Xxxxxx věta
Dojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x xxxxxx, která xxx byla na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. NSS, x. 3227/2015 Xx. XXX x č. 3290/2015 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx účet Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "celní úřad"). Xxxxxxx soud v Xxxx následně xxxxxxxxx xx dne 1.6.2012, xx. 62 Af 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže zrušil. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx novým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2013 xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x vratitelného přeplatku xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, čj. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daní xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 je i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx veřejné správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vybírat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 má xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx daňového xxxx x roku 2009, žalobce xx xx xxxxxx x xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xx xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x peněžitém xxxxxx, xxxxx je vybíráno x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx v postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx bylo-li sankční xxxxxxxxxx zrušeno pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx se stala xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. "Zaviněným xxxxxxxxxx xx přeplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) správních xxxxxx, xxx který xxxx xxxx rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Sb. XXX, xx xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, x xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. dělené xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), vrátí x xxxxxxx následného zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vedle vybrané xxxxxx též xxxx x xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), avšak xxxxx xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx podstatě x smyslu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X výkladem žalovaného, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx peněžitých plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx odlišný xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx racionální zdůvodnění. Xxxxx xx pak xxx postrádala smysl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předal x xxxxxxxx, uhradí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, popřípadě náhradu xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx již byla xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uhradil. Xx xxx xxx xxxxxx ani xx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi ukládací x xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť to xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x v xxxxx xxx. dělené xxxxxx xx na xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x roku 2009, xxxxxx úroku podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, nic xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx uhrazená do xxxxxxxxx rozpočtu xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost, x xxx xxxxxxx, xx ze xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úředního postupu) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx současně (srov. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dělené xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, neboť xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx dělené správy xxxxxx orgán veřejné xxxx xxxx xxxxxxx xxxx až ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. pouze xx tím účelem, xxx zabezpečil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X obecné xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxx "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx plnění uložené Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx pouze x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx fáze, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 (Xxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 není x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, xx xxxxx není vyměřená xxx xxxxxxxx včas, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platit xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xx se penále xxxx, toto je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx izolovaně, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku žádným xxxxxxxx nezohlednil. Své xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxx úpravy v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx shledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx aktivuje xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx placení. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx fáze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §147 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (správní xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x roku 2009, xxxxx se vztahují x xxxxxxxxxx samotné xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx vydání. V xxxxxxxx úhrady x xxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx úřad opravňovalo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xx úprava §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 postrádala xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se pojí xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na projednávanou xxx.
Xxxxx důvodové xxxxxx "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 x xxxx. 2 §254 xx xxxx xxxx v xxx, xx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxx xxxxxxx xxx o sankci x rovině platební (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx věci xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x roku 2009] xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, týkající xx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx speciální pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx nároku na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx placení, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx regresu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx výkladu provedeného xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxx dopustil xx správním řízení xx úseku veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 odst. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 x §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástroj xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu x roku 2009), xxxxxx tomu §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecnějším. Xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx koncepce dělené xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 byl xxxxxx jako sankce xx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx, xxxxxxx upravuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úprava v §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxxx xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy vyloučena, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx právu nutně xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nejedná. X tohoto důvodu xx xx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx z xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato zásada xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesní, xxxxxx x xxxxxx hmotněprávní.
Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže a xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úroku. To xxxx xxxxxxxxx, že xx proti xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže nemůže xxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxx zákon xx obecným právním xxxxxxxxx, zatímco §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xxxx x absurdnímu xxxxxx, dle xxxxxxx xx stát xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx každou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx se následně xxxxxx x vymáhá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vybíraném x xxxxxxxxx x xxxxx dělené správy. Xxxxxxxx celní úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx vybíraného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx k úhradě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicotného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx nemožnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxx kompenzací povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X peněžitých xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx však úrok x prodlení xxxxxxxx (§253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" a "xxxxxx správa", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx oporu x xxxxxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy x x vymezení xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 x 5 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (daňový xxx z xxxx 2009) xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta ve xxxx 1 500 000 Xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxx 27.1.2011 žalobcem xxxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx vady xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx nezákonně uložené xxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx účely [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx zákona, c) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené správy" (xxx §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009). X xxxxxx správě xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) zákona x. 185/2004 Xx., o Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxx xxxxxx"), xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx placením peněžitých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých plnění, xxxxx vznikla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zákona, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx úřad (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x tzv. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 daňového xxxx x xxxx 2009, xx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci (v xxxxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), avšak příslušným x xxxxxxxx, xxxxxx x případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxx placení) xx xxxx orgán xxxxxxx xxxx (v projednávané xxxx celní úřad).
[40] Xxxxxxxxxxxx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Výklad stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 odst. 1 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx" xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 daňového xxxx x xxxx 2009) xxxx normotvornou xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx při výkladu xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkumu xxx §123 odst. 5 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009) xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 3 písm. x) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x)] xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xx. "xxxx", při xxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxx xxx daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád s xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x roku 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx "xxx" xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je ostatně xx, xxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxx. x) daňového xxxx z roku 2009 xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 odst. 1 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx být i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, musí dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx na skutečnost, xx došlo ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx, xxx kumulativně x xx xxxxxx takto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. NSS, ve xxxxxx judikoval, xx x úrok dle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 lze xxxxx xx lhůtě xxx placení xxxx, xxxxx xxxx šest xxx: "Daňový xxx xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí 6 xxx (srov. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedoplatku (srov. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx daně (xxxx. §64 xxxx. 6 daňového řádu x xxxx 1992). Xxxxx "zavinění" byl x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Sb. XXX, x ze dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Xx. NSS). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx x prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx orgán xxxxxxxx příslušný k xxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xx. ode xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není sankcionovat xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") za xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx v xxxxx dělené správy xxx placení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) kompenzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shodné xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx z xxxx 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx tedy xxxx x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx z xx xxxxxx.
[51] Devátý xxxxx neshledal xxxxx xxxxxx xxx odchýlení xx od shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[52] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx následující: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x odstavcem 2 xx xxxx xxxx x tom, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v rovině xxxxxxxx (xxx stanovení xxxx), xxxxxxx v xxxxxx případě jde x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx plyne, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x na xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx exekuci dojde x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Se xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx z důvodové xxxxxx by teoreticky xxxx xxxxx xxxxxxx, xx úrok stanovený x §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dělené xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 u xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx, xxxx x měl xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil x xxxxx x xxxxxxxx - viz §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (akademiků, xxxxxx, pracovníků správce xxxx, advokátů, daňových xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "inspirací", xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx. Názor x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, smyslu úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx stěžovatele, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 se x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dle §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 skutečně xxxxx uplatnit x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx pouze xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx použít xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x xxxx 2009, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx však pro xxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxx irelevantní. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxx [xxxx.: jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx v souladu x xxxxxxxx právního xxxxx, pokud x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx vybranou xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně oprávněných xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx věcné, xxx xxxxxx právě x xxx."
[56] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx aplikace §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx se xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zadostiučinění za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx ani souhlasit x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 daňového xxxx x roku 2009, a xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava vracení xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který se xxxxxxxxx xx osobní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xxxxxxx zvláštní.