Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx může xxxx zaměstnanec xxxxx xxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx o organizační xxxxx, x xxxxx xx spojena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 xxxx. x) xxx. x. 262/2006 Xx. ve znění xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) x c), §69 xxxx. 2 xxxx. x), d), x) a f) xxx. x. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx zamítl dovolám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového řízení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Žalobkyně xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx uvedená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx byla x žalovaného xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.7.2001, že x 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústeckého xxxxx, že x xxxxxxxx roku 2008 xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx ní x Xxx. X. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že dne 15.6.2009 xx byl xxxxxxx dopis žalovaného, xxxxxx jí xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bude xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x ním x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx každý xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx připravené „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxx“, a xx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx „xxxxxxx přejmenovat“. Podle xxxxxx názoru xxxx xxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně x její „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pouze „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem (Xxx. X. X.), x xxxx xxxxx, xxxxx vykonávala, xx xxxxxx nadbytečným. Xxxxxx, xx xxxxxxx jí xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx podmínek §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x že xx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x červenci 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x kvalifikaci.
3. Okresní xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx x rozhodl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;240 Xx x xxxxx advokáta XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx zjištění, xx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 jako xxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxx 1.1.2003 xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx, že x účinností od 8.12.2004 (a xxxxxxxx x účinností xx 27.11.2008) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxx Xxxxxxxxx kraje, že xxxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx změně x změně organizačního xxxx, kterým xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx referenti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx vedoucího odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx „k xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dni 1.7.2009, x xx x xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xx xxx 15.6.2009 bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.2003. Xxxxxx k xxxxxx, že výpověď x pracovního xxxxxx xx xxx 15.6.2009 xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance", xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxx žalobkyni x xxxxxxx na xxxx kvalifikaci), x xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, x. j. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, změnil xxx xx výroku x xxxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;157 Kč x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X., a xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;629 Xx x xxxxx advokáta XXXx. I. X. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx prvního xxxxxx x „xxxxxxxxx" nabídkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §73 odst. 6 xxx. práce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx případy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „xxxxxx xxx funkce" zaměstnavatelem xxxxxxx; x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně x „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobkyně xx xxx výkonu „xxxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx.] x xx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx „rozhodovat x xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x jejich xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx zařazené do xxxxxxxxx xxxxx", není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xx zvýšení) xxxxx těchto zaměstnanců. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, x xx xxxxx x xxx byla xxxxxxxxx rozhodnout výhradně xxxx xxxxx. Protože x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx krajského xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx, x že xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxx řediteli xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx ve snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x x xxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx zóna Xxxxxxxx" x xxxxxxx změnami x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx právě z xxx. „jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx §52 písm. x) xxx. práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, následně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xx x xxxxxxxx souvislosti", x že xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x nikoliv xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zamítá.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx", protože xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx-xxxxx a xxxxxxxx xxxxx již byly xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx uvedené x §240 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští (§236 odst. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. x.).
10. X hlediska skutkového xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx x §241a xxxx. 1 a §241 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. - xxxxxxxxx), že žalobkyně xxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx funkce vedoucí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (později xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 (a xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.6.2009 rozhodl xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009 s xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" zrušeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx kanceláře xxxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx a předal xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxx organizační xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx od 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx skutkového xxxxx závisí xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx xxxx na xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajského úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 písm. c) xxx. xxxxx. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §237 x. x. ř. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §242 x. x. x., xxxxx provedl xxx jednání (§243a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), Nejvyšší xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Projednávanou xxx je xxxxx x x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.6.2009 - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., zák. práce, xx xxxxx zákonů x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. a xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. xx. 382/2008 Xx., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009 x subsidiárně xxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx zákonů č. 58/1969 Xx., x. 131/1982 Sb., č. 94/1988 Xx., č. 188/1988 Sb., č. 87/1990 Xx., x. 105/1990 Sb., č. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Sb., č. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Sb., č. 267/1994 Sb., x. 104/1995 Xx., x. 118/1995 Sb., č. 89/1996 Xx., x. 94/1996 Xx., x. 227/1997 Xx., č. 91/1998 Xx., x. 165/1998 Xx., x. 159/1999 Xx., č. 363/1999 Sb., č. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., č. 367/2000 Xx., x. 229/2001 Xx., č. 317/2001 Xx., č. 501/2001 Sb., x. 125/2002 Sb., č. 135/2002 Sb., č. 136/2002 Xx. a x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. x č. 554/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2004 Xx. a xxxxxx x. 359/2005 Xx., x. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., č. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., č. 296/2007 Xx., č. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxx xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického vybavení, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách.
15. K xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. c) zák. xxxxx xxxxx xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx o změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, a xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx realizací x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx (objektivně xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovní smlouvy (x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx práce není (xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby reguloval xxxxx svých xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx potřebám.
16. Xxxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být přijato (xxxxxx) vždy xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxx výpovědi a xxxxxxxxxxx x ním xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, xxxxxxxx xx tak stane xx xx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, s. 374). Xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx vybavení, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx práce xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxx xx xxxxxx §34 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx), neboť xxxxx x takový projev xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx (xxx. faktický xxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tam, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx pro xxxxxx výpovědi podle §52 písm. x) xxx. práce], x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následky x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. xxxxx) x §19-21 xxx. xxxxx; xxxxxxx-xx pochybnost, xxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx učinil zaměstnavatel - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - právnické osoby xxxx xxx, xxx xx k tomu xxxxx oprávněn (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. zn. 21 Cdo 2204/2003, xxxxx byl uveřejněn xxx č. 54 xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 zák. xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx §20 obč. xxx.
18. Podle §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní úkony xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx to xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx zařazení obvyklé (§20 xxxx. 2 xxxx první xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení,
o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx práce nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není - xxx bylo uvedeno xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Protože zákon x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx oprávněn xxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 x xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx směru xx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x to x xxx xxxxxx, xx ten, kdo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx a i xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx zavazuje. Obecně xxxx xxxxx, že xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Uvedený závěr xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxx právní předpis, xxxxx by výslovně xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx činit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxx, xxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. M. X. byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx se stala xxxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, zvláštní xxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., č. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., č. 231/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. x zákonů x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Sb., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Sb., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Sb., x. 305/2008 Sb. x č. 477/2008 Xx., tedy x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 8.10.2009 (dále xxx „zákon x xxxxxxx“).
21. Kraj, xxxxx xx právnickou xxxxxx [xxxx. §18 odst. 2 xxxx. c) xxx. xxx. x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje; dalšími xxxxxx xxxxx jsou xxxx kraje, hejtman xxxxx a krajský xxxx; orgánem xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x xxx-xxxx). X čele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx nadřízeným xxxxx zaměstnanců kraje xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. x), d) x e) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ředitel xxxxxx zejména organizační x xxxxxxxx řád, xxxxxxx řád a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx kraje xx xx xxxxxx x zaměstnancům xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a do xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxx].
22. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx vůči zaměstnancům xxxxx zařazeným xx xxxxxxxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxxx orgánu zaměstnavatele, xxxxxxx jim xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx organizační xxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx jeho organizační xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odbory, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jednotlivá xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) rady xxxxx či jiného xxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech), nemění-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx (tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, o xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx změně organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxx zvýšení xxxx snížení celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxxxxx jen xx základě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx provedená xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx se stal xxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx podle §52 xxxx. x) zák. xxxxx.
23. Xxxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, xx ředitel xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx se xxxx xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §52 písm. c) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x organizační xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, který stanovila xxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxxxxx xxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ing. M. X. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo do xxxxxx kanceláře xxxxxxxx), x tím xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly x xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx změnu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rada xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx - xxx rozhodnutí xxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx oprávněn, x že je xxxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1 o. x. x., §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x. x. ř. nebo x §229 xxxx. 3 x. s. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxx dovolání žalovaného xxxxx §243d xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.