Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x., podle xxxxx se xx xx xx, xx xxxxxxx orgán, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx práv xxxx, kdo xx x soudu domáhá xxxxxxx, má xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx obvod xxxx působnosti. Xxxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxx svého obvodu xxxxxxxxxx uplatňoval xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla irelevantní.
Věc: Xxxxxx Š. proti Xxxxx obchodní inspekci x xxxxxxx xxxxxx, x nesouhlasu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx a soudců Xxxxx Xxxxx, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Mikeše, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného Mgr. Xxxxxxxxx Hašlarem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 922, Mladá Xxxxxxxx, xxxxx žalované: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Praha 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xx dne 24.9.2012, č. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, v xxxxxx o nesouhlasu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx věci Městským xxxxxx x Xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, č. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze.
Odůvodnění:
I. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Jádro xxxxx
[1] Jádrem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xx xx správním xxxxxxxxxx místně příslušný x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xx-xx obvod působnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx x xxxxxx více krajů.
I 2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx xxxxx xxx 25.10.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu pro Xxxxxxxxxxx xxxx x Xx. xxxxx Xxxxx, xx xxx 9.7.2012, x. x. 10/0570/12/34, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30.000 Xx.
[3] Xxxxxxx soud x Praze usnesením xx xxx 29.4.2015, x. x. 11 X 169/2012-40, rozhodl x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx obecně stanovená xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. Xxxxx orgánu, xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx sice x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xx. x xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x x xxxxx kraji xxx rovněž spáchán xxxxxxx xxxxxx. Platí xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Středočeského xxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx je xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx žaloby (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2013, č. x. Xxx 126/2012-87).
[4] Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x. x. x. xx dotýká pouze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oblast xxx působnosti, xx. xxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx xx v obvodu xxx působnosti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xx. město Xxxxx xxxxx xx xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, xxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx jeho sídlo xxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Otázka, xxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pravidla xxxxxx příslušnosti xxxxxxx x pojmem xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Věta xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 18.8.2015, x. x. Xxx 128/2015-59. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx rozhodnout sám, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozporné xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, x. x. Nad 126/2012-87, rozhodl xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xx věci, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Středočeský xxxx x Xx. x. Xxxxx, je Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Bez bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán působí xx xxxx xxxxxxx, xx sídlo v xxxxxx místě - x Xxxxx - x správní xxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji, xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx druhá x. x. s., xxxxx xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx působnosti, platí, xx má xxxxx x obvodu xxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x usnesení ze xxx 25.7.2013, x. x. Nad 34/2013-48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kritérium xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - případě, xxx má xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxx xxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx samosprávné xxxxx), je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx udržitelný x xxxxxxxxxx“. Poukázal xxxxxx také xx xxxxxxxxx xxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. (Poslanecká xxxxxxxx, 2011, XX. volební xxxxxx, sněmovní xxxx x. 319, xx: xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x doplněna xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 věta xxxxx. X důvodové xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xx x xxxxx xxxxx Městský xxxx x Praze. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. j. Xxx 126/2012-87 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx xxx vysloven x x xxxxxxxx šestého xxxxxx xx dne 12.12.2013, x. x. Xxx 69/2013-78, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x x xxxxxxxxxxx obdobné xxxx. Xxxxx Krajského xxxxx x Praze xx obvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obvod xx. xxxxx Xxxxx x Středočeský xxxx, xxxxxxx xxxxx orgán xxxxx v obvodu xx. města Prahy, xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx naplněna xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x., na xxxxx základě Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xxxxx sice xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx „možný, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx", avšak v xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx specifickém xxxxxxx již xxxxx xxxxxx, neshledal důvod xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx cestou aktivace xxxxxxxxxxx xxxxxx proceduru xxxxx svého právního xxxxxx.
[9] X obdobných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx Městský xxxx x Xxxxx.
[10] X usnesení ze xxx 11.2.2015, č. x. Xxx 441/2014-89, xxxxxxxx třetí senát xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx x toho, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx druhé, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx „xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxx báňský úřad xxx území Xxxxxxxx xxxxx Prahy a Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxxx xx věd x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x Praze, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx působnosti; xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxx xxxxx, podle xxx „xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx“), xx xxx x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx fikce nastupovala xxx, kde se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kryje s xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx x xxxx xx xxxxx něj xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx trestání x xxx přijaté závěry xxxxx xxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 odst. 1 xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád). Xxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxx sporný x xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx korekci xxxxx xxxxxxx ustanovení soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxx shledal xxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu územím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx místě xxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx orgán svou xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odůvodnění, posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx osmý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2015, č. x. Xxx 128/2015-59.
[12] X xxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, č. x. Nad 273/2015-20 xxxxx druhý xxxxx x xxxx, xx „xx xxxxx xxx xxxxxx „obvod xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx. Xxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx odlišných xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxx Xx. xxxxx Xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx měl ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx dva xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] X ohledem xx xxxxxxx vzájemně rozporné xxxxxx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx věc předložil xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx senátu.
[14] Xxxxx xxxxx xxxx, xx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx částí či xx xxxxx xxxx xxxxxx kryje x xxxxxxxx xxxxxx krajských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikce xxxxx §7 xxxx. 2 větě xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxx působnosti, xx xx, xx jeho xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx mimo tento xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna, x xxxxx xxxx xx xxxxx pravidlo xxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx podle prvního xxxxxx Městský xxxx x Praze.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1 Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[15] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx závěrům.
[17] Xxxx x nich xxxx xx to, xx xxxxx územní xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx je tvořen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak x této xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x novele §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx obvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvou či xxxx krajských xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx, xxx - x xxxxxxx xx zněním §7 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. - je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jen xx xxxx nutné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxxxxx.
XXX 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. (zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx senát), „(x)xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx jinak, xx x řízení místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx toho, xxx xx x xxxxx xxxxxx ochrany. Xx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.”
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx obecné pravidlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu se xxxx xxx, x xxxxxx jakého xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx vydal xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx do xxxx xxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je jasně xxxxxxxxx xx větě xxxxx. X druhé xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jen x pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx pravidla, a xxxx na xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx jinak xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jiné x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx aspekty xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vykonávané pravomoci, xxxxx xxx x xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xxxxxx. Toliko při xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx právní fikci, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx první §7 xxxx. 2 x. x. x.
[21] Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, xx intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., xxxx odbřemenit Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxx doslovným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudních xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) není nijak xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxx nelze x xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx.
XXX. 3. Xxxxx
[22] Xxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vydal rozhodnutí x prvním xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx u xxxxx domáhá xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx obvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obvodu působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc, xx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx irelevantní.
IV. Xxxxx xxxxxx xx věci
[23] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní otázku x xxxxxxx xx xxxxx obecnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx x Praze vydal xxxxxxxx x postoupení xxxx. S ním Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx věc xxxxx §7 odst. 6 xxxx druhé x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx je důvodný. Xxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx pro Středočeský xxxx x xxxxxx xxxxx Prahu, xxxxx xxxxxxxxxx ve věci x prvním xxxxxx, xx sídlo x Xxxxx. Obvod xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx sídlo v Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řídí podle §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x hlavní xxxxx Prahu.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx a věty xxxxx s. ř. x. x x xxxxxxx xx §71 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx rozhodl, neboť xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou Městský xxxx x Xxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx vázány (§7 odst. 6 xxxx třetí x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx