Xxxxxx věta
Správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx realizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx formálního sídla xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovny xx xxxxx, resp. x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit se xxxxx. Je možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx xxxxx reálného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx následně správa xxxx efektivnější a xxxxxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx x pro xxxxxxx daně.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.6.2013 Finanční xxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přeposílána na xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxx místním xxxxxxx xx dne 13.11.2013 xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx Finanční xxxx xxx Jihočeský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2013 xxxxx §18 xxxxxxxx řádu x delegaci místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx všech daní xxxxxxxxx, x výjimkou xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, daně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, x Finančního xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Odvolacího xxxxxxxxxx ředitelství.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, výměna xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx STK xx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx žalobkyně xx xxxx Vodňany. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně, x xxx xx xx delegace xxxxx xxxxxx náklady xx xxxxx omezit xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, x xxx namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxx správní orgány xxxxx při xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx stěžovatelka rozporovala x xxxxxxx xxxxx x účelnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší efektivity xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx "xxxx" (x xxxxxxxxxxxx) tvrdil x xxx, že xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx kompetenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxx správce xxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxx než Xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §18 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[x]x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx delegovat xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce daně, xxxxxxxx xx to xxxxxx xxxx xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxx znalosti; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x delegaci xx odkladný xxxxxx". Xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx účelnost delegace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, kterými xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx nedisponuje. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx §18 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx věc. Xx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx místních xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zásilky jsou xx přeposílány xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xx adrese ve Xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx provozovna xxxxxxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx oprav xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vozidel xx XXX aj. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxx sídlo" (obvykle xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přeposílání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx.). Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nepopřela, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozovně ve Xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx na Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx sledovala xxxxx xxxxxxxxx cíl, a xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitce, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenastínil xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správcem daně x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně, xx. Xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxx názor xx účelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx literatuře, xxx xxxxx "[x] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx závěr, xx x xxxxxxxx může xxxxx xxxxx, xxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx skutečného xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x paušálním změnám xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx sídel xxx xxxx, xxx se xxxxxxx daně řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx takových x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, IT), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx provozní xxxxxxxx. Pouhá existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může daňový xxxxxxx vázat x xxxxxxxxxxx správci xxxx x xxxx okolnost xxxxxx xxxx xxxxx xx správě xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x vedení x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Daňový řád. 3. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxx důvodem xxx konstatování, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxx vázány xxxxx xx xxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx možné kontrolovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x při realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v místě xxxx provozovny. Rovněž xx nutné zmínit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x často. Změnu xxxxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx možné provádět xxxxxx xxxxx a xxxxxx, x proto xx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx sídlo xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně z Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx stěžovatelky splněno. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprav xxxxxxxxxx vozidel nemohou xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx formálního xxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx působnosti správce xxxx x Jihočeském xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx místní příslušnost x výkonu xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx správa xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je nadán xxxxxxx daně, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx č. 456/2011 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. "Xxxxx" finanční xxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx pod jeden xxxxxxxx úřad, který xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na finanční xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.