Xxxxxx xxxx
Xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku vždy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx x může x xxxxxx §38 x §39 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, rozhodnout, xx xxxxxxx nemovitou xxx xxxxx x xx xxxx nižší xxx obsaženou v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejněný xxxxx, xxxxx má xx xx, že to xx x xxxxx xxxxx, resp. x xxxxx xxxxxx obce. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxxxx-xx důvody rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx seznatelné x předkládací (důvodové) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 40/2003 Sb. x x. 405/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městu Xxxxxx x zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozemku x. x. č. 2436, xxxxxxx xx. p. x. 471/1, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx domu č. x. 407 xx xxxxx pozemku, vše x k. x. Xxxxxx) na Xxxxxxx X. x Xxxx X., xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3 330 000 Xx. Žalovaný tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxx Xxxxxx X., která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxx 3 350 000 Kč.
Paní Xxxxxx X. následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx provedeném dozorovém xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx je v xxxxxxx x §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vyplývajícími x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2012, xx. xx. XX. XX 1167/11, x. 123/2012 Xx. XX, neboť xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyšší než xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx předmětné xxxxxxxxxxx mají prodat xxxxxxx (Xxxxxx X., Xxxx X.), xxxxx x porovnání x xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx X.) xxxxxx x 20&xxxx;000 Kč nižší xxxxxxxx plnění, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "určitý xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx v xxxxx případě při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paní Xxxxxx X. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.1.2014 xxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxx xxxxx. Xxx dva xxxxxxx xxx projednávání xxxxxxx x xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx x. x. 407 ubytovnu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx zastupitelstva Xxxxxxxxx X. a xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx, že 20 000 Xx nás xxxxxxxxx, x xxxxxxx [manželé] X. xxx, xxxxxxxx xx prodat xxx, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx to, xx xxx X. xxx xxxxx". Poté xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodlo, xx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxx prodány xxxxxxxx X. Xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 19.2.2014 x §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, x xx "x xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx". X reakci xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konaném xxx 25.6.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.2.2014 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx text: "Vzhledem x téměř totožným xxxxxxxxx xxxxx (rozdíl 20&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx V. x xxxx xxxxxx, xx důvěřuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." K xxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxx Ondřej X. x Xxxxxxxx xxxxxxx x nedaleko xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ulici xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx kterém xxxx. Xxxx Andrea X. xxxx x Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx agentur. Oba xxxxxxx deklarovali, že xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ubytovna, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v zájmu xxxxx x jeho xxxxxx xxx větší xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. p. 407."
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx "menší xxxxxxxxxxxxxx" jednoho xx xxxxxxx (xxxx Andrey X.), xxxx dle xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx ze skutečnosti, xx paní Xxxxxx X. xxxx v Xxxxxxx x jedna x xxxxx jejího xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nižší xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. x. 407". Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx prověřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx". To se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalovaného zrušil.
Žalovaný xx vyjádření k xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx a xxxx obvyklé, x xxxxxx, že nevybral xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce x neměl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x prodeje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx x exces x žalobce xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové - pobočka v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxx §2 xxxx. 1 x xxxx. 2 obecního xxxxxxx "[o]bec xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx odpovědnost x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Obec pečuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x potřeby xxxxx xxxxxx; xxx plnění xxxxx xxxxx chrání xxx xxxxxxx zájem."
Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "[x]xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx zájmy x úkoly vyplývajícími xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx majetku. Obec xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx."
Xxxxx §39 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx "[x]xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, pronajmout, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hmotnou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx smluvně zřídit xxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx xxxx xxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxxx úřadu, xxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x předložit xxx xxxxxxx. Záměr xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Pokud obec xxxxx nezveřejní, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx platnými xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplatném xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx obvyklá, xxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odchylka xx xxxx obvyklé xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx-xx odchylka od xxxx obvyklé zdůvodněna, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx."
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx se svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 8.4.2009, xx. zn. 28 Xxx 3297/2008). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx majetkem prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nepodlamovala xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tvoří, x xx, xx xxxx xxxxxx xx správou xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 1167/11). Rozhodně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upřednostnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by totiž xxxxx vést x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx §38 x §39 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx určitou xxxxxxxxx xxx prodá x za xxxx xxxxx než xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx to, xx xx je v xxxxx xxxxx, xxxx. x zájmu občanů xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 4 Xx 223/2015-43, bod [37]). Xxxxxx xxxxxx xx ovšem nutno xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx kupních xxxxxx xxxx.) konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx totiž xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxx virtus), x proto xxxx. xxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx cenách (x xxx xxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxxx xxxxxxx na rozpočet xxxx), xxx stručnější xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Postačí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x návrhu příslušného xxxxxxxx či z xxxxxxxx předcházející přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxx, co xx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx V. Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx, není xx krajský xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvažující xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nabídnutých xxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx 0,6 % kupní xxxx x ani 0,067 % rozpočtu xxxx (xxxx. http://www.dasice.cz/rozpocet-mesta/ds-1081/)] upřednostnil xxxxxxx xxxxxxx, který - na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxx xxxx [dokonce xx v blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx ulici) xxxxxxxx xxxxxxx xxx], xxxxxxx x xxxx xx x jeho případě xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nájemním xxxxxxxx" x že xxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx převzatých závazků xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxx potenciálního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxx xxxxx zkušenosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zanedbatelný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxx. xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx územnímu samosprávnému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x osobami nacházejícími xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2003, xx. xx. Pl. ÚS 15/02, x. 40/2003 Xx., a xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. XX 42/04, x. 405/2006 Xx.). X takový xxxxxx xx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx prima xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxx plyne xxxx. x důvodových xxxxx x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx provádět xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxx zájemce, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx, co xxxx xx vhodné, xxxx. xxx přesvědčil xxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xx xxxxx ekonomicky).
Po xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x (Xxxxxxxxx) xxxxxxx obci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx elita, teoreticky x prakticky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x reálném xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x osob x xxxxxx vzděláním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx, především xxx xxxxxx schopnost xxxxxxxxx (xxxxxxx x přiměřené xxxx a x xxxxxxxxxxxxx rozsahu) xxxxx xxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx (k tomu xxxx. - xxxxxxx xxxxxxxx - např. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesy a x dlouhodobém xxxxxxxxx x ke kolapsu xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xx "složitosti" xxxx. xxxx. Xxxxxxx, J. X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Dokořán, 2009, x. 319). Xxxxxxx x v 21. století xxxxx xx xxxx xxxxx. (...)