Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx ujednání x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx plynoucích ze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx i o xxxxx x xxxxxxxxxx - striktně xxxxx - xxxxxx mimosmluvní. X xxxxx smyslu xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdoba xxxxxx, xxxxxx jsou x oblasti soukromého xxxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Druhý x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, č. 955/2006 Sb. NSS, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Ministerstvem xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x žalovaných 1) Xxxxxxxxxxxxxx kraje x 2) České republiky - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx platby xx provozování veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Simona x XXXx. Karla Šimky xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, se xxxxxx x Praze 4, xxxxxxx Xxxxxx 3, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod xx. zn. 17 X 4/2004, o xxxxxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx: xxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., XXX 46346716, se xxxxxx ve Znojmě, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx xx. xx. 17 X 4/2004 xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzniklý xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx.
X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplacení částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx dne 14.4.2003. Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud x Brně rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Co 831/2006-103. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, x tomto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx věci xxxxxx ministerstvu.
Usnesením ze xxx 18.1.2011, čj. XX-2001-2/XXX-2011, postoupilo Ministerstvo xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva ve xxxx rozhodnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x usnesením ze xxx 15.2.2001, xx. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2001-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvu xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. MV-5001-36/ODK-2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, xx napadené xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx byl nárok xxxxxxx xxxx xxxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx x pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Městský xxxx x Xxxx nezohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx usnesení xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90, x xx xx dvou xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o sporu xx smlouvy o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx založena xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X otázce, xxx určitá xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx situace xx xxxxxx, xx na xxxxx straně existuje xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx plynoucí x veřejnoprávní xxxxxxx, x kterém jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Xx druhé straně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx byl xxxxxxx a xx xx x xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 1.12.2010, čj. 23 Cdo 318/2009-135, x xxx potvrzena x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 x. x. s., xxx nevznesl žádné xxxxxxxxxxx, xx xx xx mohlo xxxxxx x xxxx, k xxxxx rozhodování jsou xxxxxxxxx xxxxxx soudy. Xx této xxxxxxx xx pouze zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx konkrétního sporu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto s xxxxxxx na výše xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx společnosti XXX - XXXXXXX x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxx 2 477 630 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22. 12. 2003, xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx dne 23.12.2003 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx. V xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxx, xx x I. xxxxxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx 14.4.2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx. II. xxxx. 3 xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, neplatný, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitost. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx o xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změněn rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx dovolání Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládá x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, x to Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, x xx xxx 23.6.1995, xx. xx. II. XX 86/95, x xxxxxx xx xxx 1.12.1998., xx. xx. X. XX 41/98, x xx xxx 10.11.1998, xx. xx. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. (xxxxxxxx ze dne 21.5.2008, xx. Konf 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. MV-5001-2/ODK-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxxx xx oprávněno xx xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx zdůvodněním, že xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 správního řádu x Ministerstvo vnitra xx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí tohoto xxxxx na xxxxxxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxx předložilo xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x žalobě xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx vyhodnotil, x xxxx změnu relevantní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze dne 21.1.2015, čj. 10X 109/2012-96, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nemůže popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že podle xxxx názoru se xxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu, aby xxxxxxx kompetenční spor x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výkonné a xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společností ČAS - SERVICE x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx veřejné služby, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo vnitra x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x., a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxx poukazuje xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož projednání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx zvláštního senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Konf3/2003-18, publikované xxx x. 485/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxx, xxxx orgán xx xxxxxxxx rozhodovat xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. s. xx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, je xxxxx identifikovat xxxxxx x podstatu nároku, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx má. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx jí x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxxxxxx 2003) ve veřejném xxxxx xxxxxxxx provozovala xxxxxxxx linkovou osobní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zajišťován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx XXX - SERVICE, x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx povaha i xxxxxxxx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx plnění xxxx fakticky xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx reprezentovány (Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, Jihomoravský xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. „xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.5.2013, čj. Xxxx 67/2012-8: „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudy ve xxxxxxxx soudnictví je xxxxxxxx xxxxxxx dispoziční. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx (dominus litis) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxx vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxx xx v řízení xxxxxxxx.“ Podle usnesení xx dne 8.3.2012, xx. Xxxx 5/2012-11: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx po žalovaném xxxxxx plnění z xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. x žalobě xx dne 22.12.2003 xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx v xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč xxxxxx za faktické xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodují xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx“ xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx širší okruh xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x platné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx entitou jinak xxx autoritativním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní entity, xxxxxxxxxxx xxxxx komplexního „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxx provázaných práv x povinností x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx bude xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, ačkoli xx xxxx jít xxxxx o výjimky, xxxxx x o xxxxx a xxxxxxxxxx - striktně xxxxx - xxxxxx mimosmluvní. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx faktické souvislosti xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx uzavřena, xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být mohla (xxx. xx daný xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx je x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Druhý x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. S tím xxxxxxx xxxxxx x §170 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého se xxx xxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx neúčinnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx a ustanovení x xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyloučeno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxx xxxxx xxx bezdůvodné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeny.
Uvedený xxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxx (xxx správní orgány) x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx“ práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je zákonem xxxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx možno xxxxxx orgánem, xxxx. xxxxxxxxx orgánů. Je xxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x pravomocech xxxxxxxxxx o právech x povinnostech majících xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx x nich xxxx xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx se x xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE, x. x. xxxxxxx o xxxxx, x rozhodnutí x xxxx xx xxxxxx příslušné správní xxxxxx rozhodující o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, muselo xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nemá souvislost x právními xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, které zákon xxxxxxxx upravit veřejnoprávními xxxxxxxxx, například xxxxx, xx se jedná x soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x násl. občanského xxxxxxxx z xxxx 1964. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx poskytováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §161 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., že k xxxxxxxxxx o věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí ve xxxx uvedené x xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx nebylo xxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx i soudy.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. února 2016
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx