Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxxxxx), která převyšuje xxxx xxxxxxxx výši.
II. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx na xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx) x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1998 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 33/97) x x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 666/02); x. 55/1971 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx SLOT Xxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxx 31, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX Xxxx, a. x.) v xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Plzni xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx xxx 25.7.2012, x. x. 5424/12-1500-402318, a č. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, x č. x. 2500313/11/128550401114. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx měnících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx xx roky 2005 x 2006 xx provozování sázkové xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 30.463.243 Xx a až xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx použil na xxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve výši 25.219.454 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx poplatek xxxxxx xx výši 10.000.000 Xx. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx použil na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxx x nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxx poprvé zákonným xxxxxxxx vyměřena až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx 2010, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na 14.12.2010, x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10.000. 000 Xx xxxxxxx xxx od xxxxxxx. Xxxxxxx měl být xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxx 10.000.000 Kč, x to xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx namítl, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxx. Xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xxxxxxx uplynutím xxxxx splatnosti, tedy xxxx 19.4.2007, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 4.4.2007. Xxxxx finanční xxxx xxxxxx doručoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xx, xx poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx) x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxx důvodnou námitku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx a jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, s nímž xx ztotožnil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro případ xxxxxxx rozhodnutí (či xxxxxxxxxx jeho nicotnosti) x xxx případ xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §254 odst. 1 daňového xxxx „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vada, pak xxxxx x potom xxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jedno xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ x nemínil xxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X obdobnému xxxxxxx lze dojít xx základě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx úmysl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), xxx xxxxxxxxx jej. K xxxxxxxxxxx §252 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx a úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, nebývá xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx „deductio xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" xx toliko xxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nešlo xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx shledal i xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx počátku běhu xxxxx pro výpočet xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx ze správního xxxxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 doručoval xxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx opřel o xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 1 Xxx 39/2006-79 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxx při xxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx něco xxxxxxxx xx 19.4.2007, xxxxx xx x xxxx, xx tak učinil, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx tak xxxxx xxx o xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x odkazem xx důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.").
Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx správní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x spor xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši poplatku, xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx, ale xxxxx x rozdílu xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx jím xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí x stanovení xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat rozsahu xxxxxxxxxxx jednání, tedy x případě změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnou a xxxxxxxxxx. Pokud xx x změny rozhodnutí x stanovení xxxx xxx být počítán xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx původní xxx byla xxxxxxxx xx xxxx 1.000 Xx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zaplacené xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx k jeho xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx výše částky, x xxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx počítán. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však nastává x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jiné výši. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozdílu xxxx xxxx daně, xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxx daní, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx sankcionován xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doměření xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není x §252 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx jako xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v případě, xxx xxx část xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sporného úroku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření správního xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyměřený xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx později, xxx xxx žalobce xxxxxxx. Ačkoliv variantu, x xxx x xxxx xxxx xxxxx, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx žalobci úrok xx 8.6.2007, xxxx xxx dne, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku. Xx splatnosti xxx 19.4.2007 dojít nemohlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k otázce xxxxxx základu xxx xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným žádnou xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx zrušení, xxxxx či prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti s xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dostává xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx legality, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shoduje x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxx postihnout xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxx xxxxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx principielně xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 daňového xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je odlišným xxxxxxxxxx, xxxx odlišný xxxx x xxxx xxxxxxxx x způsob, xxxx zákon xxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx poplatku. Xxxx xxxx xxxx žalobcem x daňovými xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx snažily xxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xx vyšším xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů předcházející xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx jde x xxxxxx počátku běhu xxxxx xxx výpočet xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediný právní xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx navíc týká xxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxx 2006, x xx xxxxx xxxx xxxxx, takže xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx mu xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích rozsahu xxxxxxxxxxx důvodů; zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx skutkových, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2006 xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx 2005 x xxxxxxx xxxx 30.463.243 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx částečně vyhověl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxx 30.191.914 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni, který xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. j. 57 Ca 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.12.2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx ředitelství k xxxxxxx řízení. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Xxx 70/2009-229, napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Rozsudkem xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 50/2010-261, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celkové xxxx 1.675.086,27 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx poučení). Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx, na základě xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xx výši 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx hry xx xxx 2006 v xxxxxxx xxxx 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepodstatným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2009, x. x. 57 Xx 92/2007-159, rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2010, č. j. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 48/2010-247, opět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2007 xxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxx 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx právnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výši 8.470.147,36 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.1.2012 nepodstatným xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx poučení). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxxx 8.677.277,87 Kč.
Spor xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx výše xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §254 odst 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxx reprodukovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx 2005 x 2006, xxxx xxxxxxxxx ředitelstvím změněna x xxx, xx xxxxxxx uhradil poplatky xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx doby, xx kterou má xxx xxxxx úrok xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx i z částek 10.000. 000 Kč (xxxxxxx xxxx původně xxxxxxxxx vyměřených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x v xxxxxxx poplatku za xxx 2006 je xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx setrvává xx tom, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx původně xxxxxxx nezákonnou výší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxx úhrady správního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v dané xxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx něhož „xxxxx-xx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx o stanovení xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx} daňovému subjektu xxxx z xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo sazby xxxxxxxxx Českou národní xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx“.
Xxx xxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx sporných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx x xxxxxxxxxx jeho nicotnosti), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx náleží úrok x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxx na názor xxxxxxx v xxxxxx x komentářů k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Baxa, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Lavický, X., Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x.x., 2011) a xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx úmysl xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxx výslovnou odpověď xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z celé xxx učiněné xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem i xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx snížena xxxx. x 1 xxx. Xx x 100 Xx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx den xxx xxx její xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxx učiněné xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mu tato xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx patnácti xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx vymezený xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx praxí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předně je xxxxx upozornit na xx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 11.6.2014, x. j. 22 Af 125/2012-24 (xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx vyšel Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xx měl být xxxxxxxx a vyvážením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, teleologické, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxx x určitě, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřitelné xxxxx, znamená xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx původního rozhodnutí“. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx rozsudku uzavřel, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx nesdílí xxxxxxx xxxx komentáře k xxxxxxxx řádu, x xxxxx xxx naopak xxxxxxx příklon k xxxxxx opačnému, podle xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx více. xxx xxxxxx xxx, a xx xx xxxx xxxxxx uhrazení až xx xxxxxx vrácení“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1.8.2015. Praha : Leges, 2015, xxx. 958-959). Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. : Xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx), xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xx „celková xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušením xx xxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxx jak xxx, xxx xxxx příslušenství, xxxx xx xxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxx) byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentační xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxxxxxx, x xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx přistoupil xxxxxxx xxxx, se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx závěry Krajského xxxxx x Ostravě, xxxxx něhož xxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx nemůže být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžejní a xx xxxxx zaměřit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive smyslu xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutu xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xx xxx, xx „xxxxxxxxxx majetkovou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxx“ xxxxx xxxx daného xxxxx. Takto vymezený xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy x danému ustanovení, xxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xx na xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx civilních xxxxx x doktrína x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se) x xxxxxxxxx sféře poškozeného x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx penězi (xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. Xxx 87/70). Xxxxx xx xxx na xxxxxxxx úroku xxxxxx xxxxxxxxx jako na xxxxxx (xxxxxxx) za xx, že xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxx peněz“), xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nanejvýše xxxxxxx, xx taková xxxxxxx by x x případě xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přesahující xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx), kterou xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx újmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxx (xxxxxxxx). Jinak xxxxxx, xxxxx úrok xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částce, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx x celé xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx „xxxxx“ změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) je xxxx xxxxx. V xxxxxxx změny rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo xx xxxxxx újmy x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx celé uhrazené xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) ve xxxxxxx výši, ohledně xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu jakkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nesprávný xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxx byla vyložena xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (x v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x rámci xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „uvádí-li důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení je xxxxxxxx jako ekonomická xxxxxxx za nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx získávat x jiných xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx x částky, která xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, změněno xx prohlášeno nicotným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně“ (Xxxx, J., Dráb, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Daňový xxx. Xxxxxxxx. II. díl. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x.x., 2011).
Xxxxxxxxxxx-xx x této souvislosti xxxxxxx soud xxx, xx citované ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledně xxxx zrušením x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx již bylo xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97). Xxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx je proto xxxxx přihlédnout xxxxxxxxx x xxxx smyslu, xxx byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx výsledek xxxxxx xxx. Daňový xxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí změní [xxxx. a)], xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], nebo odvolání xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdí [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx změně, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §90 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx zřejmé, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není vždy xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx že xx xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x listopadu 2011 xx byla xxxxxxxxx xxxx povinnost. S xxxxxxx na měnící xxxxxxxxx těchto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx pouze tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích) x xxxxxxxxx xxxx. X ohledem na xxxxx předchozího řízení xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takového poplatku, x xxxxx však xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx zcela xxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl „xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx tu xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návaznost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx výpočet xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx nelze.
Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx zde xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx proti xxxx stojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx XX. ÚS 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s ohledem xx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx x nenabízí xxxxxx relevantní alternativu, xxxxx jde o xxxxxxxxx účelu xxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx výše uvedené xxx xxxx xxxxxxx, xx kasační xxxxxxx xxxxxxxx se posouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx v xxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno x xxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx) vykládat xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázce, xxxxx xx xxxx určení xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxx 2006 (x xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (dne 4.4.2007) a xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2007), přestože toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Finanční xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uložil, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Mezi xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxx to (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství nezpochybnil), xx správní xxxxxxxx xx xxx 2006 xxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx (dne 19.4.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx xx xxxx 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x dobu, xx xxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx došlo-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx byla s xxxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xxxxx jemu xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, x pokud takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxx, xx xx xxxxx jen x xxx xxxx. Stěžovatel xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx 8.6.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xx xxxxxx k xxxx xxxxxx právní xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxx institutu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, xxx jej xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx uhradil ještě xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx výši (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx ve xxxxx xxxxxxxxxx odvíjející xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku (tedy xxx 19.4.2007), xxxx xx xx xxxxx xxx za xxxxxx x xxx, xx xx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. V projednávané xxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10.000.000 Kč, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx vyměřen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 x xxxxxxxxx výši, xx xxxxx poplatek měl xxx xxxxxxx pouze xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx tedy xx lhůtě splatnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx část správního xxxxxxxx (xxxxxxxxx přesahující xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 8.6.2007) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v předchozí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že žalobci xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x té části xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx úrok přiznán x za xxxx, xxx xxxxxxx poplatek xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx, za níž xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx den xxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx doba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, „xxx xxxxx k xxxxxxx úhradě správního xxxxxxxx“, je nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx úroku xxxxxxx, xxxxx jím uváděný xxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud dojde xx xxxxxx xxxxxx xx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx doby, xx xxx xxxx náleží, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uhrazen xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvodnými xxx xxxxx kasační xxxxxxx, kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. ř. x.). X xxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxx soud rozhodne x novém xxxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu