Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx základě kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x částky, která xxx byla xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. XXX, č. 3227/2015 Xx. NSS x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Úřad xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x rozkladu ze xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj (dále xxx "xxxxx úřad"). Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavil.
Celní úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dne 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x xxxxxx úroku x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 1 daňového řádu x roku 2009. Xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze dne 12.5.2016, čj. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daní xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 je i xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravomoc takové xxxxxxxx plnění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx případě celní xxxx. Celní xxxx xxx má ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené správy xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx úřadu postavení xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx právy x povinnostmi. Xxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx (xxxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x peněžitém xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správy, x xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správních xxxxx již xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. "Zaviněným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) správních xxxxxx, xxx který xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' zrušeno. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2010, xx. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, ze xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, x xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx již bylo xxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx x prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vybrána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx závěr byl xxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), avšak dikce xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 na podstatě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx správce daně, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx interpretace de xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu x roku 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxx x xxxxxxxx, uhradí xxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxx nedoplatek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, xxxxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, stále zůstává xxxxxxxxxx ekonomické ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx již xx xxxxxxxxx rozpočtu uhradil. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukládací x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx účinnosti §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx x x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, nic xxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx znění §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu) xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx daně". Není xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx nacházel Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx správy xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx uloženého xxxxxx, xx. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxxx platí závěr, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx "pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx fáze, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx k xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 (Xxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), x xxxxx xxxxxxx, že §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uhrazena xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx platit xx dobu xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx pokut, které xxxxxxxx jiné správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předávají k xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxx nevznikal x ani xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "dělená xxxxxx", x také se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto aspekty xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (nezákonnost), xxx xxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxx pokuty x xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxx řízením, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x následnou xxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx vstupem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel daných xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx a zaevidoval, x xxxxx této xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §147 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovém xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx nebo hromadný xxxxxxxxx seznam. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx (správní xxxxxx), xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx úhrady x xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx existovalo pravomocné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx vyloučením xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění x xxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx s §254 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, který však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 x odst. 2 §254 xx xxxx xxxx v xxx, že x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxx věci xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 daňového xxxx [x xxxx 2009] dopadá i xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx xx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxx placení, x xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normovaných xxxxxxx řádem z xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx xxxx. Ustanovení §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postižen celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx nezákonný a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 x §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx rozdílná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydělen jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xx. pojem definovaný x xxxxxxx xxxx x roku 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx x přeplatku xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx liknavost, xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxx zapříčinil xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxx. Smysl x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx nalézací - xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxxxx §64 odst. 6 daňového xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úprava v §155 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x povahy xxxx xxx xxxxxx peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx vyloučena, xxxxxx jako xxxx. xxxxxxxxx xxxx, úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx právní normy xxxx být v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, a xxxxxx xx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováhu. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx bude představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. V uvedeném xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato zásada xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx poškozen jednáním Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kompenzace xxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx nenaplnil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nemůže xxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. V úvahu xx xxxxxxxx postup xxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, dle kterého xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 za každou xxxxxxxxx uloženou xxxxxx (xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx krajského soudu. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx rozumět x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx inkasu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxx xx xxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Opačný výklad xx vedl x xxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxx k adresátům xxxxxxx xxxxxx. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxx po xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, změny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx úrok xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxx kompenzací povinnosti xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx x prodlení. X peněžitých plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nevzniká (§253 odst. 3 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx oporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x x vymezení xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx upraveny v xxxxxxx řádu z xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 a srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx x roku 2009) žádnou podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady řízení.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] xxxxxx x) peněžité plnění, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx daň, clo xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, "xx ke xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[38] Podle §106 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx "exekuci, vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní". Xxx §2 xxxx. x) zákona x. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x celní xxxxxx"), xx pro xxxxx tohoto xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx byla uložena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx". Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úřad (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona).
[39] V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x tzv. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, tj. xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx příslušným x evidenci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x projednávané xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 je zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu správce xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxx o xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx x stanovení xxxx" není x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (použitý x §147 xxxxxxxx xxxx x roku 2009) nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx za splnění xxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x posuzované xxxx xxxx xxx xxxx.
[42] Rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu (xxxx. §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx natolik úzce (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009) xxx xxx xxxxxx daní vymezených x §2 xxxx. 3 xxxx. a) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. "xxxx", xxx jejichž xxxxxx xx postupuje xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx řádu. To, xx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx" xxxxx nepracuje. Xxxxxxx nepracuje xxx x definicí xxxxxx xxxxxx, xx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxx x roku 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx správě xxxxxxx xxxx, a xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxx x xxxx 2009 rozumí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (stanoveno) některé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 daňového xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výčet, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx použitý x §254 odst. 1 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx i jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně.
[44] Xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx, xx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, musí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx ohledu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x důvodu nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního postupu, xxx kumulativně i xx úhradu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx povinnosti. Xxxxx závěr xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx ve xxxxx xxx placení daní, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx x žádném xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 a §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009); xxxxxx x jeho §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx subjekt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx placení xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (xxxx. §64 xxxx. 6 daňového řádu x roku 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Sb. NSS, x xx dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Xx. NSS). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx platební povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx je x podstatě xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx dělené xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx orgán xxxxxxxx příslušný x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, čj. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí (rozhodnutí x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx počátku (xx. xxx xxx xxxx úhrady) zaviněným xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx být pokutovanému xxxxxx x s xxxxxx z přeplatku.
[49] Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), xxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx xxxxxx správy xxx placení státem xxxxxxxxx plnění postavení xxxxxxxx subjektu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančními xxxxxxxxxx. Xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxx (xxxxx úrok xx ostatně xx xxxxx xxxxxx výši xxxx xxxx x xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx tedy xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx mu z xx užitky.
[51] Devátý xxxxx neshledal xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx pochybení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybral. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelu úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně dle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k daňovému xxxx x xxxx 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 x odstavcem 2 je xxxx xxxx x tom, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx případě xxx x xxxxxx x xxxxxx platební (neoprávněná xxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, při xxx xx uplatní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx úrok xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však x důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx textu, nic xxxxxxxx dovozovat xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x měl xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx - xxx §253 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (akademiků, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, daňových xxxxxxx apod.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", xxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx komentáři, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[55] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 neuplatní, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dle §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "neoprávněnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxx u neoprávněného xxxxxxxx. Tento xxxxx xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 As 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x vybrána xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x rámci xxxxxx správy xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx v souladu x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně oprávněných xxxxx xxxxx xxx xxxxx, který ji xxxxxxxx, x xxxxxxx xx nemusí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právě x xxx."
[56] Nad rámec xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx, že aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx nemajetková xxxx způsobená nezákonným xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Takováto xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx se xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx.
[57] Xxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx měl xxx xxxxxxx přeplatku vzniklého x důsledku nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 daňového xxxx z roku 2009, a xxxxxxx xxx §254 uvedeného xxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx x tím xxxxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, který se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.