Xxxxxx věta
I. Pouze "xxxxxxxx" vodního díla xx xxxxxx §126 xxxx. 1 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx §59 odst. 3 téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx řád schvaluje, xxxxx x rámci xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx otázku, xxx je "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx dílu xxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx třeba řešit, xxxxxxx §60 odst. 1 zákona č. 254/2001 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxx těm, xxxxx zajišťují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx x vodnímu xxxx xx předchozím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx třeba se xxxxxxxxx x vodnímu xxxx zabývat xxxxx xx skutkové xxxxxxx x jen xx xx míry, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxx x xxxx okolí.
Prejudikatura: x. 29/99 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x schválení Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve Xxxxxxxx (správní orgán X. stupně) rozhodnutím xx xxx 31.1.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rybníku Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxxx xxx Cvachov"), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.5.2014 zamítnuto. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 26.4.2016, xx. 46 X 31/2014-78, xxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku krajský xxxx uvedl, že x dané xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vodním xxxxx xx smyslu §55 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s §15 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx s xxxxxxx na §115 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. X xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě". Z xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx již xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx) k provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx, xxx ke stavbě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zajištěn xxxxxxx, xxx xxxxx x §111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přístupu, event. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Jde především x existenci právního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vodního díla xxxxxxxxxx přístup z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vodnímu dílu. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxx stavebníkovi (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx soukromoprávní xxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zda je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx užívání vodního xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxx dílu xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx účelem xxxx xxxxxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky. Xx xxxxxx provozu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxx §60 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx manipulačního x xxxxxxxxxx xxxxx xx podkladu xxxxxxxx x. 216/2011 Sb., x náležitostech manipulačních xxxx a provozních xxxx vodních xxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovení xxxxxxxx pro manipulaci x vodním xxxxx x xxxxxxxxx vodou, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Správní orgány xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xx věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vodnímu dílu (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx otázky xxxxxx předmětem řízení x xxxxxxxxx manipulačního xxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx nezjišťoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx dílu xxxxxx xxx předmětem posuzovaného xxxxxx, a xxxxx xxxxxx zamítl.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, když shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx díla xx xxxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vodnímu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x vodnímu xxxx, když xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dílu, xxxxx je retenční xxxxxx xxx stavbu xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x žádném xxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxxxxx řádu je xxxxxx práv x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsluhy, xxxxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx povinny zabývat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx dle stěžovatelky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X3, x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx poměrů v xxxxxxxx, což xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx x územního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx i stavební xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkušební xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Manipulačního xxxx Xxxxxxx předložila. Xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 216/2011 Xx. X otázce xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zajištění právního xxxxxx xxx stavbu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x zajištění xxxxxxxx nedošlo x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x posuzovaném řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(…) [14] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu považovaly xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x tomuto xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx pochybily, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx vydáván, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx nezkoumaly, xxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx x tomu xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx x. 99/2004 Xx., x rybníkářství, xxxxxx xxxxxxxxxx práva, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx), který x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxxxx xxxx "xxxxx xxxx, xxxxx xx vodní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ryb, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx technickými xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx definici xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení objektu Xxxxxxx vycházet z xxxxxxxx vodního díla, xxxxx xx obsažená x xxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx za vodní xxxx xxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx x užívání xxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx účelům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Dle §55 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx stavbami xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, jezy a xxxxx". Vodní xxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[17] Správní orgány xxx krajský soud xx nezabývaly tím, xxxxx způsobem xxxx xxx zhotovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx jednalo xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx by být xxxxxx dílem tato xxxx. Pokud zároveň xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nespočívala xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zeminy, xxx xx větším xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxx nádrž. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxx, zejména z xxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx současné xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx D3, xxx byl kompletně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx základové xxxxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxx 1.4.2008, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx objektu měla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx, xxx xxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za současného xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx je xxxxxx pouze xxxx xxxxxxx Cvachov.
[18] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx níže, je xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx judikuje, xx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.1998, xx. zn. 2 Xxxx 1192/97, x. 29/99 Sb. XX). O tom, xxx xxxx xxxxxxx xx samostatnou věcí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxx pozemku, xx xxxxxx stojí, xxxxx učinit obecný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, zda xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx hráz, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 22 Xxx 1221/2002). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxx, xxx souborem xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx x xxxx, případně hráz, xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Po určení xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Manipulační xxx xxx §59 odst. 3 vodního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §126 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, "xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx' xxxx ‚xxxxxxxxx', xxxxxx xx xxx i ten, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení týká, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxxx na xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které mohou xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nad xxxxx úzkého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxx. Xxxx může xxx x xxxxx, xxxxxxx právo užívat xxxxx xxxx (a x xxx spojené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx odvozeno od xxxxxxxxx tím, xx xx na xx xxxxxxxx dočasně či xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vodního zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx on (xx osoby jím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dílem xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx celek xxxx x pohledu soukromého xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx. Nebude-li xx xxxxxx x xxxxxx x soukromoprávním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxx, bude nezbytné xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx stavby odlišný xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněním xxxxx xxxx obligační povahy.
[21] Xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vodního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x navržení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalovaný x krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezabývali x xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vyřešení xxxxxx, zda ten, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, byl vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázkou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx jisto, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx osobě, xxxx xxx xxx xxxxxx podle zákona xxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x předcházející rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů.
[22] Jelikož xxxxxx v posuzovaném xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nim xxxxxx xxxxxxx v xx míře, x xxxx je xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx postup x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx posouzení soukromoprávního xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dílu xxxx xxx xxxxxx x předmětném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce x xxx xx té xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxxxxxx a dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a jeho xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx uskutečnit, např. x xxxxxx, xx xx (kvůli úzkému xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx techniky, přičemž xxx manipulaci x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx dle §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nicotné. Xxxxxxx otázka právního xxxxxx k xxxxxxxx x vodnímu dílu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx nemá xxx posuzována x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx děl, xxxxxxx x vodnímu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Nezbytný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Žádá-li vlastník xxxxxxx xxxx o xxxxx přístup, než xx umožněn §60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, je již xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přístup xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx x jeho okolí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlas, xxx důležitá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.