Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx (§11 zákona x. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxx věcí) je xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Matyášové, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Doškové, Xxxxxx Kuhna, Barbary Xxxxxxxxx x Aleše Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 20, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx ze xxx 5.9.2011, xx. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213,
xxxxx:
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx.
XX. Stavební xxxxxxxx xx kolaudační xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, resp. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 5. 2011, xx. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx Brodě (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx xxxx 2.257 Xx (dále xxx „xxx z xxxxxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství v Xxxx rozhodnutím xx xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Xxxxxxxxx zdanění xxxx xxxx xxxx xxxxxx x. x. 518 na xxxxxxx x. p. xx. 640 x k. x. Uherský Xxxx (xxxx též xxx „xxxxxx č. p. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudily xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx xxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx plocha je xxxxxx x bydlení.
[2] Xxxxx rozhodnutí finančního xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213 xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx soudu nevyplývá, xx xx žalobce xxx xxxxxxxx užívat xxxxxx x. x. 518 x jinému xxxxx, xxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x jakému xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tj. xxxx prodejna elektroniky x xxxxxxxxxxxxx techniky). Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydán xxxxx xxxx xxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavbu x jinému xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obytný dům, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx výlučně z xxxx, x xxxxxx xxxxx byl objekt x. p. 518 xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, správci xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx mít jiný xxxx užívání (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxx xxx, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (dále „stěžovatel“) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; x xx xxxx xxxx xxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx pohlíží xx xxxxxx č. x. 518 xxxx na xxxxxxxx elektrotechniky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebního povolení x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx k předloženým xxxxxxx a vycházely xxxxx z formálně xxxxxxxx stavu věci xxxxx x reálného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxx x nemovitých xxxx, xxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptují xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx třetiny pro xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) xxx měla xxx zdaněna jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jako stavba xxxxxx k xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx dani, xxx xxxxxx pouze x xxxxx vymezenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako prodejna xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx určením xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Stavba proto xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost dle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkově x xxxxxx xxxxxxx věci xx zabýval xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26. 10. 2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010). Sedmý xxxxx v rozsudku xxxxx: „Xxxxx krajský xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je tento xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Je tomu xxx xxxxx, že xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxx správce xxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků. (...) V návaznosti xx stavebnímu povolení xx xxx 29.5.1992, x. x. výst. 706/92, na xxxxxxxx xxxxxxxxx domu x. x. 518 xx xxxxxxx x. č. xx 640 x.x. Xxxxxxx Brod na „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.1996, x. j. xxxx. 2425/94/96, xxxx xxxx „povoleno užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 518 xx xxxxxxx x. x. xx. 640 x.x. Xxxxxxx Brod“, x xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx moci. Xxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - brání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx by stavba xxxxx mít xxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx právně xx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx stěžovatel, aby xxxx xxxxxxxxxx (stavba) xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx stavu) - xxxxx xxxxxx xxxxx užívání, xxx xx nebrání v xxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. “ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx na správcem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozních nákladů xxxxxxxxxxx v poměru 1/3 xxx podnikání x 2/3 xxx xxxxxxx. Akceptovaný xxxxx x xxxxxx nákladů x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx. Xx věci xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. pro xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval xxx xxxxxxx soud.“
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxxx vyslovil xxxxx senát xx xxxx uvedeném rozsudku. Xxxxxxx xx, xx x posuzované xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně využívána, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx. Poukazuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2014, čj. 7 Xxx 88/2013-24, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx určení xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx v xxx k závěru, xx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx stavba xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívána. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Afs 32/2013-21, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx stavbu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (formálním) xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ze samotného xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx pro xxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xx x xxxxxx výše xxxxx xxxx) nepožaduje xxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, katastrálního xxxxx apod.). Podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, jsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx užitá x §11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obsažené x xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx rekreaci), x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívaných xxxx xxxxxx) a v xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxxx senát dodává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx (xxxx. xxx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84 (x potažmo xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx opřel), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx daňové xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxx, xxx x deklarovaného „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oporu.
[9] Xxxxx senát má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx mohl být xxxxxx xxxxxxx vyzván. Xxxxx tvrdit, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx je správce xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx; xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxx xxx xxxx účel xxxxxxx, xxx takový, k xxxxx byla zkolaudována. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxx jakéhokoli důvodu xxxxxxxxxxx omezuje správce xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxx správné stanovení xxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxx, než jaký xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxx senátů xx xxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. §99 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxxx xx xxx dovozovat, že xx xxxxxxxxx stavba xxxxx xxx xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
[11] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx vysloveného.
[12] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx tak naplněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázku, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stavba xxxxx mít xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx xx, xxx pro xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx určující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vázán. Xxx x takové právní xxxxxx, xxxxx samy x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxxx. Xxxxxxx daně xx x xxxxxxxx xx xxxxx, zda xx x určité otázce xxxxx úsudek sám, xxxx xx podnět xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyřešení.
[16] Vázanost xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xx otázku, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx takový xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxx xxxx předběžnou x xxxx xxxxx x ní xx xxx promítl xx xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xx xxxxx x takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem předvídaný xxxxxx.
[17] V případě xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx.
[18] Podle §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x druh x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxx stavby. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povolený účel xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v §119 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“) xxx vlastník stavby xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Tato rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx je stavba xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívat. Pokud xxx xxxx, dopouští xx přestupku, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx daňové xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X kolaudačního xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxxxxx toliko stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Kolaudační xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodráží xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu. Xx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelu (v xxxxxxx se zákonem) xxxx xx rozhodne xxxxxxxxxx xx xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx způsobu využívání xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx účely xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou osobou xxx, xx stavba xxxx užívána k xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, než x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (§180 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zjištění xx xxxx relevantní x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užívané, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zda xx, xxxx není xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx budova, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxxx; xxxxxxx xx xxx §2 xxxxxx x. 256/2013 Sb., xxxxxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx konstrukcí. Xxxxxxxxx xxx stávající právní xxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje xxx určení předmětu xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx x to, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xx užití xxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx užité x §11 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši sazby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxxx xxxx (rodinných xxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx nebytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ...).
[25] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx; nestanoví xxxx xxxxx daně xx xxxxxx x tomu, xxx xxxx stavba xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx ve vztahu x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxx x xxxxxx x příjmů) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx).
[26] Pokud xxxxxxx xxxx akceptuje dělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx a na xxxxxxxx potřeby, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx daň x xxxxxx xxxxxxx xxx jiná xxx xxx x nemovitých xxxx. Xxxxx pro xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x zčásti x bydlení, x xxx účely xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx celá xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx takových xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x řízení x xxx xxxxxxxxxxx (viz §8 odst. 3 xxxxxxxx řádu).
IV. Xxxxxxx x xxxxx
[27] Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx druhému senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. března 2016
Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx