Právní věta:
Omezení, xxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se xxxx vztahuje na xxxxxxx, xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: x. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (X-199/85, Recueil, x. 1039), a rozsudek xx dne 28.3.1996, Xxxxxx Evropských společenství xxxxx Spolkové republice Xxxxxxx (X-318/94, Recueil, x. 1-1949).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx x b) Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx V xxxxxx xxxxxxxx X předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx 2828/151, Xxxxx 3, x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Muzikářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tř. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2013, č. x. XXXX-X97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx V Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131, xx ve xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxx a věc xx v tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xx zamítá.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ xx xxx 4.4.2012, č. x. XXXX-X37/2010/XX-5895/2010/540/XXX/XXX, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx jen „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx xx výši 500.000 Xx x xxxxxxxx městu Xxxxx [xxxx jen „žalobce x)“], uložena pokuta xx xxxx 600.000 XX. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který předseda Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx. Xxxx xxxxxx žalobce x) nepovažoval za xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxx x) x žalovaný.
[2] Xxxxxxx x) jako xxxxxxxxx uzavíral xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Smlouvu o xxxx xx xxx 15.10.2007 xxxxxxx žalobce x) xxx předchozího xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbavovacího xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx vazbě xx čipové karty.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx je licenční xxxxxxx, xxxxx níž xxxx sjednáno xxxxxxxxxx 50.000 xxxx xxxxxxx xxx uživatele čipových xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx omezující podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě (xxx xx xxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx kódy x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu zákona x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x právech souvisejících x právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - systém XXX, XXX x XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx x 50.000 xx 250.000 čipových xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx DOS“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 650.000 uživatelů xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx a) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zřízení a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX a xxx 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) smlouvu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx x xxxx specifikované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce b) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, specifikované ve xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s., jako xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejněné xxx 28.6.2006, xx. č. 50023676), (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“). Předmětem xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx kartových xxxxxxxx (xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xx portál xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx komponent (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx čipových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personalizace, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx servisního xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. I. 4 původní xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xx xxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxxx licenční xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx x porušení xx xxxxxxxx autorských xxxx vybraného xxxxxxxx x dále x xxxx, xx nesmí xxxxxxxxxx software třetí xxxxx ani xx xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdrojové kódy x software servisního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx postup stanovený x §21 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxx xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- smlouva x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx DOS x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxx 15.10.2007,
- xxxxxxx x xxxx x části týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,
- xxxxxxx x. 3 (xx xxxxxxx x xxxx ze xxx 15.7.2008) ze xxx 12.2.2010,
- xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.7.2008,
- xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na zpracování xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxx uzavírání níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
[12] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx č. XX0/40/05/001270/2007 xx dodávku xxxxxxx kartové xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2007,
- xxxxxxx č. XX0/40/05/001296/2007 x zajištění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „PCKS“) xx xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 o xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS xx dne 31.10.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001638/2008 x zajištění xx0xxxx XXXX xx dne 31.7.2008,
- smlouva č. XX0/40/01/001831/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2.1.2009,
- smlouva x. XX0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS xx dne 26.2.2009,
- xxxxxxx č. IN0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx provozu XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx následně odvozuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x z toho, xx xxxxxxx b) xxxxxxx x xxxx 2010 s vybraným xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx zadavatel nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nabídek xxxx uchazečů x xxxxx akceptuje nabízené xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx x autorskými xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x) do budoucna xxxxxxxx v licenční xxxxxxx. Již přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx aspekty xxxxxxxx věnovat náležitou xxxx.
[16] Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx argumentaci žalobce x), xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zpočátku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx zakázky využití xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxx. x parkování x xxxxxxxxxxx xxxxxx placeného xxxxx. Vytvoření návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) xx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxx součástí xxxxxxxx původní smlouvy x xxxx uzavřené x xxxxxxxx uchazečem.
[17] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. René Pitáka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx centra xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obtížnost, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxxxxx uchazeče. Podle xxxxxxxxxx znalecké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uchazečem, X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xx žalobce b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx, neexistovaly xx xxx „technické“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxx kartové xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x) a vybraným xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx x) dovolává, xx xxxxxxx xxx, x xx v xxxxxxxx smlouvě xx xxx 15.10.2007, ve xxxxxxx x xxxx xx dne 15.7.2008 x x následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivně xx xxxx podílel xx xxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává. Xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx x software, xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx i jiným xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx a) xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx velké xxxxx Opencard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx uzavřel xxxxx xx smluv xx 50.000 xxxxxxx, xx si musel xxx xxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx držitelů xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx DOS x xxxxxxx PCKS xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX mohl být x xxxx subjekt xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Rozsudek xxxxxxxxx soudu
[20] Soud xx zaměřil xxxxxxx xx otázku, zda xxxx splněny xxxxxxxx xxx uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx, xxxx způsobili (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, xx software xxxxxx rozšířit xxxxx xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původní veřejné xxxxxxx, ze které xxxxxxx autorské xxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxx v xxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx x okolnostem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx jím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Žalobce a) xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx stav (existenci xxxxxxxxxx práv) xxxxxxxxxx xxx, xxx de xxxxx xxx způsobil xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „otevřenějších“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xxxx xxx v xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx výjimečné okolnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadat ji xxxxx zhotoviteli, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedly xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx b) xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, z nichž xxxxxxxx vycházel.
[25] K xxxxxxx námitce, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x pozdější xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx společností XXXXXXX, x.x., xxxxx žalobce x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx liberovat xxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobil xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx napravit. Takové xxxxxxx nelze považovat xx skutečně mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx zproštění xxxxxxx x) xxxx odpovědnosti.
[26] Xxx argumentace xxxxxxx x), xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx existoval xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a nikdo xxxxx xx o xx neucházel, xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho následujícího xxxxxxx. Xxx žalobce x) existovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zadavatele.
[27] Xxxx tak xxxxxxx, xx xx žalobce x) nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu zakázky xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Autorská xxxxx vybraného uchazeče xxxx chráněna xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání ze xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxxxx xx xxxxxx projektu Opencard.
[28] Xxxxxxxx dále dovodil, xx společnost XXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX až xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx x), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx b) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čipové xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aplikacím xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx portál xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nezohlednil xxxxx xxxx původní xxxxxxx x xxxx ze xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx žalobce x). xx, xx x xxxxxxx smlouvě xx xxxxxxx uchazeč xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx kartová xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednanými xxxxxxxx x) připouštěla xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaleckých xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx nichž xx xxxx žalobce b) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojové kódy, xxxx xx nesmí xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx XXX ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, studovat x xxxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx. Xxxxxx xx xxxx znaleckém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace XXX xxxxx subjektem. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXXX je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x 50.000 xxxxxxx byl xxxxx žalobce a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce x), neboť xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x on ani xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, jak xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx x). Nelze xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx zadával xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybranému xxxxxxxx.
[31] Soud se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a), xx legální parametry xxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxx nikoli xxx, ale xxx xxxxxxxx x), což xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx tak xx xxxxxx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., neboť xxxx xxxxxxx nezpůsobil on, xxx žalobce x).
[32] Xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx x) x nesprávným právním xxxxxxx, xxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx b)
[33] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx jeho žaloba xxxxxxxxx x také xxxxxx XX., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx xxxx, soud xxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx x v xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxx totiž xxxxxxxx x teze, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 písm. x) zákona xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx exkluzivity. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní interpretace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka, xx xxxxxxxxx nezpůsobil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xx x xxxxxx nejednalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x fortiori, xxxxxx xxxxx xxxxx. Tvrzení, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zadávané držitelům xxxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxx nelogické.
[37] Za xxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce x) nemohl xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Dle xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx kartu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud nesprávnou xxxxxxxxxxxx plánovacích xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx dokumenty koncepční xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Opencard. Při xxxxxxxx původní xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podmínky xxxx xxxxxxx, proto tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx na xxxxxx původní zakázky.
[39] Xx xxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx aprobovala konání xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx xx xxxxxxxxx identických xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudcích xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53 x x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxxxxxx aproboval xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázku, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, a xxxx Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastanou, vyhrazoval xxx x xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx.
[41] Xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx, že neobdrží xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxx, krajský xxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xx stěžovatel x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx žalobce x) xx xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vybraným uchazečem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx servisního xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx subjekt, xxx xxxxxxx uchazeč. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx b) x xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx.
[44] Xx sedmé, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x případně xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx prováděnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce b) xxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx jen xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx položil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 267 Smlouvy o xxxxxxxxx EU. Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx, xx zadavatel xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, xx dle žalobce x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnic [xxxxxxxxx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx stavební xxxxx, xxxxxxx a služby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx transponována xx §23 odst. 4 xxxx. x) x x) zákona].
[46] Interpretace §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x)
[47] Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x důvodu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx věc xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxx xxxxx přiléhavou judikaturu, x xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sám svým xxxxxxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx by xxxx x obcházení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx se snaží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx být v xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxx x jaký xx xxx xxx xxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevyvrací.
[49] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx takové právní xxxxxxxxx xxxx neučinil. Xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx ve xxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nedovodil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x původní xxxxxxx zakázce.
[50] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx x) informován x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xx to, xx xxxxx xxxx správní xxxxxx v písemné xxxxxx, xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ve spisu, x žalobce b) xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Xxxxxxxx brojí xxxxxxx stížností xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx a xxxx xxxxx XXX. xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx x) náklady xxxxxx.
[52] Xxx žalovaného xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx licenčních xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x), x xxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí.
[53] X xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx: „xxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx poskytnutí zdrojových xxxx (to vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx a), x xxx potažmo xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Pitáka x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx ve xxxxxx x aplikaci DOS.
[54] Xxxx není xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xxxxxx licenčních podmínek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudku Ing. Xxxxxx. Xxxxxx, žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx 73 x xxxx. svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxx x).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovala x tomu, xx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), avšak xxxxxxx x) požadoval xxxxxxxxx xxxx aplikace, xxxxx xxxx x xxxxxxx kartou spolupracovat. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx žalobce x), ale xxxx xxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxx řešení kartové xxxxxxxx DOS x xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx. Jediná xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx běžný x u xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. systém Xxxxxxx, xx xxxxxx spolupracuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že při xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx a) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxxx, xxx jiný xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kódu programu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by nijak xxxxxxxxx autorská práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx.
[57] Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem b), xx xxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx závěr xxxxxxx, pak x xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x rozporu se xxxxxxx, v návaznosti xx xx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude v xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nikoho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxx zadavatel, avšak xxxxx xxx povinen xxxxxxx na licenční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx se xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx zadávané xxxxxxxx x), neodpovídá xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx jde x úvahu krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx nákupu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, poukazuje xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx nakupování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě které xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Podstatné xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] Z xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhý x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
[60] Xxxxxxx x) xx xx svém vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobců v xxxxx celek. X xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx proti takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx bylo xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx určen xxxxxxxxx xxxxxx nepřímo žalobcem x) xxxxxxxxxxx licenčními xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx ze znaleckých xxxxxxx xxxx čerpal, xx liché, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posudek xxxxxx xxxxx. Posudky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx problematice x xxxxxxxx celku.
VIII. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, že xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[65] Xxxxxxxx xxxxxx, že není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx formulaci xxxxxx (citovaného x xxxx 55) xxxxxxx xxxxx mezi SKC x xxxxxxxx DOS.
[66] Xxxxxxxx posudek Xxx. Xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxxx DOS x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx kartová xxxxxxxx DOS bude xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i dodavatel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx společností XXXXXXX, x.x. x nakupovat xx xx řadu xxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městem Xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx DOS jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy žalobce x), xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výhodný. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xx x sobě muselo xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxx odpovídající XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS, xxxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX. Jiným xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx zdrojových xxxx xxxxxxxxx aplikace XXX xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Xxxxx xxx znalecké posudky, x xxxxx vycházel xxx žalovaný, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. René Xxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxx, xx xxx 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx dodavatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, které tvoří xxxx xxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx prvků, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. a xx aplikovaných pracovních xxxxxxx, kde je xxxx společnost k xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXXXX, x.x. xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx-xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybudovat identicky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikace xxxxxxx x pracovních xxxxxxx.
[68] Xx svém xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 17.5.2010, č. 278/2010, xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX (Xxxx Management Xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří jeho xxxxxxxx součást x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnost XXXXXXX, x.x.). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx centra xx založen xx xxxxxxxx těchto procesů x slouží k xxxxxx automatizaci. X xxxxxxxx xxxxxx začlenění xx xxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx integrace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technologií xx servisního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx centra, xxxxxxx obojím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je propojen x centrálními xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx procesů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx přesnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti přístupu xxxxxx subjektů xx xxx zobecnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx posudků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x posudky xxxxxxxx xxxxxxxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
[70] Nicméně xxxxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytvořeným xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, přičemž xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx původními xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx licenční podmínky x zda mohl xxxxxxx x), jakožto xxxxx ovládaná žalobcem x), který tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, postupovat xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx společně.
[71] Žalovaný xxxxx namítá, xx xxxx xxxxxx, xx xx xx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přešel xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xxxxxx licenčních podmínek. Xxxxx, že se xxxxxx dokumenty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x) požadoval xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx zpracovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx software x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxx nemusel xxxxx smlouvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce x), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tím, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x) skutečně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, zda xx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) rovněž xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx licenční podmínky xxx xxxxxxxx.
[73] Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zodpovězena x xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx x) žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, podmínky pro xxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxx, xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx tentokrát využitý xxxxxxxx x), xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx x), tedy Xxxxxxxx podnik xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxxx je xxxxxxx x), tedy xxxxxx xxxxx Praha. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminace.
[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 18 - 20 xx xxxxxx, xx žalobce x) měl xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xx měla do xxxxxxxx xxxxxxxxx Opencard xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx vědom také xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poté omezovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k dalším xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce a).
[77] Xxxxxxx x) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxx b), xxxxx by se xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázku x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx x) jej xxxxxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem x), xxxx i xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxx využít xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxxx způsobil xxxxxxxxx xxx, xx plně xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel.
[78] Podstatná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o to, xx by byl xxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxx za xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 písm. a) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxx xxx xxxx předchozím xxxxxxxx (xxxx. argumentaci x xxxxxx 84 - 94 tohoto xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxxxxxx xxxxxxx x) x xx xxxxxxxxxxx nevýhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem x) xxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx akcionářem na xxx rovněž xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx x), tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s., xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikace XXX). Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx zadat tuto xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx x xxxxx uchazečům xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x trestu obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případu x všemi žalobními xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxx xxxxxx. Vzhledem x důvodům tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[82] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušeno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. §104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxx vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx stížností xxxxx proti xxxxxx x zamítnutí jeho xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání.
[83] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, avšak xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx úzce souvisí x xxxxx kasační xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx, xxx xx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxx clair, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx těm dodavatelům, xxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x členském xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Evropskou xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx x zadávané xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x) veřejná zakázka xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů, z xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx předvídat, x x časových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[88] Ustanovení §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.
[89] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xx mělo xxx používáno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadní xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-199/85, Xxxxxx v. Xxxxxx, xx kterém Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Itálie, 199/85, Xxxxxxx, s. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1996, Komise x. Xxxxxxx, X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, xxx 13).
[90] Z podmínek xxxxxxxxxx x xx. 31 směrnice 2004/18/ES, xxxxx i x §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. 5 Afs 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účastníky x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx xxxx zadavatele. Xxxx xxxxx x xxx, xx pokud xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx přidělit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx xxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Afs 43/2012-54, xxxx. xxx x. 2790/2013 Sb. XXX; x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 9.4.2013, č. x. 31 Af 54/2012-443).
[91] Xx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX xx dne 26. xxxxx 2014, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/ES, x to s xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (srov. xx. 91 směrnice 2014/24/XX), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50:
„S ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxx xx nelze xxxxxxxx, xxxx pokud xx xx začátku jasné, xx xx uveřejnění xxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx lepší xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx subjekt, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx děl, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxx určuje jedinečný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z jiných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejný zadavatel x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Veřejný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxx zadavatel nachází, xxxx zvážení funkčně xxxxxxxxxxxxx stavebních prací, xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx x situaci výlučnosti xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx důvody x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněny. Xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxxx výkon či xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxx-xxx, nástroje xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx služeb, jež xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x energetických xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostrannou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx doplněno xxxxxx.)
[92] Xxxxxx xxxxxx tak x xx. 32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx jednací xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce, dodávky x xxxxxx xx. x případě ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výsledkem xxxxxxx zúžení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek x x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx řízení byla xxxxxxxxxxx a předvídatelná xxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx i krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx premisy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s judikaturou x se xxxxxxx x xxxxxx zákona.
IX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek
[95] Xxxxxxx x) odmítá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx musel xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávat xxxxxxxx zakázky.
[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx Rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválila xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx do roku 2010 „Cesta k x-Xxxxx“. Dalším xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxx schválila Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx xxxxxx (PCKS), xxxxx xxxxxxxx xx xxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx karty Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro občany xxxxxxxx města Prahy. X přílohách 1 x 2 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx. Jeho proklamovaným xxxxx xx vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxx technologického xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx univerzální xxxxx Xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obyvatelstvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx b) x akciovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázala xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobce b), xx jeho povědomí x xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx obecné x xx neměl představu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudil na xxxxxxxx 18 - 20 svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx x rozkladu).
[99] Xxxxxxx námitka tedy xxxx xxxxxxx, žalobce x) xx roku 2005 xxxxxxxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nutnost rozvoje xxxx xxx tehdy xxxxxxxxx.
XX. X) Schválení xxxxxxxxx postupu x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Xx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx právě xxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx rozšíření, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxxxx plnění v xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx něj měly xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxxxx“.
[101] X xxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. j. 5 Xxx 42/2012-53, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „zadavatel se xxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx je x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vážit „zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný“, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx složitost xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Dále xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x povolení x xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx zakázka finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx softwaru xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (nová xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx může nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upozornění xxxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx software. Xxxxxx klíčovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxxxxxxxx software xxx, xxx software xxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx x byl po xxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přizpůsobí x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[103] Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dovodil xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx xxx x xxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx náročnosti a xxxxxxxx následného rozvoje xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx x to xx zároveň důvod, xxxx xx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svou „xxxxxxxxxxx“ xx „nevědomost“.
[104] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx soud xx xxxxxxxx 17 a 18 přezkoumávaného xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx námitky tak xxxxxxxxxx obstojí, kasační xxxxxxx není xxxxxxx.
XX. X) Možnost xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[105] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na str. 19 xxxxx, xx xxx xxxxxxx b) xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit a xxxxx xxxxxxx znovu xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx zakázky nezrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neukládal, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxx potřeby. Není xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vztahu x nimž xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[107] Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx možnost žalobce x) zadávací řízení xxxxxx xxxxx namístě. Xxxx žalobci x) xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx. Xxxxx jej v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jinou xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X tomu xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cesty. Xxxx postupovat buď xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx soud, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx postupoval, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přistoupit na xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx vědom omezení, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxx x) xx zvolil xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx zakázky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx uzavřel xxxx výše.
IX. X) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[110] Xxx xxxxxxx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx předmětem xxxxxx.
[111] Xxx tato xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xx xxxx citovaném xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx projednávanou xxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaných x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 písm. a) xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx s ní xxxxxxxxxxxxx licenčními xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nebyla předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (následné) xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx žalobce x) xxxxxxxx, xxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxx zadal.
IX. X) Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx b) se xxx xxxxx názoru x odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.
[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx výjimkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx liberovat, xxxxx xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. PODEŠVA, V. x kol., Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a.s., 2011, X. 494).
[115] Žalobce x) xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se snažil xxxxx vše xxxxx, xxx je xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx postupem, x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x sankcionování xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxxx licenčních podmínek. Xxx xx xxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx jednání liberovat, xxxxx xx prokázat, xx vynaložil veškeré xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x z xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XX. G) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xx prováděného xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxx ústní jednání x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx zákon, x dále tehdy, xxxxxxxx xx to xx splnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[120] Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx nestanoví žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx. Důkazy xxxx xx xxxx prováděny xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxxx, že xx mu nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) dovozuje, xx xxx být x xxxxxxx x §51 odst. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx dovodil, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat dle §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx důkazů xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Ani x tohoto hlediska xxx žalovaný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr x náklady xxxxxx
[121] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.)
[122] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .x. ř. x. zrušil xxxxxx XX. a III. xxxxxxxx krajského soudu x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[123] V xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXX. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx