Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ujednání x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx může xxx x x xxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - povahy xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nároky podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, č. 955/2006 Xx. NSS, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšším xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx platby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Fialy, Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Karla Šimky xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx v Xxxxx 4, náměstí Xxxxxx 3, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Nejvyšším xxxxxx x dalších xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. zn. 17 X 4/2004, x xxxxxxxxx 2 477 630 Xx: xxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., XXX 46346716, se xxxxxx ve Znojmě, Xxxxxxxx 2295/2, a xxxxxxxxxx 1) Jihomoravský xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 1, Xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxxx vedené u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx pod xx. xx. 17 X 4/2004 je správní xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručeným zvláštnímu xxxxxx xxx 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxxxx xxxxx Jihomoravskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplacení částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxx 14.4.2003. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx druhým xxxxxxxxx není Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx byl x odvolání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103. Xx základě podaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Ministerstvu xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001, čj. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2001-90, určil, xx příslušné x xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx smlouvu x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (dále xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxx 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. MV-5001-36/ODK-2001, xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., xxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X žalobě podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 21.1.2015, xx. 10A 109/2012-96, xxx, že napadené xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx x původním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako nárok x xxxxxxxxxxxx obohacení x pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx xx to, xx Městský xxxx x Brně nezohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx usnesení xx dne 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, x xx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx o xxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založena vždy xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X otázce, xxx xxxxxx xxx xxxxx do pravomoci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštnímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, ve xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávní smlouvy, x kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21. 1. 2015, čj. 10X 109/2012-96, jehož xxxxxxx xxxxxxx názorem xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx smyslu §78 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx x orgány xxxx xxxxxxx xx smyslu §1 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se i xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx postup xxx xxxxxxx x xx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, x pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx jednat x spor, x xxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxx. Xx xxxx situace xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx x xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vázanosti xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - SERVICE a. x. xx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx, xxxxx byl uplatněn xxxxxxx ze dne 22. 12. 2003, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx dne 23.12.2003 xxxxxxxx proti Jihomoravskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx. V xxxxxx společnost ČAS - XXXXXXX x. x. xxxxxx, že x X. xxxxxxxxx 2003 fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx 14.4.2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plněním x neplatného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx x xxx, xx xx právní moci xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx jednostranně ukládá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx závazku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vztah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. V xxxxx xxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x to Xxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 25.11.1993, xx. xx. II. XX 75/93, x xx xxx 23.6.1995, xx. zn. II. XX 86/95, a xxxxxx xx dne 1.12.1998., sp. zn. X. ÚS 41/98, x xx xxx 10.11.1998, xx. xx. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. zn. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. (xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82).
Xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2011, xx. XX-5001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že toto xxxxxxxxxxxx je oprávněno xx věci xxxxxxxxxx. X tímto názorem xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x usnesením xx dne 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §161 správního xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajských xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx na xxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložilo xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90, xxxxx, že xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx služby xx veřejné linkové xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §161 správního xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. s. xxxxxx x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxxxxxx xxx, xx napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxx, xx xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. x podané xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x takovém xxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ČAS - SERVICE a. x. domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra založit xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx výkonné x xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx se xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx založený rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx o nároku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra nemělo xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx konstatuje, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx3/2003-18, xxxxxxxxxxx xxx x. 485/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz).
Pro xxxxxxxxx, xxxx orgán xx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, x. s. xx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xx xxxxx identifikovat xxxxxx x podstatu nároku, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx. Podle xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxxxxxx 2003) xx xxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx obvykle xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tvrzení XXX - XXXXXXX, x. s. x xxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx i xxxxxxxx plnění poskytovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že jeho xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx reprezentovány (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx kraj, Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxx. Xxxxx republika), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. s. „xxxxxxxxxxx“.
X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobního xxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že podle xxxx názoru xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7). Obdobně xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.5.2013, xx. Xxxx 67/2012-8: „Řízení xxxx civilními soudy x xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx (dominus xxxxx) x xxxxxx výhradně xx něm, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jakého xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zvolila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Podle usnesení xx xxx 8.3.2012, xx. Xxxx 5/2012-11: „Xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx výjimečně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx označení i xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx xx xx xxx žalobce xxxxxxx sporné částky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. x xxxxxx xx dne 22.12.2003 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx plnění v xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodují xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx rozumět xxxxxxxxx širší okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx xxxxx nároků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vznik komplexního „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností a x nich xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bodem xxxxxx souboru xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x výjimky, xxxxx i x xxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxx nárokem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx platně xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x podstatu xxxxxx xxxxxxxx být xxxxx (xxx. že daný xxxxx mohl být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv představitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xx náhradu xxxxx. Druhý x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx směšovat x xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. S xxx xxxxxxx počítá i §170 správního xxxx, xxxxx kterého se xxx postupu xxxxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x odstupném, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxx, nejde-li x právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx taxativně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ani bezdůvodné xxxxxxxxx, xxx náhrada xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx veřejného práva (xxx správní orgány) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx rozhodující v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx“ práv x xxxxxxxxxx, xxxxx centrálním xxxxx je zákonem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nezbytně xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souvislostech, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x povinnostech majících xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soukromoprávní) xxx, xx x nich xxxx rozhodovat xxxxx xxxxx xxxxx orgán.
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, a. x. xxxxxxx o xxxxx, x rozhodnutí x němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx takový xxxxx nemá souvislost x xxxxxxxx xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx upravit veřejnoprávními xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx veřejnoprávní x xxxxx být xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx x xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx založena xxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Zvláštní senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou pravomoc x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. V dané xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rušit, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kompetenčního sporu, xxxxx xx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx popřela xxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxx, pro správní xxxxxx i xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 25. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně zvláštního xxxxxx