Právní xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanovisko podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové péče xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. č. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Správní xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17, xx st. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od architekta X.; bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx se xxxxxxxxx xxxxxx vzhled objektu x mělo xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x vnější strany xx u památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx objekty, x nichž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx novostavby, kde x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx o utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x pouze ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, který xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx památkové xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči), xxxx odborných znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx však fasádu xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx označil, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z nyní xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních případů xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx o zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx by XXX x správní xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx výroku I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, a xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády domu x. p. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx než jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené věci xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx tom stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxx změna postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde k xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx z přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz jednoduchost x špatný xxxx xxxxxx, a to, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, xxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx existují xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx fasády, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x musí xxx v xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x který se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x minulosti xxxxx k několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a takový xxxxxx nemůže být x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu v xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx vůči přilehlým xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx opírat xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx do xxxxxx ani xx xxxx účelné. NPÚ xxxx správním orgánem, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx povinen xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané věci xxxx sporu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx území sídelního xxxxxx nebo xxxx xxxxx s menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určit xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, že xxxxxxx jednotlivých objektů x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nezbytné xxxxxxxx xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně x dokázat zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx odborná vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, a xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní orgán xxxx při rozhodování xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující v xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva xx xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x vzhledu nemovitosti, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, x xx i u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný označil xxxx rozhodnutí dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, že xx xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx obava, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, kterou xx správní xxxxx xxx povinen v xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx své xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno xxxx x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx textu: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx památkové xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx