Xxxxxx věta
V případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§169 xxxx. 14 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 1 správního xxxx) z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2387/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxx/xxxxxxx x platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Xx 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx dostavila spolu x právním xxxxxxxxx x svým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem absolvování xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxxx xxx rodičů x xxxx, aby nezletilou xx všech xxxxxxxx xxxxxx zastupoval xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného nebyla xxxxxx, resp. do 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx zástupci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX správním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx písemné materiály xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxx xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.11.2014, x xx xx 60 dnů xx právní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud vyšel xxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx "[ř]ízení x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x obecné rovině - mohou xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx (xxxx. nenaplněny) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. řízení zastaví xxxx věc xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx procesně xxxxxxxxxxx cizinec xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx nebo trvalému xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x musí xx podat xx xxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx právnímu xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx odstranit, xxxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka stěžejní (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud by xxx xxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnou xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním řádem xx nadřazena xxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí chápáno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu cizinců xx cizinec s xxxxxxxxx xx 3.1.2011 xxxxxxx podat žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změněným xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. ÚS 642/13, xxxxx explicitně stanovil, xx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx normy obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žadatele. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx má, xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x §42 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxxx jako forma xxxxxxx, xxxxx s xxx, že podání xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx tiskopisu. Xxxxx v předepsané xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve stanoveném xxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxx specialita xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxx ústního xxxxxx xx protokolu, xxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé xxx xx xxxxx xxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněně, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx x) xxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx považuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) lhůtě xxxxxx xxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podání xx xxxxx žádosti xxxx, u xxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx takovou proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání; c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rodiče, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx jejich původu x xxxxxx, a xx xx zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji a x) námitka nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxxxx v xxxxxxx s §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x rozsudku ze xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřila v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podala x xxx xxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda xx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx ", xx xxxxxxx. Stěžovatelův výklad xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx x §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je vymezen "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx mohou naplňovat xxxxx právo xx xxxxxx žádosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx §169 xxxx. 14 (xxxx 16) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx osobní přítomnost xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx". Stěžovatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx zájmu sleduje xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k zákonu x. 427/2010 Xx., x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxx xx podařilo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Není však xxxxxx, xxx xx xxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, z čeho xx základě obecné xxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx trvalý xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pak xx xx ni xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx oprávněna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizince xx přenáší xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx argumentoval xxxxxxxxxx, se týká xxxxxxx žádosti procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx osobně, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy. Xxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žádost xxxx xxxxxx osobně, a xxxxxxx prostřednictvím poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonní xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přítomen xxx. Xxxxxxxxx musela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx významné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podaných na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx rodiče mohli xxxxx xxxxxx xxxxx x zastupitelského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxx podání xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nenaznačil, xx xx akceptoval x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu České xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx určeno Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 odst. 14 "[x]xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude mít xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx vyžadování xxxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx upustit (např. xxxxx xxxxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na zastupitelských xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či jeho xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k rozhodnutí x žádosti. Zastupitelský xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx znalosti místních xxxxxxxx. Eliminovány xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli pobývajícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úprava je xxxxxx motivována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx." [xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území XX, Xxxxxxxxxx sněmovna XXX 2010 (tisk x. 70/0)]. X xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se týkala xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opírá xxxx xxxxxx názor, že §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, o xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu podané xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2012-35 také zamítnuta. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 [xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx, a x xxxxx se xxxxxxxxxx xx stěžovatelem. Xxxxxxxxxx §37 xxxx. 4 správního řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx podání xxxxxx, xxx x úkonem xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx účinky (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 273). Ustanovení §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx trvalému xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vyšel xxx právním posouzení x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Azs 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx situace, xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx připojila ji xx xxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx základě této xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelského úřadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx, xx žádost xxxxxx podepsána, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x vadu, kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx, xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxx žádost xxxxxx xxxxxx, neboť xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx žádost xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48 x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x svoji xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx důsledky x xxxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" nezletilou xxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §178 xxxxxx x pobytu xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx [řízení] xxxx procesní xxxxxxxxxxx, xxxx xxx zastupován xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sama, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx projev xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, z xxxxx vycházejí xxxxxxx xxxx x stěžovatel, xxxx přítomna xxxxxx x xxxxxxx spolu x osobou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohl xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, když výše xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[p]okud xxx x žádosti xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu".
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxxx, když je xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx nezletilou xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx za xx xxxxxx (a xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. XXX, "připustit, xx xx jakýkoliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, x xxxxx se xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: "[p]ro xx, xxx jakákoliv xxxx forma xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxx žádosti, je xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx spojit x jednoznačným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxx osobního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx od osobního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx k zahájení xxxxxx o udělení xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podání xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx podání xxxx xxxxx způsobilé zahájit xxxxxx o xxxxxxx xxxx a nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx rozsudek ze xxx 27.7.2016, čj. 10 Xxx 219/2015-67, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zaslané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spolu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx narozeným xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx rodiče xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx podání bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx 7.1.2013 xxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x závěru, xx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měli využít xxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx případě xxxx generální xxxxxxxx xxxxx na osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx neučinili, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabízející xx x citovaném xxxxxxxxxx nevyužil.
Odlišnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxx x xxx, xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxx České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx poštovní xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. 6 Azs 242/2014-41, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxx xxxxxxxxx), by xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 správního xxxx per analogiam), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Xxx 9/2012-35, x případě žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx], u níž xxxxx neumožňuje xxxxxxx xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx k xxxxxx žádostí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx použití správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx x žádosti xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, kterým xx zahajuje xxxxxx […], xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx splněna xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ve smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxx, jako xxxxx nebyla učiněna. Xxxxxx judikatury xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx nyní xxxxxxxxx x podání poštovní xxxxxxxxx, ale x xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x za účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobou zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále s xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepravou, xxx xxxxxxxx může jednoznačně xxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy lze xxxxxxx x upuštění xx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, x jaké xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx ani xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xxx postupovat. Xxx plyne z xxxxxxxx správního spisu, x xxxx věci xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x odůvodnění xxxxxx, xx "požadavek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx zástupci.[…] Xxx 12.12.2013 se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx [xxxxxxxxxxxxx xxxx] x xxxxxxxxx tety, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxx xxxx moc. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx bylo řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] v Xxxxxx xxx 12.12.2013 nedošlo x xxxxxxxx absence xxxxxx způsobilosti na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé osoby xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxx současně x osobou zmocněnou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx výchově x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx podání xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx podání "xxxxxx", x v xxxxxxxx toho v xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxx xxxx v xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx podávány xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx podáním dané xxxxxxx správní řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx u xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx xx xxxxxxxx nepovažoval x xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx byla xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x xxx, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti, a xxxx i s xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx za to, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného rozsudku x xxxx xxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správní xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.