Právní věta:
Samotná xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 2936/2013 Xx. XXX x x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (C-534/11).
Věc: Xxxxxxxx B. (Xxxxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jakuba Camrdy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxx, XX.X., XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 22.12.2015, č. x. 18 X 10/2015-49,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. x II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xx ruší.
II. Rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.11.2015, x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08- PS-2015, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., MBA, xx určuje xxxxxxx 8228 Xx. Xxxx xxxxxx bude vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Lhoty xx xxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x tehdejším znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 22.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský soud x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. m. Prahy xx xxx 8.7.2013, x. x. XXXX-254865/XX- 2013-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx x délce xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 22.2.2013 do 8.7.2013 (xxx 20.10.2012 podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2012). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2013 odvolání, xxxxx xxxx zamítnuto a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeno, a xxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jenž xx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx. Xxxx Městský xxxx x Praze xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx žalobce dne 26.2.2015 xxxxxxxx zamítl x potvrdil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2015, č. x. 2 A 24/2015-32, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Policie ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. m. Prahy xx xxx 28.10.2015, x. x. KRPA-433573-19/ČJ-2015-000022, xxx žalobce xxxxxxxx xxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 4.11.2015 pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany.
Dále xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx situace, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení správního xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 5.6.2015, č. x. 2 A 24/2015-32, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění ze xxx 8.7.2013 pravomocné x xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx již xx nelegální xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxx xxxxxx podřídit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ono xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Azs 193/2015-29, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x dodržováním xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx společenského xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx x x tím, xxx xxxxxx porušení bylo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx, kdy rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx s vůlí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx když xx zdržuje xx xxxxx Xxxxx republiky xx skončení platnosti xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, x. x. 7 Xxx 193/2014-44, www.nssoud.cz , xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného činu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §337 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2014, č. x. 1 Xxx 21/2013-50, www.nssoud.cz , xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx svůj názor x xxxxxxxxxx aktuální.
Krajský xxxx xx dále xxxxxxx žalobní xxxxxxxx, xxx xxx jediným xxxxxxx, proč xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobýval xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx nabylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.6.2015, x. x. 2 X 24/2015-32, xx xxxxxxxx účinek; x xxxx žalobce xxxxx, xx ho x tom mylně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx §107 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxx x zásadě nepozastavují xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal x xx tom xxx xxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxx, že xx za něj xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx, xx xx xxxxxxx domníval, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8“ Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx Xxxxxx“); xxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že zde xx družku x xxxx, se kterými xxxx xxx xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx vztahu k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx námitce, dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 110 xxx. Xxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx podle xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 22.2.2016. V xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x tomu mj. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx činí 110 xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 90 xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx x xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 dní. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx 110 xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx vyhoštění. X xxxx uvedl, že xxx 10.7.2015 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.6.2015, x. x. 2 A 24/2015-32, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.2.2015, x. x. CPR-9601-13/ČJ-2013-930310-V242, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx, informoval, xx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho legální xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx, xx xx xx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxx §337 trestního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxx, xx v xxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Odkázal xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX, a již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx soud nedostatečně x nesprávně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxxxx x xxxx 2013 (x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxx rodinném xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx x xxxxxx x zajištění xxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx nepodložený xxxxx žalovaného pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx eventuálním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců.
Taktéž xxxxxxxxxx xxxx setrvání x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samoúčelné x xxxxxxx formální, xxxxxxx xxx krajský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx důležitým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepoužitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §46a xxxxxx x azylu, x relevantním xxxxx, xxx xx vést x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 5 Xxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Ostravě xxx xx. xx. 63 Xx 9/2015.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Posléze Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Rozhodnou xxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §46a xxxx. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx, x relevantním znění, xxxxxxx, posoudil Nejvyšší xxxxxxx soud takto:
Jak xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.10.2015, x. x. XXXX-433573-19/XX-2015-000022, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2015 x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, uložil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vyšní Lhoty xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx do 22.2.2016.
X xxx. „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu, ve xxxxx xxxxxxx od 1.5.2013 do 17.12.2015, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zajištěný xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x), x) nebo c) xxxxxx o xxxxx, x tehdejším xxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dle §127 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013 xx 17.12.2015, se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 17.9.2013, x. j. 5 Azs 13/2013-30, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2950/2014 Xx. NSS, xxxxxxx x xxxxxxx x usnesením rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2011, x. x. 3 As 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx pod x. 2420/2011 Sb. XXX, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx], a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX k xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx a azylového xxxxx XX a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že „xx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xx třeba xxxxxxxxx xxxxx hrozbu takového xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxxx životní situaci“ (xxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2013, x. j. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 8.4.2015, č. x. 5 Azs 57/2015-18, x ze xxx 12.2.2016, č. x. 5 Azs 16/2016-32, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xx 20.7.2015, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/EU, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x zároveň do xxxxxx xxxx 18.12.2015, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx provedená xxxxxxx x. 314/2015 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx, xxx xx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx stala xxx XX xxxxxxxx, nedotčen [xxx xxx xxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, xx. 8 xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu v xxxx obecné xxxxxxxxx „xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dovozovat x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva].
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění, x to xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hl. xxxxx Xxxxx ze xxx 8.7.2013, č. x. XXXX-254865/XX-2013-000022, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxxxxx Policie ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.2.2015, x. x. CPR-9601-13/ČJ- 2013-930310-X242, a správní xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2015, x. x. 2 X 24/2015-32 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mezitím xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 17.2.2016, x. x. 8 Xxx 120/2015-85).
Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2013, x. j. 5 Xxx 17/2013-22, ze xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, a xx xxx 16.4.2015, č. x. 7 Xxx 71/2015-31 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepostačuje xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.2.2014, x. j. 1 Xxx 21/2013-50, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“.
Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x důvodu nerespektování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Jak xxxxxxxx, xxx x krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek.
Je xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx konstatoval, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, x. x. 2 Xxx 10/2013-62, xx xxx 19.2.2014, x. x. 3 Azs 25/2013-39, x ze xxx 21.5.2014, x. x. 6 Xxx 33/2014-45, všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx proti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souhlas xx xxxxxxxxx stěžovatele xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xx xxxxx xxxx, xx x xxx posuzování, xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx případu. Pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxx závěru, xx xxxxxxxxxx nerespektováním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto tvrzení xx x rozporu x xxxxxxxxx presumpce xxxxxx xxx §40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x x §52 xxxx. 2 x. x. s., dle xxxxx xx xxxx xx správním soudnictví xxxxxx bez dalšího xxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx aktuální nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.1.2016, sp. xx. X. ÚS 1965/15, xxx xxxxx „[x]xxxxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx x osobě, xxxxx xxx „je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tím, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení zahájí. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jako x xxxxxx vinnou z xxxxxxxxx xxx, pokud x vině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx totiž nevina xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx zpravidla byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxxxx skutečnosti předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xx soud xxxxxxxxx x vině a xxxxxx za xxxxxxx xxxx“. Xxxxx soud xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxx soudce xxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx. [...] Xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx povinny xxxxxxxxxxx presumpci neviny xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i x xxxxx řízení než x xxx, x xxxx xx příslušný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx prohlášení, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx určitou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozpor s xx. 40 xxxx. 2 Listiny (xxxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. j. 1 Xxx 193/2015-29, xxx xx třeba uvést, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.7.2011, č. j. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxx z toho, xx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lišila xxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx žadatel „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx právního xxxxxxxxx, xxx x vyhoštění xxxxxxxx, xxxxxxxxx mu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mařil, xxxx xxxxxxxx orgánů, x xxx přijatelným způsobem xxxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx správního x tím méně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uváděl xxxxxx, xxxx se domníval, xx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx, x toto jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xx xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx popření x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přijatých v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx vycházející z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu a xxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxx „vývoj“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, č. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu (x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx stěží xxxxx být oporou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiný x xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xxxxx řešeného xxxxxxx, xxxxx se lišil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx pak xxxxx k věci xxxxxxxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx důvodný xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nově x v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx cizince, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxxxx 1, x xx do 5 xxx xxx xxx učinění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 103/2013 Xx., novelizace §46x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx položenou xxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx XX ve věci Xxxxxx (X-534/11), jež xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu XX xx situace, kdy xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2011, č. x. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx o xxxx předběžné xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který konkretizoval xxxxxx Soudního dvora, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 30.5.2013 ve věci Xxxxxx, X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.7.2013, x. x. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2936/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx zmařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx zajištěn xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §124 uvedeného xxxxxx, xxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění) nadále xxxxxx.
Xxxxxx provedená zákonem x. 103/2013 Xx. xx xxxx xxxxxx xx světle následných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sledovala, xxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění x xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Namísto xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx x praxi xxxxx x nadužívání §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx s §46x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, a xxxx x k jejich xxxxxxxxx rozšiřujícímu xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx x na xxxxx, xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti“. Náprava xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx novelizací xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 zákonem x. 314/2015 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx i transpozice xx. nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, která již xxxxxx (a xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx (členské xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx tuto směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do 20.7.2015-x ČR xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxx). Xx vzoru xx. 8 odst. 3 xxxx. d) nové xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx, xx-xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015, xxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podána v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x výkonu trestu xxxxxx svobody do xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve“.
Čl. 8 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §47 xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx). Xx xxxx xx §47 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (povinnost zdržovat xx x pobytovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osobně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx ministerstvem xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx, vzhledem xx xxxxxxxxx opožděné transpozici xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxxx xxx zajištění žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx každopádně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje xxx xx xxxxx xx xxxx vypořádávat xxx x námitkami xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Obdobné xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxx §46a zákona x azylu, x xxxxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx měla být x xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx již xxxxxxx rozsudek xx xxx 12.2.2016, x. x. 5 Azs 16/2016-32, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mj. x xxxxxxxx zásahu (předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxx soukromý x xxxxxxx život xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku také xx svůj xxxxxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 6 Xxx 33/2014-45, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx okolnostem případu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x „projednávaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx xx svobodě xx xxxxxxxxx xxxxx 120 xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx xx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (výrokem X. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); naopak xxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zůstal xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly pro xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X dané xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 odst. 1 x 4 x. x. x. rozhodl xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve věci xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vznikly; x xxxxxxxx k zákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovateli xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx přiznat.
Podle §35 xxxx. 8 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, hradí xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2015, č. x. 18 X 10/2015-12), Xxx. Xxxx Křížák, XX.X., MBA, advokát, xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkony xxxxxx služby, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx kasační stížnosti, x další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 15.2.2016 dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3100 Xx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. d) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx dva xxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6800 Xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx tedy 8228 Xx. Xxxx částka xxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx řečeno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. března 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx