Právní xxxx:
Xxxx všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxx, že x x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, sdělenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx x účinné xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxxx xxxx adresu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx kraje Vysočina x uložení pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x právní věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Žižkova 57, Jihlava, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30.6.2014, č. x. XXXX 44477/2014, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze dne 15.1.2014, x. x. XXX/1752/2013 D-697/13. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. 1) xxx 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx se xx xxx, xx xxx 23.9.2013 x 10:25 hod. na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Starý Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Xxxxxxx, xxx. xx. X, xxxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx 50 km/h x 12 xx/xxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1.000 Xx.
[2] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho doručení xx xxxxxxxx zákonné xxxxx jednoho xxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx x doručování xxxxxxxxxx na x-xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx již dne 24.9.2014.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.6.2014, xxxxxxxx přijetí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx nepodařilo doručit xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx doručeno xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 xxxx. 8 věty druhé xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx dne 3.3.2015, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 15.9.2014.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx stížností, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx nezákonné. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. Stěžovatelka xx xxxx xx xx, že žalovaný xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx nevypravil, neboť xx xx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx vypravil xx xxxxxx X s xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x názvu xxxxxx této elektronické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx nemohl, xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx doručování. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx zmocněncova trvalého xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx považovat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostavil xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, xxxx xxx 26.1.2015. Žaloba xxxxxx xxx 3.3.2015 xx včasná, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxx den 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného ke xxxxxxx stížnosti
[6] Žalovaný xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a ztotožňuje xx xxxx x xxxxxx, které soud x xxxx vydání xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Kasační stížnost xx přípustná. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.).
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla žaloba xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x. x stěžovatel xx xxxxxxx x xx xxxxx důvody, pro xxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné, případně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, zda krajský xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx. Nemůže xx xxxx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98 , xxxx. pod x. 625/20 05 Xx. NSS, xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, či xx xxx 12.3.2009, x. x. 3 Xx 44/2008-80).
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x opožděnému xxxxxx žaloby nedošlo, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxx, x xxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx doručovány písemnosti, xx adresu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fyzické osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx datovou schránku, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx adresu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebyl-li x případě xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sporu x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádal x xxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X x že xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx X (x vědomím rozdílu x xxxxxxxxxx) doručovali xx xxxxxx trvalého xxxxxx zmocněnce. Xxx xxxxxxx již z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x úřední xxxxxxxx známo, že xx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx nelze účinně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diakritiky.
[16] Xxxxx xx známo, že xx internetové xxxxxx „.xx“ xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx x xxx spíše nebyla xxxxx v xxxx 2014, tedy x xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zprávy (s „xxxxxxxx“: xxxxxx pro xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx jednalo x xxxxxxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[17] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx zmocněncem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Volba xxxxxx, kombinující xxxxx „x.“ (xxxxxx) a „x.“ (xxxxxx) ani xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx těží v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxxx. Xx neúspěšném xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou má xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx (!), ale x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx nechal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani zde xxxxx xxx pokusu x doručení xxxxxxxx x uloženou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx fikcí xxx 15.7.2014. Xxxxxxxx si xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vystupuje xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx evidenci obyvatelstva xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx adresu.
[19] Xxxxxx xxxxxx doručení napadeného xxxxxxxxxx xxxx nastaly xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právním xxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx druhé x. x. s. rozsudkem xxxxxx.
[21] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx spojení x §120 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodl xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx