Právní věta:
I. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxx x zkušenosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx: xxxxxxx XX zařízení, XX xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; nejde x technický xxxxx xxx o důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jež xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xx xx výsledku xxxxx x nedůvodnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxx x x případě, xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xx povahy xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxx směru, xxx x xx xxxx zakázku jinou - další, x xxx při využití xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxx výběr xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2000, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-337/98, Xxxxxxx, s. I-8377), xx xxx 29.4.2004, Xxxxxx proti XXX Xxxxxx di Xxxxxx XxX (X-496/99 X, Xxxxxxx, x. X-3801), xx xxx 14.9.2004, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (X-385/02, Xx. xxxx., x. I-8121), ze xxx 14.10.2004, Komise xxxxx Xxxxxxx (C-340/02, Xx. xxxx., s. X-9845), xx xxx 19.6.2008, pressetext Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx (X-454/06, Sb. rozh., x. I-4401), x xx xxx 13.4.2010, Xxxx (X-91/08, Xxxxxxx, x. X-2815).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Kučery x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: statutární xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nám. Xxxxxxxx Xxxxxxx XX. x. 1, 2, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem Havel, Xxxxxxx &xxx; Xxxxxxxx x.x.x., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx 1049/3, 110 00 Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xx xxx 17.6.2013, x. j.: XXXX-X285/2012/XX-x150/2013/310/XXx, xx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx),
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou domáhal xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx“), xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x potvrzeno jím xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xx xxx 25.9.2012, x. x.: XXXX-X593/2011/XX-18002/2012/513/XXx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zadavatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen xxxxx x veřejných xxxxxxxxx“), x to tím, xx:
X. „xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx v §21 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx
„Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ zadal x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, x x vybraným xxxxxxxxx - BIT XXXXXX xxxx. x x. x., IČ 45793972, se xxxxxx Xxxxxxxx 144/252, 142 00 Xxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13.11.2007 smlouvu x. 2007000422 na xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky“ x
XX. „uzavřel xxx 15.6.2010 dodatek x. 2 xx xxxxxxx x. 2007000422 na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „ Outsourcing xxxxxxxxx xxxxx“, aniž xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx x §21 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx postup mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xx spáchání xxxxxxxxx deliktů byl xxxxxxx uložen xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;300&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxx xx xxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx neprokázal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx ho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx XXX XXXXXX xxxx. x x. x. - xx, resp. xxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xxxxx tento žalobcem xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx problémy spojené x xxxx xxxxxx, xxxxxx obstát, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx důvod, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx říci, xx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx schopen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plnit. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatku x. 2 k xxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2007 xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx vyšel x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx byly xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX zařízení x xxxxxx xxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci stávající xxxxxxx x xxxx 2007, xxx reálným xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 xxxx xxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx podal proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x obsahu xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zpochybnil též xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx podaný xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
XX. Xxxxxx
X žalobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného (x xxxxx XX. xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx XXX. xxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu, xxxxxxx primárně xxxxxxxx xx nesprávné a xxxxxxx zjištění skutkového xxxxx [XX.x) žaloby]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nevypořádal xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x. x. xx xxx 21.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x která xxxx zpracována xxxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx postupu žalobce, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx důkazem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xx x xxxxx x 20. xxxxxx Xxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 29.8.2007, xxxxx součástí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výčet, xxxxxxx x shrnutí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxx - společnosti XXX XXXXXX xxxx. x x. x.
Xxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx 2007 xxxxxxx architektem IT xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx úpravy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx problémů s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx XX xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx dle názoru xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x XX xxxxxxx xxx xx roku 1999. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx, xxxxx jde x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx systému a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx subjekt. Xxxxxxx xx toto xxxx-xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb a xxxxxx x osobou xxxxxxxxx uchazeče, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřenositelné x xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx projevuje xxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx technické požadavky xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx IT, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uchazeč poskytoval, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci outsourcingu, xxxxxxx xxxx zásadní xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxxxxx hardware (HW) x software (XX) xx x hlediska xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx technický xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nositelem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. A xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx dostatečně vypořádal x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX IT x. x.
Xxxxxxx proto x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX XX x.x., xxxxx i výslechu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 6.2.2014 (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxx xxx xxxxx XX.). Obdobně žalobce xxxxx na xxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxx x důkaz znaleckým xxxxxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxx schopen technické xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx zadávaného plnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx specifickém xxxxx xxxxxxxxxx řízení.
S namítaným xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci [II.b) xxxxxx]. Pokud xx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx x důsledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxx xxxx postup xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce při xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007 x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxx 2010. A xxxxx xxxx uvedených skutečností xxxxxxxxxxxx se vesměs x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x uzavření xxxxxxx č. 2 xxxx smlouvy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx argumentaci x xxxxxx předložené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx plnění (a xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 představuje xxxxxxxxxx změnu uzavřené xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx prokázat též x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxx 19.6.2008, X-454/06, pressetext Xxxxxxxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, XXX-XXX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxx XxxX x APA Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxäxxxxx Xxxxxxx; xxxx závěry xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx takovým xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxx 2010 x xxxxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxx smlouvy výslovně xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 7.8 smlouvy, xxxxx x další xxxxxxxx x čl. 7.9 xx 7.11 xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx žalobce předem xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX x XX x xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smlouvou xxxxxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx; toto plnění, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx potřebou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (uživatelů) xx xxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kapacity, xxxxxx procesorů, xxxxxx xxx.
X dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [XX.x) xxxxxx] s xxx, xx ve xxxxxx X. rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, resp. konkrétně xxxxx podmínky upravené x §23 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §23 xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx celá xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx. X obdobně xxx xx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx specifikováno, xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx v §21 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zarážející x xx více, xx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxx použil. Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroku x xxxx, xxx x xxxxxx X. x XX. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dostatečná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx přitom jednou xx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx, tedy i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx, xx na xx byl x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, 2 As 34/2006-73, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx postižen.
Ve xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [XX.x) xxxxxx]; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozpor x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx žalovaný napadeným xxxxxxxxxxx potvrdil, xxxxxx xxxxxxxx xx výše xxxxxxx body žaloby - xxx xxxxxxx x výrokům X. x II. rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, že xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stránce žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, analyzoval x xxxxxx.
X xxxxx xxxxx (XXX. xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Jak xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx ve výši xxx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx přitom jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 299,6 xxx. Xx x xxxxxx x xxxxx přeneseného xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půjček x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx době pohyboval xx výši 730,3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxx bude xxx xxxxxxxxx vliv xx plnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx představovat xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx finančních prostředků, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Navrhl xxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx x tím, xx již projednání xxxxxx případu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnilo xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x předcházení xxxxxxxxxx zákona.
S odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x. j. ÚOHS-S398/2010/VZ- 16684/2010/520/XXx, ze xxx 14.2.2011 či rozhodnutí x. x. ÚOHS-R47/2009/VZ- 1114/2010/310/XXx, xx xxx 1.2.2010) se xxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxx, xxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zadával xx xxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx města jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxx, xxxx potřebám xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxxx by xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xxxx snížení na xxxxxxxxxxx částku, příp. xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx, bez řádného xxxxxxxxxxx k okolnostem xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx okolnost, xxxxx x vlastní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx (XX. žaloby), aby xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, xx. aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) nebo xxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxx x argumentům uplatněným x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx některé x xxxx xxx opakují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx uplatnění některých xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx žalobce, x xxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx důvody předpokládané §23 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx důvody či xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx, každý xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a znalecký xxxxxxx), xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XX x.x., xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [x Xx.x) xxxxxx].
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 x původní xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x XX.x) xxxxxx].
X xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx x xxxxxxxx odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 15.1.2008, 2 Xx 34/2006-73, x dodal, xx x xxxxxxx xxxxxx I. se xxxxx o takový xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx a jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X rovněž xxxxx XX. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 žádné xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli měl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx x §21 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nebyl xxxxxxxx xx xxxxxx XX. konstatovat, xxxxx xxx zadávacího řízení xxx zadavatel xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx [x II.c) xxxxxx].
Xxxxxxx z hlediska xxxxxx na moderaci xxxxxx xxx pouze x plném rozsahu xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx byla xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, přihlédl x závažnosti xxxxxxx, xx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx [x III. xxxxxx].
Xx xxxxxxx všeho výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx /a xxxx xxxxx podání/
Žalobce xx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxx vůči namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je tomu xxx xxxxx, xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřihlédl, xxxx. xx xx x xx řádně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx znovu xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX XX a. s. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje týkající xx výhod, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nevzal x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jedinečnost XX xxxxxxxxx, jehož znalost xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxx-xxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxx. X bylo by xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadovat, xxx správu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx připomněl, že (x) xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiným (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2008, 2 Xx 34/2006-73) x xx (ii) xxxxxxxxxx bližšího určení xxxxxxxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2013, x. j. 9 Xxx 65/2012-34). X taktéž xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx opakovaně poukázal xx xx, xx xx považuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. i rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx podání xx xxx 6.2.2014 xxxxxxx xxxxx návrh xx výslech xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 4 xxxxx: (x) Ing. X. X., xxxxxxxxxx primátora, (xx) Mgr. X. X., současného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx České Xxxxxxxxxx, (xxx) Xxx. P. X., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxx Xxxxxxxxxx x (xx) Xxx. X. X., x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx x komunikačních xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx měl prokázat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx
Xxxxxxx bylo - x xxxxxxx xx xxxxx žaloby, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxx §51 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. ř. x.“) - xxxxxxxx xx den 21.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisů, xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx svého zástupce Xxx. X. V. (x. s. Xxx. X. X.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxx vycházel xx svého xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (zopakování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo jejich xxxxxxxx) ve xxxxxx §77 s. ř. x. prováděno xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výhradních xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx bodem XX. xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tento návrh xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci - v xxxxxxxxxxxxx xxx bod VI.b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, hlavy II, xxxx 1 x. x. s., v xxxxxx uplatněných žalobních xxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti (xx offo), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx:
(x) zda pro xxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx základě xxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx stanovené x §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x
(xx) zda xxxx xxx xxxxxxx některého x xxxxx zadávacích xxxxxx xxxxxxxxx v §21 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 15.6.2010 xxxxxxx č. 2 xx xxxxxxx ze xxx 13.11.2007 xx xxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxx uzavřena xx xxxxxxxxxxx BIT XXXXXX xxxx. x x. o. právě xx základě xxxxx xxxxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění.
Tyto xxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně viny xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, v xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxx věcí, s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxx. Jedná xx x žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx XX. x) x x) xxxxxx.
Xx.x) X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx primárně; xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx touto xxxxx xxxx soud zabývat x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, lze xxx xxxxx uvažovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx seznat xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx apod.) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, x xxxxx xx mít dle xxxxxx oporu, odůvodnění xxxxxxxx rozhodný xxxxx xxx výrok či xxxxxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx seznatelné, které xxxxxx považoval xx xxxxxxxx, x vzájemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Správní orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx spočívat xx. ve xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx technickými nejsou x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědků - xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxx. X uzavření xxxxxxx x. 2 xxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx nadlimitní xxxxxxx xx služby, xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale měla xxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxx. xxxxxxx. Xx xxxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxx vypořádal, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxx, což xx x projednávaném xxxxxxx xxxxx. Žalobce ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx X., xxxxxxx „X xxxxxxxx rozkladu xxx xxxx 30 až 37 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, vč. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x pod xxxx 38 až 39 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatku x. 2 xxxxxxx xxx využití xxxxxxxxx x druhů zadávacích xxxxxx); xxxxxxxx xx xxxxxxxx i k xxxxxxxx namítané nepřiměřenosti xxxx xxxxxx, xxx xxxxx 40, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutku, xxx xxxx 41 xx 44.
Xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. A xxx-xx o výroky X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x nedostatečné xxxxxxxxxxxx skutku, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx jak popis xxxxxx, xxx x xxxx právní kvalifikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx trestání; xxx poukázat xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.11.2007, xx. 7 Xx 7/2007-63, xxxxx xxxxx „výrok xxxxxxxxxx xx konstitutivní, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx součástí správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx správní orgán xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx formulován tak, xxx x xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxx ustanovení zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správním deliktu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx a způsobu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x jiným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xx xxxxxx X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx specifikován xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §120 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že: „xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx podstatně xxxxxxxx nebo mohl xxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x uzavře xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx‘‘.
Xxxxx se x xxx. xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx splněny xxxxxxxx v §23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx normovaných x §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nestalo [a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx tvrdil splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 4 xxxx. a), což xxxxx xxxxxxxxxx]. Je xxxx xxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx jen xx splnění xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výroku X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx jednoznačně uvedeno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx číslo, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (vybraného xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx popis skutku xxx akceptovat. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popírající xxxxxxx smysl popisu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutku xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx opětovně xxx xxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X x tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxx xxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vymezen, x xx xxxxxxx xx datum xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxx smlouvě, xxx xx xxxx xxxxxxxx číslem. X xxx-xx o právní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx x toho, xx xxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxx tak x xxxxx xxxxxxx učinit xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx neučinil, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadávacího řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx z xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx patrné. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx nezadal x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovených x §21 citovaného xxxxxx. Výběru dodavatele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx - viz §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx XX. svého xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xx spojení s §6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dílčí xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x krajský soud xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Ostatně sám xxxxxxx x nimi xxxxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx zabýval xxxxxxx - viz xxxx XX.x) až XX.x) xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
Žalobce xxx body XX.x) x Il.b) xxxxxx xxxxxxx nesprávné x xxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx a nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxx nerozlišoval x xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vždy xx xxxxx xx shora xxxxxxxxx roviny, xxxxx xxxxx podstatu xxxx, xx. xx (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx (xx) xxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxxx řízení.
Vl.b) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x nejméně xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyzývá xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxx blíží xxxxxxx uzavírání xxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx skutečnost, která xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx vyloučení hospodářské xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §23 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.9.2004 xx věci X-385/02, Xxxxxx proti Xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 13.1.2015, x. x. 62 Xx 95/2013-74), xx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx s xxx, xx důkazní břemeno xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xx zadavateli.
Důvody xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx; xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx okolnostech xxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zadavatel - xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „[z]adavatel xxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna z xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx výhradních práv xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘.
Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx: (x) technických, (xx) xxxxxxxxxx, (iii) ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost ostatních xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx daného druhu xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx xxxx nezpochybnitelným xxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neexistuje více xxx jeden dodavatel xxxxxxx zakázky (x xxxx shodně xxxx. XXXXXXX, Xxxxx x xxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. Xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2011, x. 109).
V xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx krajský soud xx důležité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětné xxxxxxx xxxxxxx:
- Xx výzvě x xxxxxxx xx xxx 7.9.2007 žalobce x xxxxxxx na §24 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx, xx: „…xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx farmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x technických xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx technické x xxxxxxx kontinuity xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
- Uvedenou xxxxx adresoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx XXX Service spol. x x.x., x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx xxx 13.11.2007 xxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx XX xxxxxxxx, XX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb", x. 2007000422.
- X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazoval jednak xx analýzu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx“, ze dne 21.8.2007, zpracovanou xxxxxxxxxxx XXX XX x.x., xxxxxx xx xxxxx x 20. schůze Xxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx ze dne 29.8.2007, jehož součástí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. důvody xxx realizaci veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výpověď xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- X xxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - XXX Xxxxxx xxxx. x r.o. od xxxx 1999, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x XX systémů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxx XX prostředí xxxxxxx, xxxxxx nedisponoval x nemohl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx subjekt, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxx: „...xxxx xxxxxxxxxx důvodem x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ (zvýraznění xxxxxxxx krajským xxxxxx). Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx svědků navíc xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Žalovaný xx shodě se xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxx zakázky. Ve xxx xxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přitom xxxxxxxx návrhy na xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx vyjádřil, odůvodnil, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, které ve xxxxxxxx nepopírá, xx xxxxxxx uchazeč - XXX Xxxxxxx xxxx. x r.o. má xxxx jediná xxxxxxxxx x xxxxxxxx znalosti XX xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však, xx xxxx xxxxxxxxxx - x to xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx - není důvodem xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx názoru xx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x toho, xx xx to xxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění stíhá xxxxxxx xxxxxxx x x logiky xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ovšem xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx.
X ochranu xxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. patentem, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx označení xxxxxx xx autorským xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx/xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x zadavatel xxxx xxxxxxxxx toto autorské xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx jediný xxxxx dodavatel, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx, xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx však v xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zakázce plyne, xx xxxxx předmětem xxx nájem XX xxxxxxxx, zajištění xxxxxxx x SW xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxxxx x SW, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx osloveného/vybraného xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx - XXX Xxxxxxx spol. s x.x.), a dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jakkoli xx tedy xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx XX xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
Jednalo xx o IT xxxxxx související x xxxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x České xxxxxxxxx 25 [23 xx xxx xxxxxx xxxxx x jednání - xxx §4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinnosti x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti - xxxx xx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx přitom plně xxxxxxxxxxxx, avšak neudržitelná xxxx xxxxx pro xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, x xx xxxxx x xxxxxx ochrany výhradních xxxx (xxx výše), xxx také x xxxxxx technických.
O xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx např. v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx disponuje nějakým xxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx x xx nezbytné, xxx xxxx nové xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x plněním zadavatelem xxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zadavatele po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx); x xxxxx případ xx však x xxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x doložil, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx schopen xxxx kontinuitu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx dosavadním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zná xxxx XX xxxxxxxxxx a xx xxxxx jisté xxxx-xxx, xxxxx sama x xxxx není xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxx. xxx č. 2790/2013 Sb. XXX - xxxxx xxx xxxxx již zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx. X tomu je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx riziko provozních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou dodavatele xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xx jednalo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxx zadavatelem - xxxxxxxx. X xx xx x daném xxxxxxx nestalo. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kontinuity celého xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxx nebyl a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu, která xx xxxxxxxx xxxxxx x 20. xxxxxx Xxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 29.8.2007, xxxxxx na xxxxxxx společnosti XXX XX x. x.
X xxxxxxx BDO XX x.x. se xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x končící xxxxxxxxx xxxxxxx (smluv) na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ICT xxxxxxxxxxx by rada xxxxx xxxx rozhodovat, xxx, xxxx. x xxxx xxxxx, bude xxxx xxxxxx ICT xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxx - xxx xxx 2.2. Xxxxxxxx xxxx analýzy xx xxxx zcela xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx dokládat, xxx xxxxx již xxxxxxxx, resp. správní xxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zajištění XX xxxxxxx xxxxxx xxx. outsourcingu, xxxx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx hlavními směry xxxx xxxxx i „xxxxxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx"", xxxxx konkrétní xxxx. X skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění IT xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx dojít za xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xx. xxxxxxxxxxxxxxx a nejméně xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. 17, xxx xxxxx 4.6 xxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX‘ xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxxxx outsourcingu xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx, x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"". V xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přímo x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx diskontinuity xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx ovšem x xxxxx takový xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x XX vybavení, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx XX xxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx - xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxx - se xxxxxxx o XX xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx jedná x XX podporu xxx xxxxx shodných či xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. žalobce xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx tedy xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednalo x snahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele - XXX Xxxxxxx spol. x x. x., xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx jednoduchá. Xx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který nelze xxx dalšího akceptovat. Xx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vedlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx.
Xx uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zápisu x 20. xxxxxx Xxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 29.8.2007, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx pro xxxxxxxxx VZ formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx", v níž xx podává následující: „Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oslovit xxxxxxx xxxxx - XXX SERVIS, xxxx. x r. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytuje xxx xxx xxxx xxx outsourcing xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx systém včetně xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxxxxxxxx magistrátu, xxxx technologie a xxxxxxxx x se xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxx problémů vždy xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jdou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností. Xx zároveň jedním x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerů XXX x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx technologie, xxxxx xxxx u xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xxxx xxxx xxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, x nichž xx xx. opakuje, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx detailně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a díky xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontinuitu xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dodavatel xxxxxxxxx a xxxxx xx posledním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zásadního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx autorem xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxx) x xx XX systém xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx a xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx obecná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX systému, xxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx splnit. Xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětné xxxx. Žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovaný výslech xxxxxx, příp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (ani jiné) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x břemene xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxx nutno doplňovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 x. ř. x.
X xxxxx-xx žalobce x pozice xxxxxxxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, je xxxxx poznamenat, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx IT xxxxxx nebude xxxxxxx x xxxxxxx provozu - x xx, xx jde x xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx s xxx xxxx dodavatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo řešitelné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xx základě xxxxxxxxx x předchozího xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx.
Xxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx ad X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx.
XX.x) Xx xxxxx xxxxxxx - uzavřením dodatku x. 2 - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx jde x xxxxx xx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxx uzavření xxxxxxx x. 2 k xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění - viz §82 xxxx. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 55/2012 Xx. xxxxxxxx x §82 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřením xxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svévolně měnit. Xxxxxxxxxx byly, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zmínit xxxxxxx xxxxxxxx ve věcech: X-337/98 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Francii, C-496/99 X Evropská xxxxxx xxxxx XXX Xxxxxx xx Frutta SpA, x zejména C-454/06 xxxxxxxxxx Nachrichtenagentur GmbH xxxxx Xxxxxxxx, APA-OTS Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxx XxxX a XXX Austria Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxäxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xx posledně xxxxxxxxx rozsudek xx xxxx Pressetext xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2012, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx xxxx č. 370, X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 96, 6. xxxxxxx xxxxxx 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx.).
Xxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x předem xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezených okolností. X tak xxxx xxxx xxx žalobce x v xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX x XX, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx cenovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změn, které xx x kontextu xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx původní xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx základních xxxxxxxx, přičemž 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx podstatami) jsou xxxxx, xxxxx xx:
(x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,
(xx) ovlivnily výběr xxxxxxxxxxxx nabídky,
(iii) znamenaly xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx
(xx) xxxxxxxxx xxxxx ekonomické rovnováhy xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxx předvídaným xx xxxxxxx lze xxx poznamenat, xx xx xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxx indexu (xxxx. 64 xx 69 xxxxxxxx). Xxxxxxx tomu x rozsudku Soudního xxxxx XX xx xxxx X- 340/02 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx zadat zakázku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ve xxxx C-91/08 Wall XX xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx- und Xxxxxxx (XXX) XxxX, xx xxxxxxxxxxx Deutsche Xxxxxx Xxxxxx (XXX) XxxX, vyplývá, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhrazená xxxxx (zde: změna xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) může xxx podstatnou xxxxxx, xxxxx xxxx zásadní xxxx xx xxxxx xxxxxxx dodavatele.
O xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx předvídána xxx, xxxx tomu xxxx x x nyní xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxxxx změny, xx. xxxx, xxx změna xxxx. mohla xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, resp. xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx. A x xxxxx ohledu krajský xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx obdržel x xxxxx dodatku x. 2 (z xxxx 2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxx 2007) xxxxxxx xxxxx plnění x xxxxx XX xxxxxxxx xx xxxx SW xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uchazečem xxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx změna smlouvy xxxxxxxxx dodatkem č. 2 x původního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx ze spisové xxxxxxxxxxx, vč. dokumentace x xxxxxxx zakázce, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx 34 099 143, 52 Xx, xx 36 xxxxxx)
- pronájem XX xxxxxxxx: 14&xxxx;403&xxxx;903, 36 Xx (400&xxxx;108, 43 Xx měsíčně),
- xxxxxxxxx xxxxxxx XX: 3&xxxx;550&xxxx;430, 43 Xx (98 623, 07 Kč xxxxxxx),
xx. x součtu 17 954 333, 79 Xx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb: 16 144 809, 73 Kč (448&xxxx;466, 94 Xx měsíčně)
plnění xxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxx x. 2 (xxxxxx x xxxxxx 37 213 725, 96 Xx, za 36 xxxxxx, xx. xxxxxxxx x prokázanou xxxxxxx xxx xx. 7.19 xxxxxxx)
- xxxxxxxx HW xxxxxxxx: 19&xxxx;917&xxxx;015, 12 Xx (553 250, 42 Xx měsíčně),
- xxxxxxxxx xxxxxxx XX: 1 202 344, 92 Xx (33&xxxx;398, 47 Kč xxxxxxx),
xx. x xxxxxx 21&xxxx;119&xxxx;360, 04 Kč
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: 16 094 365, 92 Xx (447&xxxx;065, 72 Xx měsíčně)
Již xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxxx XX, (ii) xxxxxxxxx XX x (xxx) xxxxxx, avšak xx vztahu x xxxxxx dvěma položkám, xxxx XX x XX xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx HW.
Navíc - x xx xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x pořízení xxxxxx x modernějších xxxxxxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxx SW xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xx. 7.8 smlouvy, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx: „[x]xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx 32 měsíců xx podpisu této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XX, xx. xxxxxxx XX xxxxxxxx, XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxxxxx 3 xxx xx data xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odběrateli, xx využívá xxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx nová xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx původní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx HW xxxxxxxx, XX vybavení x poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxx. podtržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxx xx. 7.9. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že: „[t]ato xxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x tím, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodavatele xxxxx xxxxxx 7.8 xxxxx xx xxx uplynutí xxx let xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - šesti let xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x doby xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx 7.8 xxxx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxx xxxxxx 4.11, 4.12 x 6.10 xxxx xxxxxxx‘ (pozn. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx smlouvy byla xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx popsanou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, byla v xxxxx xxxxxx velmi xxxxx x odvislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (opčního) xxxxx učinit xxxxxxx xxxxxxx využil, xxxxx xxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění x jednotlivých xxx, xxx xxx ke xxxxx xxxx plnění x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x délce 6 xxx, jež byla xxxxx dodatkem č. 2 xxxxxxx na 9 let (xxx xx. XXX., xxxx. X. xxxxxxx x. 2).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přípustnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následovala x xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyloučit x účast xxxxxx xxxxxxxxxx x následný xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx (x) x (xx)].
Xxxxxxxxx změna xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx, xxxxx xxxx namístě xxxxxxxx xxxxx zákona, x xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dodavatelem - xxx xxxx xxx bodem Xx.x). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx zadavatele a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxx. x x. x. xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx měla xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx nemění, xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx - učiněné xxxxx xxxxx ve xxxxxx x HW x SW - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx. jeho xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx mnohem xxxx x je xxxxx, xx jejich nabídky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěže xxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít x xxxxx x předsedou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xxx xxxxxxx použít xxxxxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx. X pokud xxx neučinil, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xx spáchání správního xxxxxxx xx I. x XX. výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;300&xxxx;000 Kč, ke xxxxx se váže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem III. xxxxxx.
Xx.x) K výši xxxxxxx xxxxxx /x xxxx xxxx. moderaci/
K xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spáchal xxxxx xxxxxx; jednalo xx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx delikt nejpřísněji xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx (pohlcení - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx x správní xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1&xxxx;704&xxxx;957,18 Xx, xx. 5 % xxxx (34 099 143,52 Xx) xxxxxxx xxxxxxx zadané x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx za xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx jako mírnější x xxxx xxxxxx, xx cena xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;300&xxxx;000 Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxxx, xxx žalovaný, xxxx. správní orgán X. stupně, jejichž xxxxxxxxxx tvoří z xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odkazem xx §121 odst. 2, xxxx xxxxx, xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx xxxxx xxxxx, xx: „[x]xx určení xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xx přihlédne x závažnosti správního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx‘‘ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, x xx nezávažnějším xxxxxxxx, xxxxx vyloučil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadané x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky. Jako xxxxxxxxxxx okolnost xxx xxxx xxxxx x xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxxx příjmy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2012 xx xxxx 1 620 253 000 Xx - nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxx stojí rozhodnutí xxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxx aproboval xxx xxxxxxxx x xx kterým xxxxxxxx xxx zdejší soud.
Shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx upravující způsob xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Rozhodující správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věci - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) toho xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx trestný, xx. nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx x nejméně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx blížící xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soukromými xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) soutěž x xxxxxxxx zakázku. Xxx tedy x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách x x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasit x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány.
Výše pokuty xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx individuální xxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx - konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxx xxxxxxx zcela eliminoval xxxxxx x danou xxxxxxx. Dopustil xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přesáhlo xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx přihlédl xxx posuzování způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X správně xxxxxxxx xxxx x dalším xxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx postih xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxx: xx xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mýlí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx dodatku x. 2 smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxx (škodlivosti) xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx přihlédnuto xxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2012 nelze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx své rozpočtové xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uložené xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx o tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bude citelným xxxxxxx do rozpočtu, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx (xxxxxx žalobce k xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx od páchání xxxxxxxxx deliktů), xxx xxx represivně (xxxx xx xxx xx xxxxx míry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx).
X žalobcově xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx obě xxxxxx xxxxxxx pokuty, xx. preventivní i xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případě považuje xx xxxxxxxx. A xxx-xx x konkrétní xxxx uložené xxxxxx, xxxx nepovažuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobcův xxxxxxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxx důvodným x xxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxx x xxxxxx snížení.
Žalobce x xxxxx směru poukazoval xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx základního chodu xxxxx x že xxxx zakázka xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx než xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - obdobně xxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxxx xx systémové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, publ. xxx č. 1338/2007 Xx. XXX.) - xxxxx xxxxxxx individualizace xxxxxx. To znamená, xx xxxxxxx xxxxxx - xxx: xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx všem zvláštnostem xxxxxxx, xxxxxxxxx povaze x konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx. X ta xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxx avizovaných xxxxxxxxx, xxxxxxx závěry nelze xxxxxxxxxxxx přenášet xx xxxx projednávanou věc. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xx, xx xx xxxxxxx x zakázku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chodu xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxx nemění.
VII. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx základě xxxxx xxxxx uvedených skutečností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx z žalobních xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto krajský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. s. žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zamítnuta), x xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho běžné xxxxxxxxxxxxxxx agendy xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx dne jeho xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21.12.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx