Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx x rámci xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x částky, xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. XXX, x. 3227/2015 Xx. NSS x č. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx svém rozhodnutí x rozkladu ze xxx 22.11.2010. Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 na xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxx xxxx dne 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiznal. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, čj. 62 Xx 67/2014-78, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 xx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx platební xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx x vybírat postupem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z roku 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009, žalobce má xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009) je xxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx-xx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx platební povinnosti (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. Xxxx x přeplatku xx vyjádřením ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k mase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, xx xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, x xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správy xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxx xxxxxx xxx úrok x prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx byl xxxx vysloven k §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx jen "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), xxxxx dikce xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 na podstatě x smyslu xxxxxxx xxxxxx xxx nemění. X výkladem žalovaného, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx nesprávného úředního xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx byl x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxx nesouhlasil. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx znamená vyloučení §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxx kardinálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnění. Xxxxx by xxx xxx postrádala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx předal x vymáhání, xxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, vzniklé xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx rozpočtu uhradil. Xx xxx nic xxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x inkasní fází xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, nic xxxxxx, xxx xxxxx xxx o peněžitá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu po 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxx nárok zakládat xx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně stanovena xxx, x to x xxxxxx nezákonnosti (xxxxxxxxxxx úředního postupu) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx současně (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x xxx vyplývá, xx ukladatel xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x "orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx daně". Není xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx dělené xxxxxx xxxxxx orgán veřejné xxxx jako xxxxxxx xxxx až xx xxxx inkasa uloženého xxxxxx, xx. xxxxx xx tím xxxxxx, xxx zabezpečil úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx platí xxxxx, xx podle §2 xxxx. 3 písm. x) daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxx "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxx účely xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentář k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (Xxxx, X. x kol. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, že §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 není x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uhrazena xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pokut, které xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (vymožení) správcům xxxx, žádný úrok x xxxxxxxx nevznikal x xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, toto je xx xxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx s xxxxx "xxxxxxx xxxx", "daň" x "xxxxxx xxxxxx", x také se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx smyslu x xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vystavěl xxxxxxxx xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxxxx fází xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx vstupem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Celní xxxx platbu xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx této xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §147 xxxxxx zákona x nalézacím daňovém xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hromadný xxxxxxxxx seznam. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nalézací řízení xxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (správní xxxxxx), xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx se vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxx ex xxxx, xx tedy xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pokuty celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 na xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx s §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx důvodové xxxxxx "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 x odst. 2 §254 xx xxxx xxxx v xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx negativní jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx daně), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 daňového xxxx [z xxxx 2009] xxxxxx i xx xxxxxxx, kdy x neoprávněné exekuci xxxxx x xxxxx xxx. dělené xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx, xxxxxxxx xx platební xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 odst. 2 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx dopustil xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postižen xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx rozdílná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx vydělen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx x daňovém řádu x xxxx 2009), xxxxxx tomu §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 xxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxx 2009 přinesl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx precizaci x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x povinností xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx x přeplatku xxx §64 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 1992 byl xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx vrácení přeplatku, xxxxx vznik zapříčinil xxxxxxx daně x x zákonem stanovené xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 je odlišný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxx nalézací - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového řádu x xxxx 1992. Xxxxxxxx xx tomuto xxxxxxxxxx úprava x §155 xxxxxxxx řádu x roku 2009.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je x xxxxxx věci xxx xxxxxx peněžitých xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy vyloučena, xxxxxx jako xxxx. xxxxxxxxx xxxx, úrok x prodlení xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxx x xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Peněžitá xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xx svým xxxxxxxxxxx x daně xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx se xxxxxxxx x modifikaci xxxxxxx daně, x xxxxxx xx třeba xxx jejich aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak nelze xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx zásada xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepochybně spravedlivé xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kompenzace xxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx obecným právním xxxxxxxxx, zatímco §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx vybíraném x vymáhaném x xxxxx dělené správy. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx inkasu x správě vybíraného xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx daně, xxx xx měl ve xxxxxxx xxxxxx postupovat x xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x finančním prostředkům xxxxxxxxx, x to x x xxxxx xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxx xx logické, xxx správce xxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx, změny xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jenž je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hradit xxxx z xxxxxxxx. X peněžitých plnění x rámci dělené xxxxxx xxxx xxxx x prodlení xxxxxxxx (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxxx pojmů "xxxxxxx xxxx", "daň" x "xxxxxx xxxxxx", systematiku xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, jeho xxxxx x účel, xxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x vymezení uvedených xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádu z xxxx 2009 (viz xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx také z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč nová xxxxxx úprava (xxxxxx xxx x roku 2009) žádnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 6 a 7 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Žalobci byla xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 500 000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta byla xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx xxxx řízení.
[36] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx řádu z xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx plnění, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, "xx xx xxxxxx placení peněžitého xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platební xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[38] Podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "exekuci, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) zákona č. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxx xxxxxx"), se xxx xxxxx tohoto xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx celní xxxx (§5 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 daňového xxxx x xxxx 2009, xx. peněžité xxxxxx (pokuta) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci (x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x evidenci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx" není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Sb. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx tomu tak xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dodatečného platebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009) také xxxx. xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx rozhodnutí o xxxxxxxx přezkumu dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx proto nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z roku 2009) ani xxx xxxxxx daní xxxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxx. x) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b)] xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, tj. "xxxx", při xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxx xx správním xxxxxx uplatní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx x §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx peněžité xxxxxx uloženo ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx dělené xxxxxx, xx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uložil, xxxx by xxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sám daňový xxx z roku 2009 rozumí xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x peněžitých plnění xxxxxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx "xxx" použitou x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx nemusel xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx zavedena). Jelikož xx xxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx dělené správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx, xx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Úrok x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx došlo xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kumulativně x xx xxxxxx takto "xxxxxxxxx" uložené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 lze xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí xxxx xxx: "Daňový xxx xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx placení xxxx xx xxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na "xxxxxxxx" xxxxxxx daně (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, že xx xxxxx x pochybení xxxxxxx daně (srov. xxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Sb. XXX, x ze xxx 13.11.2009, čj. 5 Xxx 53/2009-63, č. 1986/2010 Xx. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí přeplatek xx platební povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx‚ přezkumnou xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Xxxx x přeplatku xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 38/2010-100, čj. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Afs 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx plnění (pokuta) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl orgán xxxxxxxx příslušný k xxxx vybrání, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí x pokutě) zrušeno xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxx se pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx počátku (xx. xxx xxx xxxx úhrady) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx z xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxx sankcionovat xxxx (slovy xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), xxx xxxxxxxx nezákonného rozhodnutí (xxxxx xx v xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx finančními xxxxxxxxxx. Xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xx xxx xxxxxxxx paušalizovaným xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xx ostatně xx xxxxx xxxxxx výši xxxx úrok z xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se tak xxxxxxx státního xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. p) zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu x xx užitky.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx správce xxxx podřazuje x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jiný správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybral. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x daňovému xxxx x roku 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 uvedeno následující: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a odstavcem 2 xx mimo xxxx x xxx, xx x prvém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při stanovení xxxx), xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jde x sankci v xxxxxx xxxxxxxx (neoprávněná xxxxxxx). X xxxxxx xxxx pak plyne, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx úrok stanovený x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxx, x to xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dovozovat nelze. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx skutečně x xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxx xxx učinit xxxxxxxx (xxx ostatně učinil x úroku z xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Totéž xxxxx x xx xxxxxx xx komentáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx určitým xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", nejsou xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přesvědčení soudu xxxxxxxxxx textu právního xxxxxxxx, xxxxxx úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[55] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 neuplatní, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx regres xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 skutečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x roku 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dělené správě". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx použít xxxxx x úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx z xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx však xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxx ostatně již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Pokuta xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx se x xxxxxxxx stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx) x xx xxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Smysl a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx, xxxx dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxx."
[56] Xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 na xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou újmu.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x korekcí xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx xxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x důsledku nezákonného (xxxxxxxxx) rozhodnutí postupovat xxx §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, x xxxxxxx xxx §254 uvedeného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který xx xxxxxxxxx xx osobní xxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xx xxxxxxx, která xx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 daňového xxxx z roku 2009 xxxxxxx zvláštní.