Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt ve xxxxx xxxx měsíců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Salim X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.9.2010 žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní moci xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx právní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx dne 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx podle xxxx xxxxxx zakládalo xxxxx xxx její zamítnutí, xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 správního xxxx považoval xxxxxxxx xx nepřípustnou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 30.11.2009, xx. 9 Ca 279/2008-31, x. 2095/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 5.12.2012 seznámil s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Ve xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx uvedl, xx xx xx xx, xx x provedených xxxxxx vyplývá důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx zamítnutí. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §67 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. K žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx, xx se x věci xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný rozhodnutím xx dne 29.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.12.2012, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx žalobce xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani nenavrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxx k xxxxxxxx odvolání xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. X jednom xx xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x pozdějším xxxxxxxxxx však xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx závažnou xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o žádosti x povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx zrušil rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vrátil xxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 6 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, správní orgán X. xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxx orgán X. xxxxxx x důvodům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádřil, xxxxx xx xxxxxx x xx nerozhodl. Xxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zřetel. X xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé ze xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx zřejmě x návaznosti xx xxxxxx názor vyjádřený xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxx, x to i xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, porušil xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 správního xxxx, ale i xxxxx žalobce na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx, lze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xx xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil, z xxxxxxxx xxxxxx lze xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx. X žalovaným xxx xxxxxxxxx, xx zákon x pobytu cizinců xxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx prominutí zmeškání xxxxx pro podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxx, který je xxxxxx x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx skončí xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx uvedeného v xxxxxxxx 2 (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx rodič - xxxxxxxxx dítě). Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx obecné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 správního xxxx.
Xxxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxx xxxx namístě. X xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v případě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx neuplatní, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx třeba považovat xx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxx: "X xxxxxxx, xx podání žádosti xx lhůtě podle xxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podat xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx těchto xxxxxx; xxxxx se xx xxxx zániku xxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxx."Xxxxxx xxxx §47 odst. 1 x §67 odst. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx v dodržení xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli nezávislé, x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zmeškání lhůty x xxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 správního xxxx xx nepřípustná, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx vést x vydání nezákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)