxxxxxxx předpisy.

g) Xxxxxxxxxxx spisoven x xxxxx VS XX x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy XX XX.

Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ xx xxx 3.4.2014.

Mimo shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvoláni též xxxxxxxxxx, že žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX neukládal x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména x §30 xxxx. 5 zákona x. 320.7001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neřešený xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx interního xxxxxx x generálního xxxxxxxx XX ČR. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx VS XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX, xxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost XX ČR. Důsledkem xxxxxxx kontroly xxxx xxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zabráněno a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "zákon x XX ČR"). Xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá za xxxxxxx VS XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX ve všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Laxní xxxxxxx x řešení xxxxxxxx VS ČR xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x poškozuje xxxxx Xxxxx republiky.

Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx jeho zákonné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx VS ČR xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle ustanoveni §1 xxxx. 3 xxxxxx x VS XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx xxxx VS XX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX XX jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlností x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx i x xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dosavadního služebního xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx o XX XX a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx generálním xxxxxxxxx XX ČR x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Xx xxxxx xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx použit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx uložila xxxxxxxxxx xxxxx, v den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxx zastupováním Vězeňské xxxxxx XX. Nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelné x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx z něj xxxx zřejmé, o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxx. X dikce xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX, na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozkladatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a justiční xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx ještě xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxx. §4 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx přeneseno xx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx změny „neměli xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx 362/2003 Xx., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx interpretuje x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx pro „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o VS XX, xxxxx účinnosti xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezeného xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx speciality xx služebnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i proto, xx byl odvolán x xxxxxx, xx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxx o XX XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx smyslu xxx. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní řád“), x ust. §178 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. xxxxx 2014, kterým xxx xxx. Xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxxxxx na služebním xxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx účastníka x xxxxxx, xxxxx xx váže k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle rozkladatele xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádřit. Rozkladatel xxxx namítá, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), x xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 služebního xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, byl xx xxxxxx X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx, xx služební zákon x xxxxx o XX XX nepředstavují xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX XX je x xxxxx xxxxxx xxxxx speciali služebním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zákon x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx zde xxxx xxxxx sousloví odvolání x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx formalisticky xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žalobce ze „xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech". Xxxxx xxx „ředitel bezpečnostního xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ust. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx vypočítává xxxxx xxxxxx, pro xxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, x pro tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, na xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxx. Úprava xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxx xxxxxx uvolnění z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxxx platí i xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svědčí xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daného xxxxxxxxxx místa; x xxxx logicky plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx samostatným důvodem. Xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx xx - xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx místo xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx bylo zcela xxxxxxxx: xxxxxxx příslušnice - ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, xx služební xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi (x xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x možností odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx případy xxx §25 x 26 služebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zda x v xxxxx xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x VS XX, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladem, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx pak by xxxx xxxx pravidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx funkce podle xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx služby (x xxxx také ve xxxxxx jmenování x xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx o Xxxxxxx ČR (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx stanoví xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž by xxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxx jmenování x odvolávání. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Hasičském záchranném xxxxx XX, xx xxx xxxxxxx spokojuje xxx x xxx, xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx potom xxxxxxxxx výkladu nikterak xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (pomineme-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx možností xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro některý x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx zákona, tj. x xxxxxx jen x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu splňujícího xxxxxxxxxxxxx znaky ust. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce. Xx xx přitom xxxxxx xxxxxx všem ostatním xxxxxxxxxxxx, kteří mohou xxx odvoláni x x případě, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 služebního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučen. Něco xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx například x Xxxxxxx ČR, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx naplňovat xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vězeňství x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx mu xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x VS XX xxxxx ministrovi xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx tuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným orgánům; xx právě xxxxxx, x „ústavněprávního“ xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a rovnovah) xxxxx akceptovat xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Mocenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx mechanismy, které xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx které xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela nezávislý xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx si zčásti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx o vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx služby, neboť xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (uplatní se xxx xxxxxxx nadřízenosti x podřízenosti); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxxxx odvolat, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákon č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx důležité, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 odst. 1 xxxxxx o XX ČR, ale xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolat generálního xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx x VS XX, xxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx generálního ředitele XX XX. Pro xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů - je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx VS má xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 A 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx případný. Xxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xx jednalo x předchozí zákon, xxxx xxxxx České xxxxxxx rady č. 186/1992Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestanoví, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení (x xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxx. 1 odst. 2 x XX ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x XX XX xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx přisvědčit x xxx, xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx mělo navazovat x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené xxx ust. §32 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxx. §32, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Absence xxxxxxxx navazujícího rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxx další xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx (xx dohodě x příslušníkem) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxx jednáno, je xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx neznamená, xx xxxx ministr spravedlnosti xxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx plyne x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 xxxx. 4 XXXX xxxxx chápat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx funkcím, xxx xxx xx setrvání x xxxx, resp. xx odvolání xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx úvahu, xx pak značí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip rovnosti x nediskriminace x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX č. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 Xx 73/2006-75 x č. x. 6 X 25/2002-42). Xxx se tato xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krok odůvodňovat xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx základem těchto xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx by xxx x xxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X procesním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis, proto xxxx prvním úkonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom zjistila xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxx nebyl zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx ukládá §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx xxx takovýto xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx v xxxx významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxx, xx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x relevantním ustanovením xxxxxx o služebním xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na otázku, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxx xxxxxx zastává xxxxxxx), xx xxx xxx x speciální xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x funkce na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx proponovaný xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx vést jakékoliv xxxxxxx řízení x „xxxxxxxx z funkce“. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx služby použít xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx x tuto xxxxxx lze předeslat, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 písm. c) x. x. x.

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), kterého xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v bezpečnostním xxxxx vykonávají službu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřad pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxx, že v xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx ředitel, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, jemuž je xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx informační služby xxxxx x rozhoduje xxxxxx určený člen xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná a xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru").

Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je přinejmenším xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x §1 odst. 2 x §2 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx službě, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti „jmenuje x odvolává“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx citovaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx xxxxxx kompetence „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze dospěl x xxxxxx, xx xxxx otázku xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zodpovědět xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx opětovně xxxxxxxx xx osobní x věcný rozsah xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a evidování xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x operačních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávacích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x on je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x bezpečnostním sboru xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx normu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx předpis, xxxxx xx (xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x úplnosti upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z úmyslu xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly je xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), x cílem xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené, xxx plnění xxxxx x jiném xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxx x služebním xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx nevěrohodnou x xxxx nepřiléhavou.

Pokud xxxx xx xxx poukazováno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x účinností xx 1.1.1993 do 31.12.2006 x ust. §3 odst. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x souvislosti se xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx sestává pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání x funkcí, odůvodněno xxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxxx nekorespondují x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx princip xxxx xxxxxxxxx. Není tedy xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx sebou“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.

Totožné xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx v xxxx xxxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx. zrušena xxxx druhá x xxxxx v xxx. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx záchranného xxxxx. Xxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx x zákonu č. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve sboru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x novým způsobem xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Taktéž xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x čele Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Generálního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx, x xxxxxx č. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x oběma zákonům xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 17/2012 Xx. uvádí, že xx x xxx. §3 tohoto zákona xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx k ministru xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jmenování xx v xxxxx xxxxxxx ekvivalentem ustanovení xx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x zákoně x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx inspekce xxxxx ředitel inspekce, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech bezpečnosti xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx je xxx odkazováno xx xxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx judikatury ústavního xxxxx poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přesněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úmysl zákonodárce. Xxx xxx xxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx: „ V xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx vlády. Předseda xxxxx xxxxxxxx ustanoví xxxxxxxx generální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx své funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, a xx proto xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (obsažený x části xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx 5 xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce x na xxxxxxxxxx xxxxx, tedy subjektu, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx podřízena."

Úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx ponechané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx historický xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx argumentaci zásadně xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx zákona xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 436/2003 Sb. Xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx do 31.12.2003 v ust. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řídí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x odvolává. Za xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxx „kterého xxxxxxx a odvolává“ xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx logická x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx byla, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x konečném xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ke xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v rámci xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x projednáván xx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxx zákon nijak xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x soulad xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obsaženou v xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech. Xxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx správní xxxx. Vyvozovat za xxxxxx situace x „xxxxxxxxx“ úpravy obsažené x ustanovení §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx zjevně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou lze xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxx x hluboký xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxx x xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx zcela odlišný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vůči němu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx vykonává roli „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx zákonu x státní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, svědčí xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx“ nemá xxxxxx xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., přesto xx x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.

Při xxxxxxxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru a xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxxxxx přijímání zákona x služebním poměru, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x duplicitní úpravu, xxxxx xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx speciální xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx poměru xx tak xxxxxxxxx xxx procesně, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxx xxxxxx x zákoně o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), vyplývá xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ekvivalent x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádné „jmenování“, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx „odvolání“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x tím xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx pojem vyjadřující xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jeho „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx x ustanovení §19 xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xx vždy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx zálohy pro xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxxx“, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, xxxxx xxxx zajistit racionální xxxxxxxx postup v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx místo (tedy xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to proto, xx by x xxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx říkaje x xxxxx.

Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxx mělo xxx xxxxx x x xxxxxxx pojmu „odvolává“. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jinému, xxx k xxxxx „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx poměru. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx s ohledem xx obsah ustanovení §32 nemohl být xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik xxxxxxx, xxx příslušník xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx jiným než xxxxxxxxx místem, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) lze xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx poměru pouze xx xxxxxx převedení xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (jak se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx existoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx místo jiné x zároveň xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx druhé xxxx třetího zákona x služebním xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x typů xxxxx, x xxxxxx xx xxxx služební poměr xxxxx. Xxx již xxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx příslušník xx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx záloh. Xxx tak opět x zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, který popírá xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xxxx xx znění xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, že xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). X takovým xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx. Žalovaný ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z ustanovení §203 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá.“ x nelze xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možností uvedených x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x služebním xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x systematice xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx myslitelný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx ust. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x převedením xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx. §26 s xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (vyšší xxxx xxxxx). X xxx. §27 jsou xxx upraveny odlišné xxxxxxx převedení xx xxxx služební místo, x xx ve xxxxxx k řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvolání z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se neztotožňuje x xxxxxxx žalovaného, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání (stejně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x. tisku 410/0 x zákonu x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx tak opravdu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx jsou ze xxxxx dosavadního služebního xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, kdy by xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla podle xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 6 xxxxxx na xxxxx xxx xx vhodné, x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx xxx. §25 a §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 zákona, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a ochrana xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x rizika xxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx nepodařilo xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx odvolání xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 a §27), xxxx pokud xx xxxxxxxx x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), xx předpokladu xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx, xx xxxxxx xx důvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx v xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xx jednání xxxxxxxx x opomenutí konání, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx chod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politický činitel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci bezpečnostního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx vybaven x provádění služebního xxxxxxxxx, je zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxx poukázat xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxx dává příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxx xxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neposkytují xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx prosazovat xxxxx xxxx za situace, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx ČR je xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx ČR (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx) xxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxx xx základě volné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „zabránění xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx omezením xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx též xxxxxxxxxxx, xx soud žalobcův xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98 xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx předmětného xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxx xxxxxxx důvodů; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx zákona).“. Xxxxxxxxxx §9 zákona XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx následovně: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona XXX x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx jinou xxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx služby x xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Komparací xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx a ust. §9 xxxxxxx zákona xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, xxx xx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, toliko xxxxx xxxxxxxxxxxx kompetenčními, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uvedení xxxxxx. Totožně xxxx xxx. §17 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, taktéž xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které je xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx uvedené závěry Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dají xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x případě xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx jednalo x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bezpečnostního sboru xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx, která na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxx generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx odvolán xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby z xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx vadného xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, xxx již xxxx výše xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž s xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx aplikovat ustanovení x xxxxxx ve xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ xxxxxxx, xxxx xxxx jakékoliv xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx však nebyl xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním poměru xxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx obecný xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §169 téhož xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxx žádný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xx zařazení xxxxxxxxxxx na služební xxxxx, uveden xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx na jistou xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x jeho ustanovení x řízení xxxxxxx xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx vedl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře tedy xxxxxx xxxxx v xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, přičemž tato xxxx nebyla a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxx §78 odst. 3 s. ř. x rozhodnutí, xxx xx předcházelo, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru - důvody xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx konstatovat, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x dílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.].

Jelikož xxxxxxxxxxxx a stejnými xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušil jej xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx xxx xx svojí xxxxxxx xxxxxx x náleží xx xxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vznikly, spočívají x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 3.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xxx úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx tarif‘). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x přidané xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x odměny xx xxxxxxxxxxx x x náhrad odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s.ř.s.). Náklady xx xxxxxx zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Celková xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, které xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Kč. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx ve xxxx 15.342,- Xx x xx ve stanovené xxxxx x rukám xxxxxxxx zástupce (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx označením xxxxxxx xx dnem, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx na sobotu, xxxxxx nebo svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za správnost xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx