Xxxxxx věta:
I. Pro xxxxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§11 zákona x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx skutečné užívání xxxxxxxx věci.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souhlas) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx smyslu §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxx. Jozef X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Josefa Xxxx a soudců Xxxxx Matyášové, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Ing. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Michaelou Dražkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 20, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 5.9.2011, čj. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213,
xxxxx:
X. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je rozhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 5. 2011, čj. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „správce daně“) xxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xx xxxx 2.257 Xx (xxxx xxx „xxx x xxxxxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x. p. 518 xx xxxxxxx x. x. xx. 640 x x. x. Xxxxxxx Brod (xxxx xxx jen „xxxxxx x. p. 518“), xxxxxx daňové xxxxxx posoudily xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x podnikání jsou xxxxxx xxxxx xxxx xxx místnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213 xxxxxx. Xx správního xxxxx xxx soudu nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxxx x. x. 518 x jinému xxxxx, než x xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx zkolaudována (xx. xxxx prodejna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx akt, xxxxx by žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinému účelu; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní důkaz, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx objekt xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obytný dům, xxxxx xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. x. 518 xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx tato stavba xxxxx xxx jiný xxxx užívání (xxxxxx xxxx xxx formální) xxx ten, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x ní xxxx xxxx tvrdí, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. x. 518 xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vycházely xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebního povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x formálně xxxxxxxx stavu věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Předmět xxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxx x nemovitých věcí, xxxxx správní orgány x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Podlahová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx domě (xxx xxxxxxxxx) tak xxxx xxx zdaněna jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx v xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x xxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdily xxxxxxxxx xxxxxxx správce daně x tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakému xxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prodejna xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx určením xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavba xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavba xxxxxx xxx xxxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Afs 70/2011-84, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx stejnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010). Sedmý xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx krajský xxxx došel x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx proto, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. (...) V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.5.1992, x. x. výst. 706/92, na adaptaci xxxxxxxxx xxxx x. x. 518 xx xxxxxxx p. č. xx 640 k.ú. Xxxxxxx Brod na „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx techniky xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.1996, x. x. xxxx. 2425/94/96, jímž xxxx „povoleno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 518 xx xxxxxxx p. x. xx. 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx“, a xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - brání xxxxxxxxx orgánu i xxxxxxxxx součtu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx zkolaudována. Xxxxx-xx xx stěžovatel, aby xxxx xxxxxxxxxx (stavba) xxxx zdaňována jinak (xxxxx faktického xxxxx) - podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nic xx nebrání x xxx, aby x xxxxxxx změnu, splní-li xxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. “ Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozních xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1/3 pro xxxxxxxxx x 2/3 pro xxxxxxx. Akceptovaný poměr x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxx nemovitosti xx xxxxx skutečností rozhodnou xxx xx xxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx z nemovitostí, xxxx. pro xxxxx xxxxx této daně xxx x skutečnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxx soud.“
[6] Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx se, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zdaňovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx skutečně využívána, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx. Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2014, čj. 7 Xxx 88/2013-24, x němž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda je xxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, které určuje xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, nebo faktický xxxx. Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, zda xx či xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx stavba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx východisku (tj. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby) xx xxxxxxxxx xxxx. x devátý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 7.11.2013, xx. 9 Xxx 32/2013-21, x němž konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx zapsanou jako xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitých xxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxx stavby (xx xxx pro xxxxxx toho, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx daně) nepožaduje xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx podléhající x xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Xxx xxxxx xxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojovat xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx formálním xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx stav užívání xxx dovodit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) a x xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx x u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx). K xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxx budovy (xxxx. xxx je, xxxx xxxx evidována x katastru nemovitostí) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84 (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxx xx x xxxx rozsudek opřel), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že daňové xxxxxx mají při xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx jakoukoli xxxxx.
[9] Xxxxx xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxx určení xxxxx xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxxx; xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x správnímu soudu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx účel užívání, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, je xxx xxxxxxx senátu xxxxx v rozporu xx xxxxxxxxxx principy xxx stanovení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx též xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodného xxx správné xxxxxxxxx xxxx.
[10] Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx byl vysloven xxxxxx senátem x xxxxxxxx ze dne 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx senátů xx xxxx v xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx kolaudační xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 daňového xxxx, x brání xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxx, kde xx byla věc xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vysloveného.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že druhý xxxxx se xxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx názorech; xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu.
[13] Xxxxxxx činí xxxxx xxxxx otázku, zda xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně rozhodnutí x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zdaňovaná xxxxxx xxxxx mít xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí) lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx určující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nebo účel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí.
[15] Předběžnou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; správce xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx na xxxxx, xxx xx x určité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx vyřešení.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vztahuje jen xx otázku, x xxx bylo jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxx nějakou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x ní xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xx xxxxx x takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby mj. x xxxx x xxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad rozhodne xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §119 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. „kolaudací“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo stavbu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx účelem x xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx xxxxx dovoleného způsobu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nestanoví, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx souvislost xxxxxx x užíváním xxxxxx xxx povolený xxxx. Xxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívat. Xxxxx xxx činí, dopouští xx přestupku, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx účely xxxxxxxxxxx.
[20] Z kolaudačního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Kolaudační souhlas, xxxx. stavební xxxxxxxx xxxx neodráží xxxxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí, neboť xx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu. To xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx) xxxx xx rozhodne xxxxxxxxxx ji xxxxx.
[21] Xxxxxxxx povolení, resp. xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 daňového xxxx pro účely xxxxxxxxx sazby xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxx vázán, xx xxxx xxxx xxxx. rozhodnutí správního xxxxxx o přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx popsanému) xxxxx, xxx x xxxxx byla určena (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. o xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (§180 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxx relevantní x xxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2010 (rozhodném x xxxxxxxxxxxx věci) označoval x §7 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a užívané, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx právní úpravy xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xx, nebo xxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxx x nemovitých xxxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2014, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavba, x xx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí rozumí xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxxx; budovou xx xxx §2 xxxxxx x. 256/2013 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx soustředěna a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxx věcí nevyžaduje xxx xxxxxx předmětu xxxx, xxx xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, a to x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxx stavebním povolením, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, staveb xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx ...).
[25] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx sazbu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; nestanoví tedy xxxxx daně ve xxxxxx x xxxx, xxx xxxx stavba xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (§7 xxxxxx o xxxxxx x příjmů) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx (zemědělská, průmyslová, xxxxxxx).
[26] Pokud správce xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx, kritéria xxxxxxxxxx xxx daň x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx x bydlení, a xxx účely daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx takových skutečností xxxxx odhlédnout a x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx (viz §8 odst. 3 xxxxxxxx řádu).
IV. Shrnutí x závěr
[27] Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z nemovitých xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx. Stavební povolení xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx senátu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx