Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx, xxx konat ústní xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) x v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx x xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xx na xxxxx jednání mohl xxxxx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.1987, Monnell x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxxx x. 9562/81 a 9818/82, Xxxxxx A, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. XXXx. Xxxxxxx Máchou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, sp. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.8.2015, x. x. 41 A 42/2014-112,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx stížností se xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx zrušení x&xxxx;xxxxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.8.2013, č. x. XxXXX/049993/2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“, tak, xx uložená xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx ve zbytku xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[3] Ze spisu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádaným správním xxxxxxx I. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx k němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svědkové. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x nařízeného jednání xxx xxx předtím, xxx jednání mělo xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx být xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv u xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svědky, xxxxx xxxxxxx x nimi xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. stupně x Kroměříži a xxx jejich výslech xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud xxx za to, xx xxx xxxx xxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenou x §20 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (dále jen „xxxxx x přestupcích“), xxxx xxxx jednat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rychle. Stále xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx přestupkový x xxxxxxx xxx, v xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přestupková xxxxxx xxxxxxxx pravidla.
[5] Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx zúčastnit, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xxx byl vyslýchán x xxxxxxxxx. Soud xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx §74 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X případě, xx by se xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx si zvolit xxxx. xxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx kladeny xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx omluvil z xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omluvu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx také svědky, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový orgán xxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx se xx pěti xxx xx ústním xxxxxxx xxxx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je sice xxxxxxx, že správní xxxxx X. xxxxxx xxxx dohodl, xx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxxxxx již xxxxx. Xx této xxxxxxx xxx krajský xxxx za to, xx žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť žalobce xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nenacházel.
[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“).
[9] Xx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x širším xxxxxxxx (xxxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx omluvy xxxxxxx odpadl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, že xxxxxxx xxx schopen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, že má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x přestupcích, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na které xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxxx xxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednání i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxx (alespoň xx xxxxx xxxxxxxx) volal. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx jednání xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx x odvolacím xxxxxx jednalo x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxxxxxxx pochybením stěžovatele xxx správního orgánu X. stupně, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupem xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť obviněným x xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx x xxxxxx, xxxx jim brání x xxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx soud již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x proměnlivý xxxxxxxxx xxxx mělo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Změna místa xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nezasáhla, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dne 4.3.2014, xx. 16 xxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Má xxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx x v xxxxxx trestním), xxxxx xxxx němu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xx těmito xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx v xxxxx.
[14] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx x tom, že xx x něj xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ve Xxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx jim xx xxxx připraven k xxxxxxxxxx ve Xxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxxxx po xxxx, jakou budou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx napraveno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx téhož dne 27.3.2014, po xxxxxxx xxxx, jakou budou xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Zlíně, ovšem xxxx možnosti téhož xxx xxx později xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
[16] Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správně. Xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, protože xxx xx Zlíně xx xxxxxxxx úřadě. X xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[19] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx totiž xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x ní xxxx přihlíží i xxx xxxxxxx, x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx obsahu je xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xxx vadou xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xx xx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. s.), x proto xxxxxxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxx xxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Předmětem sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se z xxx xxxxx omluvil x xxxxxxxx xx xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jednání bylo xxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx xxx x němu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2014). K xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, než jednání xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x odůvodněním, xx xxxxxxxxx stav mu xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx klást xxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxx doložil. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mělo ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x správního xxxxxx, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx neměl xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Soud připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat zásady xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), a xxxxx xxxxx obviněné x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx přítomen xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 6 xxxx. 3 písm. x) x x) Úmluvy). Xx přítomnost xxxxxxxxxx x jednání první xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2006 ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx ze dne 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 zákona x přestupcích, xxx xxxxx bezesporu xxxxxxx xx nejdůležitější fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx obdobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2013, x. j. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx neproběhlo ústní xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslech xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx stejný xxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxx takovém xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx proběhnout v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx obviněného z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx. 73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Samy xxxxxxx xxxxxx upozornily xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §74 odst. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[25] Podle §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx předvolán, se x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx důležitého xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx okolnostem případu, xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxx omluvy, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, které je xxxxxx obstrukčního charakteru, xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx omluvil v xxxxxxxxxxx předstihu x xxxxxxxxxx důvodu - xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konat xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem jeho xxxxxx.
[28] Xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx akceptaci. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jednání xxx xxx (20.3.2014), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přímo x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx však x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxx xxxxx předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x námitkami o xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxx x přípravě a xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx naopak přirozeně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žádný xxx xx xx, xxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx (připravil si xxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx za xxxx, xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obhajobu), popř. xxx si xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
[30] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ošetřující xxxxx xxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv obviněného x řízení o xxxxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[32] Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx účastníkům xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxx bránit. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vyzvat, aby xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poté, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uplatnit své xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx nemůže xxxxxx xxxxxx relevantní úsudek x tom, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2003, x. x. 7 A 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx uznává, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx x xxx, xx se xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx dnů po xxxxxx xxxxxxx seznámit xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. X xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx Š.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx. X úředním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx do Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty.
[34] X xxxxxxxxx audio xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx Xxxxx xxxxx v xxx xxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx oprávněné úřední xxxxx ve Xxxxx xx dají xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx Š. o xxxxx xx Zlína xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx dokumentaci tak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx kladné xxxxxxxx xxxxx, že xx bude xxxxx xxxxx domluvit s xxxxxxxx.
[35] Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx lhůta. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nachází na Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx. Xx, že xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xx xx nemohl okamžitě xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházela. Xx situace, kdy xxxxxxx požádal o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx procesním návrhu xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto.
[36] Xxxxx přisvědčit argumentaci, xx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx, x xx xxx 27.3.2014, xxx kdykoliv xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx uplatněný xxxxxxxx požadavek x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx jeho návrhu xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[37] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. s., dle xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
[38] Stěžovatel, xxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx soud dle §60 odst. 1 x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, XXXx. Xxxxx Mácha, xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif")]. Xx tento úkon xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 100 Xx x xxxx 300 Xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Tomáš Xxxxx xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx