Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx ve xxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, č. 2242/2011 Sb. NSS, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX x x. 3271/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Baxy x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Barbary Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx x Xxxxx Šimky x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x., xxxxxx ul. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Účastník xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxx poplatek za xxxx další kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci již xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
II. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, které xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, žaloby na xxxxxx xxxxxx, kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, neplatí xxxxxxxx za řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již jednou xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Afs 186/2014-44, xxxxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx proti shora xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx plynu osvobozeného xx xxxx.
[3] Městský xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 a xx. 8 Ca 306/2009-67, zrušil Nejvyšší xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxx správnost xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. 9 Xxx 100/2013, xxx v xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxx desátý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku zaplaceného xxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx projednávanou v xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatém x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 s. x. x.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx nebyla xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jí xxxx xxx být vrácen (§10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé x důsledku xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx zmatečnost, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci xxxxxx (x případně x xxxxx) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zrušen, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxx uvedených.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 13.1.2014, čj. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx opačně: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx č. 549/1991 Sb, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé, x x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, před nímž xxx byl soudní xxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx mohla nastat xxxxxxxxx tehdy, xxx xx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by musel x xxx rozhodnout xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zákonného xxxxxxxxxx. Pojem „poplatek xx řízení“ xx x xxx xxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - srov. §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vedeno x xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx vyvolaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx upravováno xxx xxxxxx. Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, o xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx samozřejmosti xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Cdo 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx v xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x celému Xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2007 (xxxx. ostatně i §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx prvního xxxxxx je tudíž xxxxxxx neprodleně vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, postupem xxx §10 odst. 2 Xxxxxx č. 549/1991 Xx.“
[11] Desátý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dovolací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx častěji, že xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xx svém xxxxxx (x xxxxx i xxxxxx xx třetím) xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxx věci. Xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Kč xx xxx či xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bene xx situace, xxx xxxxxxx opakovaného podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Logika §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jasné xxxxxx, xxx těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx literatura se xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx opakovaném xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. R. Xxxxx k xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za opravné xxxxxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxx xxx xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, a. x., 2015, s. 35).
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[13] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 x. x. x.
[14] Xxxxx desátého xxxxxx lze §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx řízení podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[15] Oproti xxxx xxxxx senát x usnesení xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx „xxxx [xxx] xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, i v xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxx soudní poplatek xxxxx zaplacen “. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x že xxx žalobce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x je povinen xxxxxxxx xx tuto x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „řízení“ x xxxxx „věci“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, xx řízení xx xxxxxx o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“), xx „věc“ xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vždy, xxx xxxxx soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx nižší, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádoucí x „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx dovodil, že „Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx řízení před xxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx poplatků. X xxxxxxx 14a xxxx 2. přílohy xxxxxx xxxxxx xx uvádí , Za xxxxxx xxxx jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 přílohy xxx ,Za kasační xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zpoplatněno xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ x to xxxxxx ,xxxxxx nebo xxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx řízení xxxx o konkrétním xxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx tedy podléhá xxxxx takové xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx každý x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx proto třeba xxxxxxx i x xxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zaujat dosud xxxxx, resp. vysloveny xxxx xxxxxx opačné. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Sazebníku soudních xxxxxxxx, konkrétně x „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [x]xxxx-xx ke xxxxxxx rozsudku v xxxxxxxx xxxxxxxx, obnovy xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se týkala xxxxxxx 3 sazebníku.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x položkám 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx sazebníku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poplatek xx žalobu xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxx 17 sazebníku.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx x sazebníku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x účinností xx 1.1.2001. Dle xxxx úpravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx „řízení“. Xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx, xxxxx „ve xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jednou zaplatil xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Sb.) xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Nelze však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250x xxxx. 4 o. x. ř.); v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250s odst. 1 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž, xx xx výjimku (§250x xxxx. 2 x. s. x.), x xx xx xxxxxx důchodového pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx „xxxxx“, resp. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx ze zákona (§11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Až x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, který xxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx zákona. Současně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s touto xxxxxx do bodu 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx stížnost“, a xx xxxxxxxxx položka 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx zmatečnost, žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poplatek zaplatil.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvě možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx řízení u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o stále xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx niž xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po zrušovacím xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: x xx xx vedeno x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x směřuje x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxx poplatek za xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx poplatek xxx xxxxxxxx (žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, žalovaný, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X tento xxxxxx xx možným xxxxxxxxx xxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx prvý xxxxxxx x banalitě, x xxx xx xxxx xxxxx dospět x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil" Xxxxxx x xxxxx (třetí xxx.) kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxx procesualistika. Rozšířený xxxxx xxxxx při xxxxxxx §28 odst. 6 x. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx x plné xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx zaniká xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx byla udělena, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jdoucímu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxx o „xxxxxx“ (xxxxxx, dovolání, xxxxxx), xxxx xxxxxx x procesním úkonu, xxx o soudní xxxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx, xx „věc“ (ostatně xxxxxxx pojem xxxxxxx) xx xxx x xxxxxx xx prvním, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx xxxxxxx pravidelně, xxx xxxxx soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx určuje xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx x xxx xxxxxxx a xxx x xxx xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx soudem xxxx pouhý procesní xxxx (správní žaloba, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx), „xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx hmotné právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx xxxxx chápat xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, tedy dokončený xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx smyslu xx xxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Xx. XXX).
[30] Xxxx-xx se tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx finálně xxxxxxxx. To neplatí xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu; jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Lze proto xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx, xx širší xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích se x ohledem xx xxxx pojímání řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx přesvědčivější.
[32] Xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx i xxxx xxxxxx x smysl. Xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem x justičním aparátu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, bod 13).
[34] X tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelně přesvědčivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx alternativě, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x xxxx např. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. NSS, xxxx 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xx xxx, xx xx x zásadě, xx xx určitě xxxxxxx, zakazuje, xxxx. xxxx nepřípustnou [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. s.]. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx již x prvé kasační xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxx xxxxxxxxxx, tak xxx uvažovat xxx x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx případů předvídaných xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se neřídil xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 písm. x) s. x. x.] to budou xxxxxxx případy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, prvé xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx hmotného práva (xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Sb. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx ve vztahu x nepřípustné kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx přípustná, bude xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x první kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - xxxxxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řešena xxx xxxxxxx). Xxxx xx absurdním, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opakovaného rozhodování xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele soudní xxxxxxxx jen xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích zajisté xxxx generování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, x předem tak xxxxxx xxxxx xxx xx, zda x xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovatele, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx historií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx ve věci xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 výslovně spojovala xxxxx zákonný xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, resp. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx z xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“, důvodová xxxxxx x novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 255/2000 Sb.) xxxxxxxxxxxxxx. Lze se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx opakované xxxxxxxx xx dovolání soudní xxxxxxxx opakovaně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opačná xxxxxx xxxxxx od 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx České xxxxxxxxx naposledy xx 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx následující xxxxxx úpravy (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 147/1984 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) vycházely právě x toho xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xx znovu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x dalším řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadaný. X důsledku novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x průběhu xxx xxxxxx počet opravných xxxxxxxxxx způsobilých přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poplatek xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 x xx xxxx 2001 rozhodují, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týž xxxxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 a xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx stejný xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx textaci xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Je xxxxxxxx, xxx xxxxxx institut xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx x postulátem xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob před xxxxxx xxxxxxx moci (x tomu obecně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 9.12.2014, čj. Xxx 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. NSS).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx kritiky xxxxxx doktríny (viz Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx XXX uvádí: „Povinnost xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na efektivní xxxxxx případu, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Rozšířený xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 zákonu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, než je xxxxxx xxxxxx shora. Xx judikatury, jakkoliv xxxxxxxx, je xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx praxe je xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx „jasně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx důvody" [BGHZ 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu (...) xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xx na xxx xxxxxx xxxxx zvykla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tedy xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx transakční xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx obvykle xxxxx, xx čím xxxx xxx určitý xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx silnější xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, neboť tím xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. hledaly a xxxxxxxxx pomocí právní xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativy xxxx xxx xxxx xxxxx seřadit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xxxx xxxxxxx, tj. xx xx x dobrých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné nabízející xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx okolností x se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx níž xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx jistota x x ní xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx) vztahů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx stížnost platit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx senátu.
V Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx