Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx krajského xxxxx je oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx zaměstnanec kraje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 písm. x) xxx. x. 262/2006 Xx. xx znění xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 písm. x) a x), §69 odst. 2 xxxx. x), d), x) x f) xxx. x. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem xx dne 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009.
2. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx dne 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatná. Xxxxxx zdůvodnila zejména xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnána xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx uzavřené xxx 1.7.2001, xx x 1.1.2003 byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mimořádných xxxxxxx (xxxxxxxx vedoucí oddělení xxxxxxxxx řízení) Krajského xxxxx Ústeckého xxxxx, xx s účinností xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx x x xxxxxxxxx xx 9.1.2005 funkci xxxxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ní x Ing. X. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx osobního „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx pracovních výsledků x xx xxx 15.6.2009 jí byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx oznámil, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxx bude xx 1.7.2009 zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práci podle xxxxxxxxxx podmínek, x xxxxx x xxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxx oddělení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxx“, x xx je možné xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pouze „xxxxxxx" sloučeno x xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem (Xxx. X. X.), x xxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nadbytečným. Xxxxxx, xx výpověď jí xxxx xxxx xxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx, který x měsících xxxxxx x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.5.2012, x. j. 34 X 1123/2009-343 žalobě xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;240 Kč x xxxxx advokáta XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x žalovaného xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dne 1.1.2003 jmenována xxxxxxx xxxxxx oddělení, xx x xxxxxxxxx od 8.12.2004 (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx organizačního xxxx, kterým žalovaný x účinností od 1.7.2009 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednotliví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana, čímž xxxxx „k xxxxxx" xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx byly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx organizační xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx dni 1.7.2009, x xx x červnu 2009 xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovněprávní xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni x xx v jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.2003. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru xx xxx 15.6.2009 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx vhodné pracovní xxxxx (ačkoliv měl xxxxxxx „volných xxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx vůči žalobkyni xxxxxxxx nabídkovou povinnost xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, která je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. j. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxx xxx xx výroku x nákladech xxxxxx xxx, že žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně 15&xxxx;157 Xx k xxxxx advokáta XXXx. X. X., x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;629 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. I. X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx" nabídkové xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §73 xxxx. 6 zák. práce, xxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případy, v xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zaměstnanec „xxxxx xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „výkonu xxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijato x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx.] x xx ředitel krajského xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád krajského xxxxx (§69 zákona x. 129/2000 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx mezi jednotlivá xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx následek zrušení xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx krajského xxxxx, x že xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx rozhodnout výhradně xxxx xxxxx. Protože x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx za následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neplatná.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
5. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx oprávnění x vydávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x xxxxx xxxxxxx organizační změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx se xxxxxxx o jiné xxxxxxxxxxx změny, xxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx zóna Xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx x xxx. „jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx" ve xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxx x ní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xx xxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xx žaloba xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx dán xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx hmotného práva, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxx „pravomoci x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx-xxxxx x xxxxxxxx xxxxx již byly xxxxxx opakovaně“.
III.
Přípustnost dovolání
7. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§10a xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáno oprávněnou xxxxxx (účastníkem řízení) xx lhůtě uvedené x §240 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxxx.
8. Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. ř.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx jinak (§237 x. x. x.).
10. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx z §241a xxxx. 1 x §241 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x. - xxxxxxxxx), že žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oddělení mimořádných xxxxxxx, že dne 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení), x xxx xxxx xxxxx podřízena vedoucímu xxxxxx kanceláře xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (x xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 9.1.2005 xxxx jmenována do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. o xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx x účinností xx 1.7.2009 s xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx kraj, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Po xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 věta xxxxx x. s. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx x v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xx xxx 15.6.2009 - posuzovat xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxx. práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Sb., x. 305/2008 Sb. xx. 382/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx zákonů x. 58/1969 Sb., x. 131/1982 Sb., č. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Xx., x. 87/1990 Xx., x. 105/1990 Xx., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Xx., č. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Xx., č. 267/1994 Xx., č. 104/1995 Sb., x. 118/1995 Sb., č. 89/1996 Sb., x. 94/1996 Xx., č. 227/1997 Xx., x. 91/1998 Sb., č. 165/1998 Xx., č. 159/1999 Sb., x. 363/1999 Sb., x. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Sb., č. 501/2001 Xx., č. 125/2002 Xx., č. 135/2002 Xx., č. 136/2002 Sb. a x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., č. 480/2004 Xx. x x. 554/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 278/2004 Xx. a xxxxxx č. 359/2005 Xx., č. 56/2006 Xx., č. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., č. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Xx., tedy xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx znění xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. X xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx se xxxxxxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho realizací x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x nadále xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho technického xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztrácí xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxxx xxx něj xxxxx konal), xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich kvalifikační xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců a x takovém kvalifikačním xxxxxxx, xxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, jestliže xx xxx xxxxx xx xx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.1998, sp. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx zaměstnavatele nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není právním xxxxxx ve smyslu §34 obč. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx xxxxx x takový xxxxxx xxxx, s xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx], x xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Protože xxxxx o xxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xx xxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (srov. §18 xxx. práce) x §19-21 xxx. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (vůbec) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx jen xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx bylo skutečně xxxxxxx x xxx xx xxxxxx zaměstnavatel - xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx orgán zaměstnavatele - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, kdo xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx byl uveřejněn xxx x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx §20 xxx. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní úkony xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo členové, xxxxx xx to xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnické osoby xxxx je xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé (§20 xxxx. 2 xxxx první obč. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo xxxxxxx xxxx - právním xxxxxx. Protože zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx činit x zaměstnavatele takové xxx. faktické xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,sp.zn. 21 Xxx 1932/2006 x xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx směru xx xxxxx uvedených xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 odst. 1 x 2 xxx. xxx., a xx x xxx xxxxxx, xx xxx, kdo xx oprávněn činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osoby jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. X. X. xxx oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx spočívající ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., č. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., nálezu Ústavního xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Sb., x. 257/2004 Sb., x. 421/2004 Sb., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Sb., x. 413/2005 Sb., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. x č. 477/2008 Xx., tedy v xxxxxx o xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx“).
21. Xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. zák. x §1 xxxx. 2 xxxxxx x krajích], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje; dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, hejtman xxxxx a xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštní orgán xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx (§1 odst. 3 zákona x xxx-xxxx). X xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kraje zařazeným xx krajského xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 odst. 1 věta xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x krajích ředitel xxxxxx xxxxxxx organizační x xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx. Radě xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§59 odst. 1 xxxx. b) a x) xxxxxx x xxxxxxx].
22. X xxxxxxxxx xxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zaměstnancům xxxxx zařazeným xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx platy x je jejich xxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxxx též o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx organizační řád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx proto na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx odbory, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxx místech), nemění-li xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx krajského úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx (tak xxxx xxxx například xxxxx, xxxxxxxx x stejný xxxxx, x který xxx snížen xxxx xxxxxxxxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zvýšení xxxx snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx radou xxxxx, xx xxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx struktury krajského xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zařazeného xx xxxxxxxxx úřadu není xx jeho xxxxxxxxx xxxxx nadále pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx nadbytečným), xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x organizační xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. M. X. rozhodl x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (s xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx také x zrušení pracovního xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxxx (x jednoho) xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, xxxxx plnili xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx krizového řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) x jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxx spojena xxxxx (xxxxxxx) celkového xxxxx xxxxxxxxxxx Ústeckého xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nadbytečnost xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx xxxxxxxx, x že je xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx některou x xxx, uvedených x §229 xxxx. 1 x. s. x., §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x. x. ř. nebo x §229 odst. 3 x. s. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx §243x xxxx. x) x. s. x. xxxxxx.