Právní věta:
Žalobu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. xxx xxxxx xxxxxx xx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1773/2009 Xx. XXX x x. 3155/2015 Sb. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxx X. a xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Hipšra x XXXx. Jana Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: a) Xxx. X. X., x) Xxx. M. X., XXX, c) Xxx. Xxx. X. X., d) Ing. X. T., x) XXXx. X. X., x) Xx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. F. X., xx) Xxx. Xxx. X. Š., x) XXXx. X. X., x) Ing. X. X., k) Xxx. X. Š., l) Xxx. X. F., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., o) Xxx. X. L., x) Xxx. I. X., x) Xxx. Xxx. X. X., x) Xxx. R. X., x) Xxx. X. S., xxxxxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx., advokátem xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx ze dne 20.5.2015, čj. 15 X 22/2015-91,
takto:
I. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.5.2015, xx. 15 X 22/2015-91 xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx Xxx. M. Z., xx vrací zaplacený xxxxxx poplatek za xxxxxx xx výši 2000 Xx x xx xxxxxxx stížnost xx výši 5000 Xx. Tato částka xxxx vyplacena z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. X., XXX xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxx částka bude xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Botičská 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. Ing. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx ve xxxx 2000 Kč x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu do 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Gerlocha, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. T. se xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 2000 Xx. Tato xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx XXXx. S. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu do 30 dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Gerlocha, XXx., advokáta se xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xx. X. X. se xxxxx zaplacený soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. X. X. xx vrací zaplacený xxxxxx poplatek za xxxxxx xx xxxx 2000 Xx a xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám žalobcova xxxxxxxx prof. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. Xxx. X. X. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Tato částka xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx RNDr. Z. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Ing. X. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx výši 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., advokáta xx xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Gerlocha, CSc., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Tato xxxxxx bude vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobkyni Xxx. X. M. se xxxxx zaplacený soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího správního xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Ing. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Žalobkyni Xxx. X. J. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. Ing. Š. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za kasační xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx bude vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx zástupce prof. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. se xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx stížnost ve xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Botičská 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Gerlocha, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhali, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací X. X., xxx. X, bytem x X, xx. X. x. x. X, xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx podané xxxxxxxxxx xxx 27.10.2014.“
[2] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxx byla xxxxxx x zákonné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2010 - 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hejtmana, xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Sb. XXX, (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx §82 a násl. x. ř. x.; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[3] Xxx úvaze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přihlédl xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx osobu xxxxxxxx poskytnutím informací xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x informacím xx znění pozdějších xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcích jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x se xxxxxxx xxxxx správním, x proto vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx konformní x zaručí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí informací xx osobu xxxxxxxxxxx xx řízení. X xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., nebo nečinnost xxxxxxxxx orgánu při xxxx xxxxxx, xxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx. Není sporu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx placení x xxxxxxxxx prostředků x xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na podstatě xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx významu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodárně xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxx nepřímo a xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxx případ. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
[6] Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Namítli, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Sporná xxxxxx, xxx xxx prostřednictvím §8x informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrech, xx xxxxxxx xxxxxx rozměr. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x informace o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x střet xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxxx). Tak xxxx xxx stěžovatelů není, xxxxx xxxxxxxxx smyslem xx. 17 Listiny xx zakázat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx negativus xxxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xx informace o xxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Politickým xxxxxx odpovídá pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezasahovat xx výkonu těchto xxxx, nikoli povinnost xxxx xxxxx; povinnost xxxxx xx xxxxxx x politickým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx xx informace xxxxxxxx, x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xx. 10 Xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, nelze xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx každé xxxxxx nakládání s xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxx, připustí-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx případech, xx. xxx existenci xxxxxxxxx xxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx zde xxxx x střet xxxx xxxxx základními xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx právem xx ochranu soukromí x veřejným zájmem xx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxx xxxx být kladen xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx prostředky xx xxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zájem xx kontrole xxxxxxxxx x veřejnými prostředky xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx nenárokových, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx machinaci. X veřejných prostředků xxxxxxxxxxxxx nárokově xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xx obava x xxxxxx zneužití xxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx provádění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zvolit xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx informace musí xxx zveřejněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxx se rovněž xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx xxxxxx. Informace x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x míru xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx může negativně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxxx o výši xxxxx pouze xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „závisti“. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možné jej xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx o jednotlivcích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle stěžovatelů xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx komukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypláceného z xxxxxxxxx peněz. Zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy „x xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přidělené xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx xx údaje x platech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rovněž x xxxxxxx, xx jaké xxxx je xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x veřejnými prostředky, x xx jaké xxxx xxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přístup znemožňuje xxxxxxxx, xxx se xxxxx x legitimní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx o svévolnou xxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx osobách.
III.
[12] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vychází-li xx sporného xxxxxxx §8x informačního zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2015, xx. 8 Xx 93/2015-36, xx xxxxxx xxx poučen, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě zaplacen, xxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo zástupci xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 20.7.2015; xxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxx marně xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x této kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. ř. s.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ostatních stěžovatelů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí vadou, x níž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
[15] Kasační stížnost xxxx důvodná.
[16] Xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx nezákonného zásahu xx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x poskytnutí informací x jejich xxxxx x odměnách x xxxxxx 2010 xx 2014 v xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkčním xxxxxxxxx x žalovaného xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx požadovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Podle §82 s. x. x. xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím, x byl zaměřen xxxxx proti němu xxxx v xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx donucení xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxx řád xxxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx definici, xx xxx považovat xx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx tendenci x xxxxxxxxxxxx xxx restriktivnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby.
[19] Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx poměrech x xxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti (xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2014, xx. 80/XX/2014, JID 153120/2004/XXXX x ze xxx 7.1.2015, xx. 80/XX/2014, JID 2486/2015/XXXX). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2014, čj. MV-159669-5/ODK-2014 x xx xxx 12.2.2015, čj. MV-159669-1 x/XXX-2014). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názorů vyjádřených x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, spočívá x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx ochranu jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x s poukazem xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpochybněním právních xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx proti x xxxxxx třetímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2015, xx. XX-159669-17/XXX-2014, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.3.2015, xx. 80/XX/2014, XXX 32906/2015/KUUK x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2015, čj. 15 X 51/2015-63 x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů.
[21] Xxxx xxxxxxx žalob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx byly poskytnuty xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x odmítl xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nevyhověl xx x xxxxxxx důvodů, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 109 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx subjektu xx xxxxx toho, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomuto xxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02). Povinný xxxxxxx jedná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx), neboť xx základě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx. Poskytne-li informaci, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx práv konkrétní xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §8a, x xxxxxxx vybočujícím x xxxxx §8b xx v xxxxxxx x §9 nebo §10 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), může xx xxxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá povahu „xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx „zásahu“ xx xxxxxx §82 x. x. s. “
[23] Xxxxxxxx žaloba má xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxx tak. X takovém xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx informace xxxxxx, xxxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránit mu x tom. X xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx reakci xx xxxxxxxx stav, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx možná, „xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx rozhodoval xx xxxx, co v xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx nese xxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadateli x informaci x xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx nikoli, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich účasti. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodne informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx nemají jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestou zásahové xxxxxx. Rozšířený senát x xxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti (§15 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxxxx kterému xxx podat xxxxxxxx (§16 téhož zákona). Xx subsidiární xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 4 xxxx. a) x x) Zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx účastenství xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu kvůli xxxxx dotčení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx informace xx v odvolacím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., x němž může xxx dotčená xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 xxxx. 1 x. x. x.).“
[25] Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxx xxxxx ukončen x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva (§65 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. Základním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx a následné xxxx rozhodnutí ve xxxx, xxxxx xxxxx xxxx zachovány procesní xxxxxxxxxx obrany, x xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxx není. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace zveřejnit (§5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx informací nebyly xxxxxxx, se xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. Xxxxxxxx procesnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x jiných souvislostech, xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2013, xx. 3 Aps 5/2013-27, x němž soud xxxxxx x xxxxxx, xx „(x)xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xx xx povinný xxxxxxx xxxxxx poskytnout. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxxx.“
[27] Zatímco ve xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx sp. zn. 7 Xx 4/2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž x xxx xxxxxxx věci xx. xx. 9 Xx 154/2015, která xx xxxx xxxxxxxxxxx x ve které xxxxxxx jako v xxxx xxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud aproboval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím zásahové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě. Stěžovatelé xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx zásahová xxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jim xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výše.
[30] Xx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §82 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který podle xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx (§83). Xxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxx zásah xxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračoval, x přikáže, aby, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (§87 xxxx. 2).
[31] Xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaratorní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxxx uskutečnil. Xx-xx takový xxxxx xxxxx xx mají-li xxxxx xxxx důsledky xx hrozba xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „pouze“ xxxx, trvají xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx opakování. Xxxxxx xxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx preventivních zásahových xxxxx. Procesní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx došlo. Xxxxx xxxxxxx brojit xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dojde x xxx x xxxxxxxxx xxxxx u soudu xxxxxxx xxxxx nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovněž nedává xxxxxxx, xxx xx xxx výrok takového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí). X xxxxx situaci xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx potřeby zatímně xxxxxxx poměry účastníků xx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek [xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 s. x. x.) xx odkladného xxxxxx žaloby (§73 x. x. s.)]. Xxxxxx využitím nedochází x xxxxxx hypotetické xxxxxx poměrů xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (zachovat) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stav xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx. účinky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zbývalo posoudit, xxx xxx xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v usnesení xx dne 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247, že „xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x s. “ Xxx xx skutečnosti xxxxx k zásahu x zda xxx xxxxx xxxxx nezákonný, xx xxxx vyhrazeno xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby a xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx. V xxxx xxxx však nastala xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx žádný xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx zásah. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxx to, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. X kdyby xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx (§82 s. x. x.). Xxxxxxx xx (xxxxxxxxx) domnívali, xx přípustná je x apriorní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zde xxxx xxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx by xxxx xxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx o v xxxxxx xxxxxx obdobu xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[33] X xxxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušením rozsudku xxxxxxxxx xxxxx též x odmítnutí xxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x., §46 xxxx. 1 xxxx. a) xx spojení s §120 x. x. x.).
[34] O nákladech xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx kterého xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx končí, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x), xxxxxx x xxxx kasační stížnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. června 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu