Právní věta:
Při aplikaci §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx republikový xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezenými x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje.
Prejudikatura: x. 1971/2010 Xx. XXX, č. 2009/2010 Xx. NSS x x. 2698/2012 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2013 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1669/11).
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. proti xxxxx Xxxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxx X., x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Údolní 567/33, Xxxx, xxxxx xxxxxxx: xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Obroková 1/12, Xxxxxx, xxxx. Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Příkop 834/8, Xxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: X) Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., (xxxxx o. s. XXXXXXX), IČ: 26606119, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 766/7, Xxxxxx x XX) J. X., x řízení o xxxxxxx stížnosti odpůrce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 9.2.2016, x. j. 63 X 6/2015-219,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 9.2.2016, x. j. 63 X 6/2015-219, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2014 - Xxxxxx plán Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx plán"). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxx xxxxxxxx xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxx 31.7.2014.
[2] Xxxxxxx xxxxx dne 22.10.2015 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx návrh, xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx vymezujících plochy x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu zcela xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx koridor xxx přeložku silnice X/38, xxxxxxx kapacitní xxxxxxxxxx S8 xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšších forem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx formám nižším, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-185, č. 1971/2010 Xx. XXX (xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx „XX Xxxxxx xxx Labem“), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x závaznost xx xxxxxx negativním, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx x. 350/2012 Xx. xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x §43 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx). To je xxxx možné xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. První je xxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxxxxx (x mezinárodní x přeshraniční), xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x těchto úrovní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx nadmístního x republikového xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pojmosloví xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxxx xxxxxxxxxx - regionální - xxxxxxx. Ve xxxxxx §43 xxxx. 1 věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx nevyloučí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zaležitosti xxxxxxxxxxx (regionálního) významu, xxxxxx xxxx záležitosti xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) charakteru. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x citací důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Sb.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx usnesením vlády xx xxx 20.7.2009, x. 929/2009, x xx. 117 vymezuje xxxxxxxx koridor X8 Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx - Xxxxxx - Hatě - Xxxxxxx XX/Xxxxxxxx (Xxxx). Xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx zrušeny xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.6.2012, x. x. 1 Xx 7/2011-526, č. 2698/2012 Xx. XXX (xxxx xxx rozsudek xx xxxx „XXX XXX“) x tím, xx součástí xxxxxxxx X8 je xxxxxxx X/38 xxxxxx přes xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházel ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx obchvatu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženou v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx přebírá x xxxxxxxxx na xxxxx města republikový xxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx X8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx soud uzavřel, xx takto odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx v době xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx ani stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2013, xx. JMK 86243/2013, podle xxxxx xx xxxxxxxx přeložky xxxxxxx X/38 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X8 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezena x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx přinejmenším nevhodný, x s ohledem xx to, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx X8. Xxxxxxxx xxxxxxx při vymezení xxxxxxxx xxxxxxx I/38 x zásadě respektoval xxxx vymezení x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na určité xxxxx odchylky), jejím xxxxxxxxx za součást xxxxxxxx X8 dodal xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx kvalitu. Pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx na xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx vymezení koridoru xxxxxxxx xxxxxxx X/38 x předchozím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2012, x. x. 5 Xx 7/2011-40. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx části není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunikace xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx respektovat platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 6.8.2015, x. x. 63 X 5/2015-116, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxx, x xxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx plán xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx rezervu xx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dalšími x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“. Takto xxxxxxx důvodnou x xxxxxxx nedostatků vyhodnocení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 102 xxxxxxxx NSS ve xxxx „XXX XXX“, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxx zatížení x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxx x územním xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxx plánu nelze xxxxxxxxxxx od řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x skutkový xxxx prostřednictvím vyhodnocení XXX xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx přeložka xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odvede xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx města vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, shledal xxxx xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx. X xxxxx xxxxxx krajský xxxx shledal xxxxxxxxxx xx vyhodnocení XXX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxx. 89, xxxx. x xxxxxxxx 6.2 xxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rámcově, x xxxx lokalit xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxx přijal x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavbu, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezené plochy xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podané xxx 27.12.2013 proti návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako připomínky x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx jimi pečlivě xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x připomínkami. X xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2008, č. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx úrovni xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxxxxx technického xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxx xxx upřesněno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x grafické části xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxx xxxx „X“ x xxxxxx vymezené pro xxxxxxxx xxxxxxx I/38), xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx odpůrce, xx xx xxxxxxx x zásadní xxxxxxx, xxxxx xx měly xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx územního xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X prvé řadě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11 (xxxx jen nález „xx xxxx ÚP Xxxxxxxxx xxx Jizerou“), xx. xx xxxxxx xxx, včetně soudů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu, x xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xxxxx požadavkům xxxxxxxxx, neboť právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx shledal. Naopak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X8, xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X8 dle xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx soud pominul xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx plánování. Xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxx provedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx vymezení x §2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xx stavebního zákona xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx překonána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně §43 xxxx. 5, xxxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x politikou xxxxxxxx xxxxxxx, x §50 xxxx. 7, xxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neguje. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxxx 165, xx xxxxx by xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx označena xx xxxxxxx republikového koridoru X8, x xxxxxxx xx xxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx tím, že xx x napadeného xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx textová část xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxx, co xx xxxxxxxxx přeložku silnice X/38 xx xxxxxxx xxxxxxxxx X8. Xxxxxx, xxxxxxxx silnice I/38 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx město Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx první xxxxx x její xxxxxxxxx do sítě xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxx xxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx opory x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx facto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx X8 x odůvodnění xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nachází xxxxxx x koridoru X8, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jedná výlučně x odůvodnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx X8. Xx xx xxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx jejich vymezení xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x technických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxx.
[9] Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x xxxxxx města xxxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx silniční sítě xxxx xxxxxxxxxx E59, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx X8. Je xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx S8 xxxx xxxxxx po realizaci xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx střed xxxxx. Xxxxxxxx přeložky xxxxxxx X/38 xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx vůbec bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X8 x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx v případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x potřebami xxxxx Znojma xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxxx reagoval xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.5.2016. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx poukazovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx ÚP Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx je xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věc přenášet. X této prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxx o přemrštěně xxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nyní projednávané, xxx důvodem xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx kogentních xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxx závažnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx zákon x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x plocha xxxxxxxxxxxxx významu. X xxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 350/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx úmyslně xxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu“ xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doložil xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx územních plánů xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich podobě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx věci XX Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavního xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxx rozvoje, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx převzít do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezený v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 23.9.2009, č. x. 9 Xx 1/2009-185, xx xxx 9.11.2009, x. j. 9 Xx 3/2009-59, xx dne 16.3.2011, x. x. 4 Xx 6/2010-27, rozsudek XXX xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Aos 2/2012-80, x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2010, xx. zn. Xx. XX 5/10, x xx dne 24.2.2015, xx. xx. Xx. XX 22/14). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v zásadách xxxxxxxx rozvoje.
[12] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxxx xx xxxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záměr xxxxxx xxx povolený x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmínka x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X8 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx měnilo x i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2016.
[13] Navrhovatel xxxx xxxxxxxx na xx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Xx xx xx, xx xxxxx důvod xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx brojí.
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[15] Nejvyšší správní xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x stěžovatel xx x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., k xxxx xx musel přihlédnout x úřední povinnosti.
[16] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx krajský xxxx xx xxxx stanovisku xxx §50 xxxx. 7 stavebního zákona x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx být součástí xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 7 x důvodu významných xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxx nadmístního, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, rozsahem nebo xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Nejprve xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx pojmu xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx, tj. xxxxx xx x xxx xxxxxxx prvků, xxxxx xxxxxx společný xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiklonil k xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx záležitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Plocha, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx logicky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx [xxxx. xxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx, pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx kategorie xxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxx, xxxxxx by xxxx. xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xx xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxx významem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx obcí, xxxxxxx-xx xx o xxxxxx republikovou (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx např. x §3 xxxx. 1 stavebního xxxxxx). Xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xx vykládaném xxxxxxxxxx ani použití xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, respektive. Xxxxx slovníku cizích xxxx pak pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, anebo, xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Slovník xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, Litvínov, Dialog 2010, xxx. 322). Xx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ x §2 xxxx. 1 xxxx. h) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkladové xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxxx) x xxxxxx upřesňující xxxxxxxxxxx xxxxx celku x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[22] Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxx (nadmístní, republikový) xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxx ustanovení x §187 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jeho xxxx. 2 krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků x xxxxxxxx aktuálnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx návrhu xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx část, xxxxxxx platnosti dinem xxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxx těmito xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 7 xxxx první xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx regionálních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx dinem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx č. 998/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, funkční xxxxxx 2002-2006, digitální xxxxxxxxx xx www.psp.cz) x tomuto xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odstavec 2 xxxxxx ustanovení) neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx let (x xxxxxxxxxx na /dvouletou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx budou ještě xxxxxx staré územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx platnost xxxx xxxxxx částí, xxxxx xxxxxxxx nadměrně do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx x případech, xxx xx xxxxx xxxxxx potřeba z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“
[23] X xxxxxx ustanovení (§187) xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podmnožinu (xxxxxxxxxxxx) představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Pokud xx xxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xxxx xx záležitosti republikového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx kategorie záležitostí xxxxxxxxxxx významu, xxx xx xx xxxxx x absurdnímu xxxxxx, xx dnem 1.1.2007, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. x koridory xxxxxx x rychlostních xxxxxx, xx xxxxxx X. tříd, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silnic xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx). Xxxxxx xxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zamýšlel xxxxxxx platnosti těch xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkých územních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) byl xxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx území xxxxx jedné obce. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx významu xxx xxx xxxxxxx prostor xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územních plánů, xxxx xx byly xxxxxx územními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx záležitostí nadmístního xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by ve xxxx xxxxxxxx vedl x xxxx, že xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx) xxxxx územního rozvoje, xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx veškeré xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ významu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx ztratily xxxxx xxx x někdejších xxxxxxxx plánech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxx možné vymezit x xxxx pořizovaných xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nebylo záměrem xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 (xxx 152 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 153 xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxx uvést, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxx uvedená xxxxx xxxxxxxxxx apriori xxxxxxxxxxxx xxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx druhou xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu: x xxxxxxxx ve xxxx XXX XxX, bodu 140 x 151 xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx a jižní xxxxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx větší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x xxxxxxxx její xxxxx podmnožiny. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
[26] Xxxxx se xxxxx x xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánování x na rozsudek XXX xx věci XX Xxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitakat. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx (tj. xxxx xx xxxxxxx převzít x xxxx konkretizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx) xxx x negativní (xx. xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v územním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou zákonem x. 350/2012 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §50 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxxxx významných xxxxxxxxxxx xxxxx přesahujících xxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx má za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx novelizací xxxxxxx xxxxxxx hierarchie x xxxxxxxxxx vyšších úrovní xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx, že pořízení x xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx jednak xxxxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyhodnocovány x měněny (§55 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x zásady územního xxxxxxx (§42 xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§35 xxxxxxxxxx xxxxxx). Právní xxxxxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s ní. Xxxxx §54 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plán x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanou krajem x následně schválenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx v xxxxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx politice xxxxxxxx rozvoje nebo x vymezením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Lze tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx přeložky silnice X/38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silniční dopravy X8 v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx koridor xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §54 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx by měl xxxxxxxxx svůj územní xxxx změnit takovým xxxxxxxx, aby xxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx možno xxxxxxxx xx §43 xxxx. 3 větu xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x podrobnostech území xxxx zpřesňuje x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x souladu xx xxxxxxxx územního rozvoje xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx krajského soudu, xx záležitosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x takovém xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx krajem, xxx xx xxxxx x §43 odst. 3 stavebního xxxxxx xx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xx xxxxxx xxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Výklad přijatý xxxxxxxx soudem by xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. v xxxxxxx nesouladu xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx územního xxxxxxx (xxxx. xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu x zásady xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx záležitost xxxxxxxxxxx x nepřevzaly), by xxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republikového xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxx. Nebylo by xxxxx xxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použitelné, neboť xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dalších navazujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxx xxxx x takové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu, xxxxxx xx xxxxxx daného xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx krajského xxxxx xx projevem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx již xxx xxxxx xxxxxxxxxx procesy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající xx byly prakticky xxxxxxxxxxxxxxxx, čímž xx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování.
[30] Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, x. x. 9 Xx 1/2009-185, xx xxx 9.11.2009, x. x. 9 Ao 3/2009-59, ze xxx 16.3.2011, č. x. 4 Xx 6/2010-27, xxxxxxxx NSS ze xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 2/2012-80, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2010, xx. xx. Pl. XX 5/10, x xx xxx 24.2.2015, xx. xx. Xx. XX 22/14), xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx obec xxxx řešit xx xxxx xxxxxxx plánu xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx územního rozvoje, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x konkretizovány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx takovou možnost xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxx záměr x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx územní xxxx, xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mohou dotčené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx x (fakultativně) xxxxxx poté x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx územního rozvoje. X obou případech xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx osob, plně xxxxxxxx.
[31] Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx republikový, x xxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou nadmístní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx obcí v xxxxxxx xxxxx zamezit x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §50 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jedná x záležitost republikového xxxxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxx úlohu splnily xxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady, do xxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx republikového významu xxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx ostatně i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se konkrétně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx X. xxxxx x dálnicím xx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §40 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2012, č. x. 883/2012-910-XXX/2-Xx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxx §43 odst. 1 věty druhé xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx záležitostmi xxxxxxxxxxx významu, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x těmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud x napadeném územním xxxxx xxxxxxx koridor x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X8. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského soudu, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxxxx, x tak xxxxx přistoupit ke xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx důvodu bylo xxxxxxx nabytečným, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx, xx krajským xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost x xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xx přeložka xxxxxxx X/38 xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Znojma. To xxxxx x pro xxxxx kasační xxxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx soudem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality zásahů xxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxxx ÚP Xxxxxxxxx xxx Jizerou.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx nevyjádřil k xxxx, xxx se xxxxx o vadu xxx xxxxxxxx, která xxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxx dospěl ohledně xxxx otázky x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu týkajícího xx xxxx posouzení XXX.
[34] X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dále zabývat, xxxxxx bude vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky uvedené x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx o xxxxxx opět rozhodne.
V.
Závěr x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] S xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx úspěšně dovolal xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx prvá x. x. x.).
[36] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx krajský soud xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx