Xxxxxx věta:
Omezení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobil xxxxxxxxx sám, se xxxx vztahuje xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: x. 2790/2013 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, s. 1039), x rozsudek xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).
Věc: a) Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx a x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx V xxxxxx xxxxxxxx Z předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Filipa Dienstbiera X právní xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, zastoupen XXXx. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx sídlem Vinohradská 2828/151, Praha 3, x) Hlavní xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Muzikářem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.9.2013, x. x. UOHS-R97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx X Brně xx xxx 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, č. x. 62 Af 112/2013-131, xx ve výrocích XX. a III. xxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx vrací soudu x dalšímu řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx xxx 4.4.2012, č. x. ÚOHS-S37/2010/VZ-5895/2010/540/LZA/VKU, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Prahy, akciová xxxxxxxxxx [dále xxx „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500.000 Xx x xxxxxxxx městu Praha [xxxx xxx „žalobce x)“], xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600.000 XX. Proti tomuto xxxxxxxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x) nepovažoval za xxxxxxxx x zamítl xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi žalobce x) x xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.10.2007 uzavřel xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxx xx čipové xxxxx.
[4] Xxxxxxxx součástí této xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 kusů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxx XXX, spočívající zejména x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (ani xx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx je xxxxx xx smyslu xxxxxx x. 121/2000 Sb., x právu xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x právem xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
[5] Xxxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2008 x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx“), byla dodávka xxxxxxxx - xxxxxx XXX, XXX a XXX-XXX-XXX a xxxxxxxxx xxxxxxx z 50.000 xx 250.000 čipových xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx z 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací DOS, xxxxxxxxx dodatku č. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky „Rozšíření xxxxxxx Software DOS“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx 650.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x zřízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX a dne 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx služby xxx integračním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využívání xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx x xxxx specifikované xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx uzavřel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx x dílo uzavřené xxx 27.10.2006 x xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v Informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.6.2006, xx. x. 50023676), (dále též „xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx portál xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxx systému včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx centra, xxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx karet xxxxxx xxxxxxxxxx personalizace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. I. 4 xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xx xxx poskytnutí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx software servisního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x software xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx žalobce a) xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxx xxxxxxx žalobce a) xxxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
[10] Xxx o xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx o xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx DOS x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx čipové xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xx dne 15.10.2007,
- xxxxxxx x dílo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx o dílo xx dne 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,
- xxxxxxx č. 3 (xx xxxxxxx x xxxx ze dne 15.7.2008) xx dne 12.2.2010,
- xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx objednatele xxx xxxxxxxxx čipových karet Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxx uzavírání níže xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xx x xxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce b) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
[12] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- smlouva x. XX0/40/05/001270/2007 na xxxxxxx xxxxxxx kartové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. IN0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS xx xxx 31.10.2007,
- xxxxxxx č. XX0/40/01/001638/2008 x xxxxxxxxx xx0xxxx XXXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2.1.2009,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001860/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx provozu XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zadavatel xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx omezení, od xxxxx xxxxxxxx odvozuje xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx zadávacího xxxxxx.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx, xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxx b) xxxxxxx v xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své rozhodnutí xxxx odpovědnost. Postup, xxx zadavatel nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání nabídek xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx x autorskými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x) xx budoucna xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitou xxxx.
[16] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx x), že plány xx provedení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx již v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x parkování x xxxxxxxxxxx zónách xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) xx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo uzavřené x xxxxxxxx uchazečem.
[17] Xxxxx jde x xxxxxx znaleckého posudku Xxx. Xxxx Pitáka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra, xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx centra xxxxx xxxxxxxxx, znalec xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx-xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx znalecké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, X xxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x) a vybraným xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx omezení, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx smlouvě x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) nově umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Žalobce x) xxx od počátku xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxx, xx čipová xxxxx xx xxx využita xxxx jiné xxx xxxxxxx služeb x xxxxxxx hromadné dopravě, x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx uzavřel xxxxx ze xxxxx xx 50.000 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časových xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx DOS x xxxxxxx XXXX xxxxx jednoznačně vyloučit, xx by xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx PCKS (tj. xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smluv xx společností XXXXXXX, x.x. v xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx vystavěl xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) x b) xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx společnost XXXXXXX, a.s. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx smyslu odpovědnosti xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx software xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx kdo xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývat xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx které xxxxxxx autorské dílo. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx x xxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx vědom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx judikaturních xxxxxx ohledně nutnosti xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx jím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxx (existenci xxxxxxxxxx xxxx) nezpůsobil xxx, xxx xx xxxxx jej způsobil xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx původní zakázky.
[23] Xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z výjimek x xxxxx povinného xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Použije xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx nelze odvodit xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zadat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zakázky. Nepostačuje xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovolával xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx nelze v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zadány xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx připojování jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) to xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx vycházel.
[25] X xxxxxxx námitce, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společností HAGUESS, x.x., které xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx x odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxx napravit. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx argumentace žalobce x), že xx xxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx o xx neucházel, xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro žalobce x) existovala zákonná xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxx x zadat xxxxxxx znovu xx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) nemůže odvolávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx exkluzivity xxx způsobil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jím akceptovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx projektu Opencard.
[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx společnost HAGUESS, x.x. xx stala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX až xx základě smlouvy x dílo xx xxx 15.10.2007 uzavřené xxxxxxxx a), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx však xxx xxxxx nezohlednil xxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy x dílo ze xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závěry znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x jimiž xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). xx, že x xxxxxxx smlouvě xx xxxxxxx uchazeč xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxx kartová xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x bez poskytnutí xxxxxxxxxx kódů (xxx xxxxxxx x nezpochybněných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.11.2006, xxxxx xxxxx xx xxxx žalobce b) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx že nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, studovat x xxxxxxx jinak xxx x rámci obvyklého xxxxxxx.
[30] Xxx. Xxxxxx xx svém znaleckém xxxxxxx připouští xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx subjektem. Xx xx xxxxx limitováno xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x provozovatel XXXX xx týmž xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kartové aplikace XXX. Xxxxxx tedy xxxx nevyloučil xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxx neakcentoval, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx DOS x 50.000 xxxxxxx xxx xxxxx žalobce a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx postupy xxxxxxx x), neboť neměl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxx x on ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x). Xxxxx proto xxxxxxx, že se xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx vybranému xxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxx nikoli xxx, xxx již xxxxxxxx x), což xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce x) xx xxx xx xxxxxx od xxxxxxx x) xxxx dovolávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx b).
[32] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx koncipování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx podané xxxxxxxx, xxxxx soud xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx b)
[33] Žalobce x) se svou xxxxxxx stížností domáhá xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx XX., xxx xxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx. Uplatňuje celkem xxxx xxxxxxxxx námitek.
[34] Xx prvé, xxxx xxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx krajní xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou x xxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx, xx zadavatel sám xxxxxxxxxx xxxx exkluzivity. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby.
[36] Xxxxxxx analogie xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx existence xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx, xx nepoužil xxxxxx xxxxxxxx, xxx x fortiori, xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případě, xxx xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zadávané držitelům xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxx, že žalobce x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxxxx aplikace parkování x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozpoznat.
[38] Xxx xxxxx xxxxx žalobce x) xxxxxxx předpokládat, xx xxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxx poskytnout občanům Xxxxx xxxxxxx kartu xxxxxxx následné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nesprávnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxx k xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní x technické řešení xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx původní zakázky xxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možném budoucím xxxxxxx projektu Xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx způsob, xxxxxxxxxx xxx podmínky xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[39] Xx třetí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx identických xxxxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudcích ze xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53 a x. x. 5 Afs 43/2012-54, výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případem. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS, x xxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastanou, xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xx čtvrté, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx situace, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňoval. Společnost XXXXXXX, a.s., xxxx xxxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx plnění xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x) vyhradil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hrozilo xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Za xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) při zadávání xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stěžovatel x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[43] Za xxxxx, žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx 2007 xxxxx nepřetržitě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uchazeč. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Za sedmé, xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxxx-xx žádné xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxx žalobci x) xxxxxxx xxxx zákonné xxxxx účastnit se x případně xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prováděnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x) xxxx xx následek nezákonnost xxxx správních rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nezákonný xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx b) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) zjevně xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacích směrnic [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx transponována do §23 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx].
[46] Interpretace §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx krajským soudem xxx xxxxxxx xxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx b) dány xxxxxxxx xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x)
[47] Xxxxxxx soud se xxx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxx, že xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x důvodu krajní xxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx zcela v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxx využít xxxxx x xxxx případech, xxx xx xx xxxxxxx, xxx které xx zadavatel xxxxx xxxxxxx zakázku pouze x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jiný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx žalobce b), xxxxxxx xx snaží xxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dovodili, xx xxx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představu x tom, xx xx xxx x xxxxxxxx předmětem projektu Xxxxxxxx a xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx obecné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[49] X námitce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zadáváním původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný uvedl, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x naplnění podmínek xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx zakázce.
[50] X xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx, xx má xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x písemné xxxxxx, prováděl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný xxxxx xxxxxxx stížností xxxxx XX. výroku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxx xxxxx XXX. xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) náklady řízení.
[52] Xxx žalovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x), a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx xxxx závěr, xx: „bez xxxxx xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx x nezpochybnitelných závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x), x xxx potažmo xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx.“ Xx správním xxxxxx xxxx posuzovány xxx znalecké posudky Xxx. Pitáka x xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xx vztahu x aplikaci XXX.
[54] Xxxx není xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx licenčních xxxxxxxx x také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxx znaleckými xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 x xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce x) x žalobce b).
[55] Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x) požadoval xxxxxxxxx nové aplikace, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxx xxx způsobil žalobce x), ale bylo xxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kartové xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kartou. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. systém Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx servisního xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) musel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx žalobce b). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx programu, xxxxxxx princip jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by nijak xxxxxxxxx autorská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xx znaleckého xxxxxxx Xxx. Kroupy.
[57] Výklad xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx potrestání xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx uzavře xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx uzavře xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx, xxxx bude x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx ovládanou xxxxxx xxxxxx xxxxx nikoho xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxx smlouvy jako xxxxxxxxxx zadavatel, xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), vztahující se xxxxxx i na xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx a), xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx b), xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx zakázky xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx nákupu xxxxxxx xx čipové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx nakupování karet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x) zamítnut. Podstatné xxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx splněny.
[59] Z xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx
[60] Xxxxxxx x) xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxxxx neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxx a xx nesprávně spojil xxxxxx o xxxxxxxx xxxx žalobců x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za důležité xxxxxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx bylo plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Žalobce x) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x byl xx xxxxx dodavatel xxxxxx nepřímo xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx fráze a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posudek xxxxxx xxxxx. Posudky navíc xxxxxx x kontradiktorním xxxxxxxxx a xxxxxx xx problematice v xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[63] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx žalovaného. Dospěl x závěru, xx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[65] Xxxxxxxx xxxxxx, že není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 55) ohledně xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxx XXX.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx systém XXX x xxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx centra xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x dodavatel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx společností XXXXXXX, x.x. x xxxxxxxxx xx xx řadu xxxxxx, případně x xxxx řešení. Xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti XXXXXXX, a.s. xx x pohledu xxxxxxxxxxxx xx stávajících systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městem Xxxxxx unikátní, z xxxxxxx dalšího provozování xxxxxxx DOS xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kartových xxxxxx pro objednatele xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx, organizačně x ekonomicky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx zahrnovat zcela xxxx xxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX povahou kartové xxxxxxxx XXX, kterou xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxx xxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX. Jiným xxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace XXX xxxx PCKS xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Xxxxx xxx xxxxxxxx posudky, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxxx, tak x krajský xxxx, xxxxxxxxxx Ing. René Xxxxx. Xxx v xxxxxx x nich, xx xxx 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra, x to xxx x xxxxxx poskytnutí xxxx k užívání xxxxxxxx, které xxxxx xxxx jádro, xxx x podobě organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které X tímto řešením xxxxxxx x umožňují xxxx užití v xxxxx. Xxxxxx jakéhokoliv xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx využity x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtížné x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX subjektem xxxxxxxx xx XXXXXXX, x.x. xx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx-xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pracovních xxxxxxx.
[68] Xx xxxx druhém xxxxxxx, xx xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx uvedl, že xxxxxx servisního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x využitím XXX (Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx kterému xxxxxxxx xxxxxxxx práva společnost XXXXXXX, x.x.). Dále xxxxxx x xxxxxx, xx servisní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x slouží k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxx xxxxx karty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx zcela nezbytným x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx centra Xxx. Xxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx společnost XXXXXXX, x.x., neboť xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxx xx Xxx. Xxxxx xxxxxxxx k možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx centra xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x modifikaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tedy nutně xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx centra x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx personalizace, xxxxxxxxxxx míst, xxxxxxxxxx xxxx atd.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx servisního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx podrobně xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či x posudků nevyplývající. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx stránka xxxxxx xxxxxxxxxx posudky, ale xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx přístupu x software xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.11.2006. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxx xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxx ovládaná žalobcem x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupovat xxxxx, než xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx natolik provázané, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx o xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx licenční podmínky xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x čipovou kartou xxxxxxxxxxxxx. Bylo tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx nemusel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxx slovy nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx žalobcem b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zabývat xx jednak xxx, xxx xxx postup xxxxxxx x) skutečně x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx žalovaný i xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonný, xxxxxxx licenční podmínky xxx xxxxxxxx.
[73] První x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tuto xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx ve xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx existencí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tentokrát využitý xxxxxxxx x), xx xx není xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx a), xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx žalobcem x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jednání xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) je xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx jím uzavřenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx jednat xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx popřením xxxxxx a xxxxx xxxxxxx úpravy veřejných xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X dokumentů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 18 - 20 je xxxxxx, že xxxxxxx x) xxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx vědom xxxx xxxx, že licenční xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uchazečem xxxxxx, xxxxx poté xxxxxxxx xxxxxx platformy xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx limitovat xxxx xxxxxxx a).
[77] Xxxxxxx x) nadto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobce b), xxxxx by xx xxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x) xxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx ovládaný žalobcem x), xxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxx nevýhoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxx využít xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobil zadavatel xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx k osobě, xxx „xxxxxxx“ ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xx, xx xx xxx xxxxxxx a) trestán xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx trestán xx xx, že xxxx xxxxxxx nakládající s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxx nemohl, xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. argumentaci x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxxxxxx xxxxxxx b) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) si xxx xxx x xxxxxx xxxxx ovládané xxxxxxxx x) xxxxx toho, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx vyhodnotil, že xxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx DOS). Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejně x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o xx xxxxxxx.
[81] Rozsudek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxx. Dalším důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxxx nezákonný, je xxxxxxxxx výroků. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxx velmi přehledně xxxxxxxxxxxxxx vývoj případu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) proti xxxx zamítá. Xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[82] Xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx celek xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx b), xxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxx vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, připustil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, avšak xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx, zda se x na zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxxx přičiněním.
[85] Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx clair, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxx je xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx nesmí omezovat xxxxx x zadávacím xxxxxx těm dodavatelům, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx podnikání x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Evropskou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „zadavatel xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x technických xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx, xxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx x xxx xxx nemohl xxxxxxxxx, x z časových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[88] Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. března 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dodávky x služby.
[89] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-199/85, Komise x. Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 10. xxxxxx 1987, Komise x. Itálie, 199/85, Xxxxxxx, x. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28. března 1996, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-318/94, Recueil, x. 1-1949, xxx 13).
[90] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 31 xxxxxxxx 2004/18/ES, xxxxx i x §23 xxxx. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx exkluzivity“ (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxxxx, na kterých xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx diskriminace). K xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účastníky x xxxxxxxxxxxx xxxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx použití objektivní, xxxx nezávislé xx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx o tom, xx pokud xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxx společnosti, porušil xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx situaci dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2013, č. x. 5 Afs 43/2012-54, xxxx. xxx x. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 9.4.2013, x. x. 31 Af 54/2012-443).
[91] Na okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxx 2004/18/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/24/XX ze xxx 26. února 2014, x zadávání veřejných xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/ES, x to s xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (srov. xx. 91 směrnice 2014/24/XX), xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50:
„X xxxxxxx xx xxxxxxxx účinky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednací řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výjimka by xxxx xxx omezena xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nelze přičítat, xxxx pokud xx xx xxxxxxx xxxxx, xx by uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx uměleckých xxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučnosti, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx nevytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zadávací řízení.
Veřejný xxxxxxxxx, který využije xxxx výjimky, by xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx zadavatel nachází, xxxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx výlučnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly xx xxx xxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny, xxx xxx zajištěn průběh xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx zadávací xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nakupují xxxxx xx komoditním trhu, x to xxxxxx xxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx produkty x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx přirozeně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturou, jež xx xxxxxxxxx dohledu.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.)
[92] Xxxxxx xxxxxx tak x xx. 32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/24/XX xxx tedy výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxx xxx použito pro xxxxxxx zakázky na xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx mj. x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrada“ x jestliže „neexistence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x xxxxxx x době zadávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x ní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předvídatelná xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx x krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx premisy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx sám svým xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikované xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou x xx smyslem x účelem zákona.
IX. X) Xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[95] Xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozumně očekávat xxxxx rozvoj xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zjistil, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy schválila xxx 4.10.2005 informační xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx xx xxxx 2010 „Xxxxx x x-Xxxxx“. Xxxxxx usnesením xx dne 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxx xx xxx vytvoření univerzální xxxxxx xxxxx Pražana xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X xxxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně podrobně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, která bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) x akciovými společnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2006 časově x xxxxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxx dokumenty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x), xx xxxx povědomí x projektu xxxx x xxxxx období xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x jeho budoucím xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že představa xxxxxxx b) byla xxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx odkázal xx závěry xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, body 54, 57 a 59 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná, xxxxxxx x) xx xxxx 2005 xxxxxxxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx rozměr x xxxxxxx rozvoje xxxx xxx tehdy xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Xx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxx nevědomosti x xxxxxx rozvoji projektu xxxxxxx xxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx právě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zadával, aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření, nevyvolal xxxx xxxxxxxxxxx účelově. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx postup nebyl xxxxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxxxx“.
[101] X xxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx právně nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné xxxxxxx xxxxx „zda xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka finančně xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx vyhrazoval xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízených xxxxxx), xxx xxxx nastat xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určitý software xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud zadavatel xxxxxxxxxx software xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[103] Xxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxx, žalobce x) si byl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx a to xx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „nešikovnost“ xx „xxxxxxxxxx“.
[104] Stejné xxxxxx zaujal x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 17 x 18 přezkoumávaného xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) zrušit xxxxxxx xxxxxxxx řízení
[105] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx na xxx. 19 xxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxxxx za situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxxxx x) tvrdí, xx xx xxxxx klást x tíži, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxx neukládal, xxxxx xxxxxxxxx. Musí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx též xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xx vztahu x nimž xx xxxx nabízeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxx výhodné xxxxxx x ekonomické podmínky.
[107] Xxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx ucházel xxxxxx xxxxxxx, přinejmenším xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit x vypsat je xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx postupoval, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x takového xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx jednat.
[109] Xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx variantu, x rámci xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zakázky xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx uchazeči. Takový xxxxxx byl xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx výše.
IX. X) Xxxxxxx soud aproboval xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx nebylo předmětem xxxxxxxxx řízení
[110] Dle xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[111] Xxx tato kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 5 Afs 42/2012-53 xxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxxx. Tento závěr xxx vztáhnout x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxx v případě xxxxxxx přezkoumávaných v xxxxx řízení naplněny xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx licenčními xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x uzavření xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx zakázky bez xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, jestliže tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadal.
IX. X) Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx b) se xxx svého xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx usiloval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.
[114] Odpovědnost xxxxxxxxx osoby dle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit, x xxxxxxx výjimkou, xxx zakotvuje právě §121 xxxx. 1 xxxxxx. Právnická osoba xx může x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xx ní bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. x kol., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x.x., 2011, X. 494).
[115] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxx uzavřel nevýhodné xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xx snažil xxxxx xxx xxxxx, xxx xx zmírnil. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, je uzavření xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxx xx mohl xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xx toto xxx jednání xxxxxxxxx, xxxxx xx prokázat, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx žalovaný tuto xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx pokuty.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx krajský xxxx, i z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
XX. G) Xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, xx nebyl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xx splnění účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[120] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxxxxx byly xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx listinami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxx nenamítá, xx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) dovozuje, xx xxx xxx x souladu x §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx o provádění xxxxxx mimo jednání, xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provádění důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx důvodnou, je xxxxxxx. Ani x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodná.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[121] Xxxxxxx stížnost žalobce x) neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx ji (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.)
[122] Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 .s. ř. x. zrušil xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[123] X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx vysloven v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
JUDR. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu