Xxxxxx věta
Správní orgán xxxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx) xxxxxx zejména, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sídla xxxxxxxx subjektu, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx jinde, xxxx. x xxxx druh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro daňový xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.6.2013 Xxxxxxxx xxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx zjistil, xx se xxxxxxxxx xx adrese xxxxx xxxxx nevyskytuje, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx šetření xx xxx 13.11.2013 xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Jihočeský xxxx xxxxxxx, xx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo xxx 3.12.2013 podle §18 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx všech daní xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, x Finančního xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx splněny podmínky x xxxxxxxx z xxxxxx její xxxxxxxxx. Xx adrese xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (opravy xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vozů xx XXX aj.). X xxxxxxxx správy xxxx xx rozhodné, xxx xx nachází xxxxxxxx ekonomická činnost xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Vodňany. Proto xx efektivnější, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně, x xxx by xx xxxxxxxx mohla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx správní orgány xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx "cosi" (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx efektivnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxx kompetenci xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na jiného. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Vodňanech. Xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Veškeré úkony xxxx xxxxxxx xxxx xxxx činěny prostřednictvím xxxxxxxx poradce v Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx xxx Xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [13] Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx xx upravena v §18 daňového xxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[x]x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx jsou-li xxx xxxxx xxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; včas xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx odkladný xxxxxx". Xxx xxxx xxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, z uvedeného xxxxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval posouzením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx §18 xxxx. 1 daňového xxxx je neurčitým xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx věc. Je xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx místních šetřeních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx adrese xx Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností vyplývá, xx poskytuje xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na XXX xx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx sídla xxxx možné, xxx xxx xxxxxxxxxxxx realizovala xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se jedná xxxxx o tzv. "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přeposílání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx.). Xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx sledovala xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx, resp. umožnit xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. provádět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolu. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx vést xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebude možné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenastínil účelnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívat pouze xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. x x uspořeném xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx správcem daně x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
[15] Xxxxxxx názor xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx "[x] hlediska xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x delegaci xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku liší xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx sídel xxx xxxx, aby se xxxxxxx daně řádným xxxxxxxx neseznámil x xxxxxx xxxxxxxxx takových x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx, IT), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx je xxx xxx jeho delegaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx virtuální xxxxxx xxxx daňový xxxxxxx vázat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiná okolnost xxxxxx úzký vztah xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxx a xxxxxxxxx (archivaci) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx." (Lichnovský, X.; Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx řád. 3. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2016, s. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxx xxxxxxxxx jsou x sídle jejího xxxxxxxx poradce v Xxxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snadno x xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxxxx příslušnost xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx sídlo xxxxxxxx xxxxxxx v Písku xx xxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx z Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx x ohledem na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx delegace místní xxxxxxxxxxxx bylo v xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Jihočeském xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx stanovilo xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xx Finanční xxxx pro Jihočeský xxxx. X xxxxxxxxxx xxx sice uvedlo, xx xxxxxx daní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodárnější a xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad. Xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx orgánech, zanikly x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., o Finanční xxxxxx České xxxxxxxxx. "Xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx územními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správními orgány, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx xxxxxxxxxx spadají pod xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx člení xxxxxxxxxx xxxxxx pracoviště. Xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxx pracoviště. Xxxxxxx je provozovna xxxxxxxxxxxx umístěna xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx, xx spis xxx xxxxxx tamnímu xxxxxxxx pracovišti, xxxxx xx součástí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihočeský xxxx, na xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.